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李書(shū)福兩會(huì)提案:聚焦綠色交通、智能汽車(chē)學(xué)科建設(shè)與無(wú)障礙出行

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網(wǎng)易汽車(chē)3月4日?qǐng)?bào)道 3月4日,2026年全國(guó)兩會(huì)拉開(kāi)帷幕,第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福公布了《關(guān)于推廣甲醇電動(dòng)貨車(chē) 保障運(yùn)力及 “雙碳” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的提案》《關(guān)于加快設(shè)立 “智能電動(dòng)車(chē)輛” 一級(jí)交叉學(xué)科的提案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市無(wú)障礙出租車(chē)服務(wù)體系的提案》三份提案,聚焦綠色交通、智能汽車(chē)學(xué)科建設(shè)與無(wú)障礙出行三大領(lǐng)域,致力于推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力民生福祉提升。李書(shū)福兩會(huì)提案:聚焦綠色交通、智能汽車(chē)學(xué)科建設(shè)與無(wú)障礙出行

當(dāng)前,我國(guó)正加快構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。2024 年,全國(guó)貨運(yùn)總量超過(guò) 560 億噸,公路運(yùn)輸占比達(dá) 73.6%,市場(chǎng)規(guī)模約 4.3 萬(wàn)億元。以柴油內(nèi)燃機(jī)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸方式在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的同時(shí),也帶來(lái)了高能耗、高排放、高污染等突出問(wèn)題。推動(dòng)交通運(yùn)輸動(dòng)力源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、清潔、高效的能源轉(zhuǎn)型,已成為落實(shí) “雙碳” 目標(biāo)、保障能源安全、提升物流效率的關(guān)鍵任務(wù)。

基于此:在《關(guān)于推廣甲醇電動(dòng)貨車(chē) 保障運(yùn)力及 “雙碳” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的提案》中,李書(shū)福提出以下建議:

甲醇電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)憑借其經(jīng)濟(jì)環(huán)保、補(bǔ)能便利及北方寒冷地區(qū)新能源化的優(yōu)勢(shì),特別適用于 400 公里以上中長(zhǎng)距離及不定線貨運(yùn)場(chǎng)景,可作為該領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的重要路徑之一。

懇請(qǐng)交通部在交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)先推廣甲醇電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨車(chē),提高應(yīng)用比例,在保障運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性及運(yùn)力需求的同時(shí),又能實(shí)現(xiàn)降碳減排;在高速公路服務(wù)區(qū)、省道干線等重點(diǎn)物流通道沿線布局甲醇加注設(shè)施,打造綠色低碳貨運(yùn)示范走廊,為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域 “雙碳” 目標(biāo)提供有力支撐。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的創(chuàng)新引擎、能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破口,是全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。然而,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展長(zhǎng)期面臨復(fù)合創(chuàng)新人才嚴(yán)重短缺、前瞻性原始創(chuàng)新支撐乏力的瓶頸。傳統(tǒng)學(xué)科知識(shí)體系難以覆蓋產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新所需的跨學(xué)科內(nèi)涵,導(dǎo)致人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位,人才 “再培養(yǎng)” 成本巨大。亟需打破學(xué)科壁壘,加快設(shè)立 “智能電動(dòng)車(chē)輛” 一級(jí)交叉學(xué)科,系統(tǒng)性地培養(yǎng)具備多學(xué)科深度融合與創(chuàng)新能力的復(fù)合型高端人才,為保障我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新與全球競(jìng)爭(zhēng)力提升提供堅(jiān)實(shí)支撐。

基于此:在《關(guān)于加快設(shè)立 “智能電動(dòng)車(chē)輛” 一級(jí)交叉學(xué)科的提案》,李書(shū)福提出以下建議:

(一)目錄內(nèi)設(shè)立智能電動(dòng)車(chē)輛一級(jí)交叉學(xué)科。

建議教育部等相關(guān)部門(mén)高度重視,以 2027 年新一輪學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整為契機(jī),正式在《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》中設(shè)立 “智能電動(dòng)車(chē)輛” 一級(jí)交叉學(xué)科。進(jìn)一步明確其學(xué)科內(nèi)涵、定位、建設(shè)方向和發(fā)展目標(biāo),明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、核心課程體系及學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn),探索跨學(xué)科資源整合與管理的創(chuàng)新機(jī)制,使其成為統(tǒng)籌相關(guān)專業(yè)建設(shè)、科研布局和資源分配的法定依據(jù)。破解長(zhǎng)期以來(lái)汽車(chē)領(lǐng)域?qū)W科體系欠缺的結(jié)構(gòu)性難題,為教育科技人才一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支撐。

(二)以一級(jí)學(xué)科為抓手深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)復(fù)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

建議制定專項(xiàng)政策,引導(dǎo)并激勵(lì)汽車(chē)行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與學(xué)科建設(shè)。支持高校與企業(yè)共建產(chǎn)教融合共同體、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,推行人才培養(yǎng) “雙導(dǎo)師制”,將最前沿的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、工程案例和研發(fā)體系直接融入教學(xué)全過(guò)程。確保人才培養(yǎng)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)前沿動(dòng)態(tài)與技術(shù)需求,并形成 “產(chǎn)業(yè)需求牽引學(xué)科發(fā)展,學(xué)術(shù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)” 的良性循環(huán),增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著我國(guó)人口老齡化加速和殘疾人權(quán)益保障意識(shí)提升,無(wú)障礙出行已成為城市公共服務(wù)體系的重要組成部分。目前,我國(guó)多個(gè)城市在無(wú)障礙出租車(chē)服務(wù)方面仍存在供給不足、運(yùn)營(yíng)困難、政策支持不夠等問(wèn)題,難以滿足老年人、殘障人士等特殊群體的出行需求。推進(jìn)無(wú)障礙出租車(chē)服務(wù)體系建設(shè),是落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》、推動(dòng)城市精細(xì)化治理的重要舉措;是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、實(shí)現(xiàn) “共同富! 的民生工程;是提升城市文明形象、構(gòu)建全齡友好型社會(huì)的必然要求。

基于此:在《關(guān)于加快推進(jìn)城市無(wú)障礙出租車(chē)服務(wù)體系的提案》,李書(shū)福提出以下建議:

一、強(qiáng)化國(guó)家層面政策引導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

制定全國(guó)無(wú)障礙出租車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范,明確車(chē)輛改裝、服務(wù)質(zhì)量等要求;將無(wú)障礙出租車(chē)納入城市交通發(fā)展規(guī)劃和基本公共服務(wù)清單。

二、建立多元化資金支持機(jī)制。

設(shè)立中央與地方共同承擔(dān)的無(wú)障礙交通專項(xiàng)基金,用于車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、維修中心建設(shè)等;鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,探索 “政府 + 企業(yè) + 公益” 多元投入模式。

三、推動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

支持城市開(kāi)展 “政府主導(dǎo) + 市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)” 或 “企業(yè)主導(dǎo) + 政府監(jiān)管” 等多樣化試點(diǎn);推動(dòng)無(wú)障礙出行平臺(tái)與主流地圖、打車(chē)軟件數(shù)據(jù)互通,實(shí)現(xiàn)一鍵叫車(chē)、智能調(diào)度、優(yōu)先派單。

四、加強(qiáng)司機(jī)培訓(xùn)與服務(wù)體系建設(shè)。

將無(wú)障礙服務(wù)技能培訓(xùn)納入出租車(chē)駕駛員從業(yè)資格考核體系;建立服務(wù)質(zhì)量與補(bǔ)貼掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,提升司機(jī)服務(wù)積極性。

五、鼓勵(lì)車(chē)輛技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)支持。

支持車(chē)企研發(fā)低成本、高性能、新能源無(wú)障礙出租車(chē);對(duì)無(wú)障礙車(chē)輛生產(chǎn)、改裝、運(yùn)營(yíng)給予稅收減免或增值稅優(yōu)惠。

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