就在香港長江和記實(shí)業(yè)有限公司發(fā)出警告的幾天后，巴拿馬政府果然采取了雷霆手段。當(dāng)?shù)貢r間2月23日，巴拿馬政府并未等待所謂的國際仲裁結(jié)果，而是直接派出人員，強(qiáng)行接管了長和旗下巴拿馬港口公司（PPC）運(yùn)營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。這一幕，讓這場持續(xù)數(shù)月的特許經(jīng)營權(quán)紛爭，最終演變?yōu)橐粓稣痼@國際商界的“強(qiáng)行沒收”行動 。

官方公報(bào)剛刊登，政府代表即現(xiàn)身“接管”

長和2月24日發(fā)布的詳細(xì)聲明，揭露了這場行動的突然與決絕。聲明稱，在當(dāng)?shù)貢r間2月23日上午極短的時間內(nèi)，巴拿馬政府憲報(bào)刊登了兩份關(guān)鍵文件：一是此前最高法院關(guān)于特許經(jīng)營權(quán)“違憲”的裁決，二是總統(tǒng)頒布的行政法令，要求在所有相關(guān)政府機(jī)關(guān)參與下，“占用”巴拿馬港口公司的“所有動產(chǎn)” 。

文件墨跡未干，行動已然展開。幾乎在同一時刻，政府代表在沒有獲得任何邀請的情況下抵達(dá)兩個貨柜碼頭。他們告知巴拿馬港口公司代表，特許經(jīng)營權(quán)“已不再存在”，公司必須立即終止運(yùn)營。更令人震驚的是，接管人員當(dāng)場指示所有員工將被調(diào)離原公司，員工不僅不得再與公司溝通，且必須完全遵從政府指示，否則將面臨刑事檢控 。至此，長和徹底失去了對這兩個戰(zhàn)略要地的控制權(quán)。

18個月過渡期啟動，馬士基與MSC臨危受命

在完成行政接管的同時，巴拿馬政府迅速擺出了維持運(yùn)營的姿態(tài)。巴拿馬海事局局長馬克斯·弗洛雷斯在記者會上強(qiáng)調(diào)，接管是為了“保證運(yùn)營持續(xù)不中斷” 。

政府隨即設(shè)定了為期18個月的過渡期，并火速敲定了兩家臨時的“接盤俠”。據(jù)巴拿馬媒體及法新社報(bào)道，全球航運(yùn)巨頭丹麥馬士基（Maersk）旗下的APM Terminals將負(fù)責(zé)太平洋一側(cè)的巴爾博亞港；而瑞士地中海航運(yùn)公司（MSC）旗下的碼頭投資公司（TiL）則將接管大西洋一側(cè)的克里斯托瓦爾港 。巴拿馬官方數(shù)據(jù)顯示，去年經(jīng)由巴拿馬轉(zhuǎn)運(yùn)的集裝箱中，高達(dá)38%經(jīng)由這兩座港口處理，其戰(zhàn)略地位可見一斑 。為了安撫人心，巴拿馬勞工部長杰奎琳·穆尼奧斯特別保證，兩座港口約1200名員工不會因此次接管而被裁員 。

長和怒斥“不合法”：將動用一切法律手段追究

面對如此強(qiáng)硬的行政接管，長和并未選擇沉默。公司在聲明中言辭激烈地指出，巴拿馬政府此前的裁決、總統(tǒng)頒布的法令以及強(qiáng)行接管行為均“屬不合法”，認(rèn)為這是對公司在巴拿馬資產(chǎn)的“強(qiáng)行沒收” 。

長和痛陳，巴拿馬政府在過去一年里持續(xù)針對巴拿馬港口公司及其特許經(jīng)營合約采取行動，而此次接管前，政府不僅沒有進(jìn)行任何事先協(xié)商，甚至沒有給予正式通知，對港口的營運(yùn)、衛(wèi)生與安全構(gòu)成了嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn) 。長和強(qiáng)調(diào)，巴拿馬政府必須為其行動引發(fā)的一切損害及損失承擔(dān)責(zé)任。目前，長和正在緊急咨詢法律顧問意見，研究所有可行途徑，誓言將通過包括訴諸國內(nèi)及國際法庭在內(nèi)的一切法律途徑追究到底 。

中方嚴(yán)正表態(tài)：堅(jiān)定維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

這場發(fā)生在“一帶一路”倡議重要節(jié)點(diǎn)的商業(yè)爭端，也引起了中國高層的高度關(guān)注。針對巴拿馬政府執(zhí)意撤銷長和經(jīng)營權(quán)并強(qiáng)行接管港口的舉動，中國政府再次表明嚴(yán)正立場。

早在2月初，國務(wù)院港澳辦就曾發(fā)表署名文章，批評巴拿馬最高法院的裁決“罔顧事實(shí)、背信棄義”，嚴(yán)重?fù)p害中國香港企業(yè)的合法權(quán)益 。而在接管事件發(fā)生后，外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)記者提問時重申，中方已多次闡明立場，將堅(jiān)定維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。這一表態(tài)被外界解讀為對長和后續(xù)可能采取的國際法律行動的有力背書 。