近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》（下稱《通知》），指出要在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，明確以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點，于2026年春節(jié)假期后啟動、7月底基本結束。

在春節(jié)后第一個工作日召開的“新春第一會”上，山東、安徽、湖北等多地也都提到了提升領導干部素質。

這不僅僅是一次例行學習。“過去從來沒有過針對政績觀進行的、長達半年的集中教育和整治?！敝醒朦h校（國家行政學院）教授汪玉凱對《中國新聞周刊》表示。

從“錯誤政績觀”到“正確政績觀”

為在某“百強縣”榜單中進位，遼寧省鞍山市海城市花費498萬元向某“百強縣”榜單評價機構購買咨詢服務。后來，該評價機構通過提高主觀指標得分的方式幫助多個合作縣（市）實現(xiàn)“百強縣”上榜進位，海城市由客觀指標得分第118名調整至綜合得分第91名。

河南省商務廳在引進省外資金考核中，在基數(shù)虛高的情況下仍要求逐年遞增。有的縣區(qū)為完成任務，要求企業(yè)提供虛假佐證資料，甚至代企業(yè)編造數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)失真失實。比如，2025年1月至11月，漯河市舞陽縣商務局虛報省外到位資金70余億元，商丘市柘城縣商務局虛報省外到位資金40余億元，鄭州市管城區(qū)某個項目虛報省外到位資金9.6億元。

2026年初，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳通報了上述案例。通報指出，這些問題暴露了一些地方和部門政績觀存在偏差。

《求是》雜志網(wǎng)站近日發(fā)表的有關文章也指出，當前一些黨員干部在政績觀上仍存在明顯偏差，成為影響高質量發(fā)展的風險隱患。

文章系統(tǒng)梳理了錯誤政績觀的主要表現(xiàn)：一是重顯績輕潛績，片面追求“看得見”的短期成果，熱衷“形象工程”“面子工程”，忽視打基礎、利長遠的工作，甚至盲目舉債上項目；二是重一域輕全局，本位主義、地方保護主義突出，為局部和個人利益損害整體利益，影響全國統(tǒng)一大市場建設；三是重當前輕長遠，政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，熱衷“換賽道”“另起爐灶”，難以一張藍圖繪到底；四是重部署輕落實，存在“把部署當落實”“選擇性執(zhí)行”等問題，導致政策懸空、成效打折。

該文章說，這些現(xiàn)象折射出部分干部在為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績等根本問題上的認識偏差。

吉林大學行政學院教授王立峰對《中國新聞周刊》表示，過去一個時期，對錯誤政績觀的糾偏，往往通過列舉具體問題加以界定，如形式主義、官僚主義、統(tǒng)計造假、好人主義等，呈現(xiàn)出階段性、問題導向式的特征。當前，隨著全面從嚴治黨不斷深入，政績觀已逐步上升為更系統(tǒng)化的政治概念，治理邏輯也從“糾偏清單式”向“正向建構式”轉變。這意味著，在持續(xù)整治錯誤政績觀的同時，更需要回答“什么是正確政績觀”這一根本命題。

上述《通知》指出，以立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干為總要求，以一體推進學查改為抓手，教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績，有效防范和糾治政績觀偏差。

值得注意的是，此次學習教育的工作安排特別包含了“建章立制”一環(huán)，要求“深入查找現(xiàn)行制度機制中不符合正確政績觀要求的規(guī)定，該廢止的廢止，該修訂的修訂”，并著重強調群眾監(jiān)督的作用。《通知》明確要求“要堅持開門教育，查擺問題聽取群眾意見，整改整治接受群眾監(jiān)督，檢驗成效接受群眾評判；堅持民生為大，為群眾多辦實事，讓群眾可感可及”。

一次“政治體檢”

為什么在2026年這一時間節(jié)點開展正確政績觀學習教育？

2026年是“十四五”收官與“十五五”啟動的交匯點，更是地方換屆的關鍵期?！暗胤疥懤m(xù)開始換屆，范圍涉及全國2800多個縣市區(qū)?！蓖粲駝P分析道，縣處級處于國家治理前沿，其政績觀的偏差會直接影響國家施政。此次學習教育就像是一次“政治體檢”，能看清誰在真抓實干，誰在做勞民傷財?shù)谋砻嫖恼?，從而為換屆選人用人提供依據(jù)。

王立峰也認為，在涉及換屆的時間節(jié)點上重提“政績觀”，起到了用人指揮棒的作用，即如何選用堅持高質量發(fā)展、勇于擔當、群眾認可的好干部。在他的觀察中，最近幾年，黨內政治教育尤其側重“一把手”，這次學習教育突出了“為民造?！崩砟?，意味著更側重于提升黨的治國理政能力，將民生領域作為黨建工作的重心之一。

“政績觀是黨員干部的‘總開關’?！蓖趿⒎逯赋?，如果政績觀出了問題，必然導致權力濫用和價值取向扭曲。他觀察到，現(xiàn)實中很多“政績”是顯績，面上光鮮亮麗，實則竭澤而漁；而真正符合新發(fā)展理念的潛績，往往因為見效慢而被忽視。

不過，王立峰提醒：“教育的作用是改變認知觀念，但能否取得長效，要看后續(xù)在實踐中的考核?！彼J為，不同地區(qū)、不同崗位應設計差異化的指標清單，特別是要將“潛力”和“實干”量化。

汪玉凱也認為，思想教育必不可少，此外，必須在政績評價制度、干部考核制度、選拔任用制度上形成邏輯閉環(huán)。

記者：李沁樺

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編輯：徐天