特朗普剛敲定3月底訪華行程，白宮還在緊鑼密鼓盤(pán)算談判籌碼，美國(guó)最高法院就給了他一記釜底抽薪。

官宣訪華還不到24小時(shí)，聯(lián)邦最高法院9名大法官便以6:3的投票結(jié)果，直接廢掉了他最依賴的關(guān)稅王牌。

這一記裁決，不僅讓特朗普此行的談判底氣瞬間歸零，更讓中國(guó)清晰看清美國(guó)政治體制的深層裂痕與談判籌碼的空洞，接下來(lái)的中美博弈，主動(dòng)權(quán)早已悄然易手。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間的2月20日，白宮正式的對(duì)外面宣布，特朗普將會(huì)在3月31日到4月2日進(jìn)行訪華，消息一出來(lái)，外界的許多媒體都不淡定了，開(kāi)始猜測(cè)他準(zhǔn)備攜帶哪些談判的籌碼前往中國(guó)。

有人說(shuō)他要拿臺(tái)灣問(wèn)題施壓，有人猜他會(huì)用科技封鎖換利益，結(jié)果這些猜測(cè)還沒(méi)熱乎，最高法院2月21日就拋出了裁決書(shū)。

首席大法官羅伯茨更是親自的寫(xiě)了這份裁決意見(jiàn)，他在裁決書(shū)中明確的寫(xiě)到了根據(jù)1977年所頒布的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》從來(lái)沒(méi)有過(guò)寫(xiě)過(guò)總統(tǒng)是可以隨意加征關(guān)稅的。

如今最高法院一紙裁決，這筆巨額關(guān)稅不僅要立即停征，還必須連本帶利退還，美國(guó)進(jìn)口商已經(jīng)紛紛啟動(dòng)索賠訴訟。

更具諷刺意味的是，9位大法官中有3位是特朗普當(dāng)年親自提名，他本以為這些“自己人”會(huì)站臺(tái)撐腰，沒(méi)料到最終由羅伯茨帶頭，給出了致命一擊。

特朗普咽不下這口氣，裁決當(dāng)晚就連夜簽署新行政令，試圖換個(gè)法律依據(jù)繼續(xù)推行關(guān)稅政策。

這一次他搬出1974年貿(mào)易法第122條，宣稱要對(duì)全球進(jìn)口商品加征關(guān)稅，次日又火速發(fā)布聲明，把原定10%的稅率直接上調(diào)至15%，聲稱美國(guó)東部時(shí)間2月24日即刻生效。

可細(xì)看這份新政策就會(huì)發(fā)現(xiàn)，里面漏洞百出，根本撐不起他的強(qiáng)硬姿態(tài)。

這一條款其實(shí)還存在有一些非常致命的限制，關(guān)稅在征收的期限最長(zhǎng)只有150天，要是想要把關(guān)稅的時(shí)間延長(zhǎng)，那時(shí)必須要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才可以。

眼下距離中期選舉已不足10個(gè)月，國(guó)會(huì)由民主黨占據(jù)多數(shù)席位，絕不會(huì)輕易為特朗普背書(shū)放行。

還有更讓人意想不到的，白宮所公布的清單可是很長(zhǎng)的，一些非常關(guān)鍵的礦物，能源產(chǎn)品，還有一部分包括牛肉、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品，以及藥品、電子產(chǎn)品、航空航天產(chǎn)品等都被排除在關(guān)稅之外了。

算下來(lái)，真正要征稅的商品沒(méi)幾樣，所謂的“15%關(guān)稅”更像個(gè)擺拍道具。

之前靠著IEEPA，特朗普能把關(guān)稅加到25%甚至更高，還能無(wú)限期延長(zhǎng)，想針對(duì)誰(shuí)就針對(duì)誰(shuí)。

現(xiàn)在倒好，稅率上限降到15%，有效期只有五個(gè)月，還得看國(guó)會(huì)臉色，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還跟著湊熱鬧，宣布啟動(dòng)新一輪301調(diào)查。

可這套法定流程僅調(diào)查環(huán)節(jié)就要耗時(shí)三四個(gè)月，等走完調(diào)查、公示與意見(jiàn)征集全流程，特朗普的訪華行程早已結(jié)束，中期選舉也已近在眼前。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的貿(mào)易專(zhuān)家直言，特朗普這波操作就是硬撐場(chǎng)面，手里的關(guān)稅大棒已經(jīng)變成了“紙糊的道具”，根本沒(méi)殺傷力。

特朗普急著訪華，核心訴求其實(shí)就三件事，現(xiàn)在每一件都得看中國(guó)臉色。

美國(guó)農(nóng)民是他的鐵票倉(cāng)，去年美國(guó)大豆對(duì)華出口量同比下降30%，中西部農(nóng)場(chǎng)主已經(jīng)怨聲載道。

中期選舉越來(lái)越近，要是談不攏大豆、玉米的出口訂單，這些支持者很可能轉(zhuǎn)投他人。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)大豆庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到五年來(lái)最高，要是中國(guó)不加大采購(gòu)，今年的農(nóng)場(chǎng)主怕是要血本無(wú)歸。

美債問(wèn)題同樣讓特朗普焦頭爛額，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已突破38萬(wàn)億美元，平均下來(lái)，每個(gè)美國(guó)人要背負(fù)約11萬(wàn)美元的債務(wù)。

要是中國(guó)繼續(xù)減持，或者不再增持新發(fā)行的美債，美國(guó)的債務(wù)利息都快付不起了，美聯(lián)儲(chǔ)很可能被迫推遲降息，這對(duì)本就疲軟的美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。

還有特朗普最看重的面子，他一直吹噓自己是“談判大師”，急需一場(chǎng)“大買(mǎi)賣(mài)”來(lái)證明執(zhí)政能力。

可現(xiàn)在關(guān)稅王牌被廢，手里能打的牌沒(méi)幾張，中國(guó)早就摸準(zhǔn)了美國(guó)的軟肋，去年收緊稀土出口，就讓美國(guó)軍工企業(yè)和新能源汽車(chē)廠商叫苦連天。

稀土是制造F-35戰(zhàn)斗機(jī)永磁材料、新能源汽車(chē)電池的關(guān)鍵原料，美國(guó)90%的稀土依賴進(jìn)口，而中國(guó)是全球最大的稀土出口國(guó)。

現(xiàn)在最高法院又廢了他的關(guān)稅大棒，華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的斯科特?肯尼迪都承認(rèn)，中國(guó)已經(jīng)讓特朗普在貿(mào)易戰(zhàn)中陷入守勢(shì)，這次裁決更是把他的弱點(diǎn)徹底暴露。

美國(guó)這些年的關(guān)稅戰(zhàn)其實(shí)早就打輸了，美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施關(guān)稅以來(lái)，美國(guó)貿(mào)易逆差不僅沒(méi)縮小，反而擴(kuò)大了12%。

通脹居高不下，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)中，進(jìn)口商品價(jià)格上漲貢獻(xiàn)了近三分之一。

美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查更扎心，超過(guò)60%的美國(guó)制造商表示，關(guān)稅讓他們的生產(chǎn)成本增加，不得不提高產(chǎn)品價(jià)格，最終還是美國(guó)民眾買(mǎi)單。

更有意思的是，美國(guó)的盟友們也早就不滿，歐盟已經(jīng)對(duì)美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅發(fā)起反制，對(duì)美國(guó)威士忌、摩托車(chē)加征關(guān)稅，日本也跟著提高了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

特朗普本想靠關(guān)稅團(tuán)結(jié)盟友，結(jié)果反而把盟友推到了對(duì)立面，現(xiàn)在關(guān)稅王牌被廢，這些盟友更是看清了美國(guó)的實(shí)力空虛，接下來(lái)想再讓他們跟著美國(guó)圍堵中國(guó)，怕是沒(méi)那么容易。

美國(guó)最高法院這一記重磅裁決，擊碎的不只是特朗普的關(guān)稅霸權(quán)，更是美國(guó)單邊主義橫行無(wú)忌的囂張氣焰。

總統(tǒng)權(quán)力被司法制衡，關(guān)稅大棒失去威力，曾經(jīng)的“超級(jí)大國(guó)”在國(guó)際談判中越來(lái)越?jīng)]底氣。

而中國(guó)始終堅(jiān)持相互尊重、和平共處的原則，一邊擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，一邊堅(jiān)定維護(hù)自身利益，底氣越來(lái)越足。

接下來(lái)的北京之行，特朗普恐怕很難再像以前那樣擺架子，沒(méi)有了關(guān)稅大棒的加持，他不得不面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，想要從中國(guó)這里得到自己想要的，就得放下身段平等協(xié)商。

這場(chǎng)即將到來(lái)的外交博弈，中國(guó)已經(jīng)占據(jù)了有利位置，美國(guó)的弱點(diǎn)，不光是關(guān)稅政策的越權(quán)，更是政治體制的內(nèi)耗、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，這些軟肋，早被中國(guó)摸得透透的。

未來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)談判，不會(huì)再是美國(guó)單方面施壓，而是平等互利的協(xié)商，特朗普要是帶著“居高臨下”的心態(tài)來(lái)北京，肯定要碰壁。

只有拿出真正的誠(chéng)意，尊重中國(guó)的核心利益，放棄打壓遏制的老套路，才能談出成果。

畢竟現(xiàn)在的局勢(shì)很清楚，不是中國(guó)求著美國(guó)合作，而是美國(guó)急需中國(guó)的支持來(lái)解決自身的難題。