最近這國際新聞?wù)娴奶桑傻饺澜缍级⒅@出大戲看。白宮剛官宣特朗普3月底訪華，轉(zhuǎn)天不到一天，美國最高法直接把特朗普用得最順手的關(guān)稅大棒給撅了。這事兒可不是民主黨搞他，投反對票的大法官里六個(gè)是共和黨提名的，三個(gè)還是特朗普自己選的，自己人下手都這么狠，這事太值得說道說道。

這事得從2月20號美國聯(lián)邦最高法院的裁決說起，6票對3票，直接定了調(diào)，特朗普之前用的那部《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，根本沒授權(quán)總統(tǒng)收關(guān)稅。收稅的權(quán)力是國會的，不歸白宮，這話是首席大法官羅伯茨親自寫的，完全板上釘釘。這部1977年的老法，本來就是給總統(tǒng)緊急狀態(tài)下調(diào)貿(mào)易用的，誕生快五十年了，從來沒哪個(gè)總統(tǒng)拿它收過關(guān)稅，全文連“關(guān)稅”倆字都沒提。

這筆被廢掉的關(guān)稅，占美國每個(gè)月進(jìn)口關(guān)稅收入的一半，涉及的金額能嚇?biāo)廊?。光是要退給企業(yè)的稅，保守算都超過1750億美元，這么大一筆錢，美國政府現(xiàn)在根本拿不出來。裁決出來之后，CNN直接說了，這是白宮核心經(jīng)濟(jì)政策罕見的重大失敗，連自己提名的大法官都不站自己，這臉打得真夠響的。

特朗普反應(yīng)快得離譜，裁決出來當(dāng)晚就簽了新行政令，換了個(gè)法律依據(jù)，直接要對全球商品加征10%臨時(shí)關(guān)稅。轉(zhuǎn)天他又在自己的社交平臺改了主意，直接把稅率拉到15%，說立即生效。為啥是15%？不是拍腦袋瞎蒙的，新用的《1974年貿(mào)易法》第122條，規(guī)定關(guān)稅上限就是15%，有效期最長也就150天，到期要延期必須過國會這一關(guān)。

這跟之前比可差遠(yuǎn)了，之前用老法的時(shí)候，特朗普想征多少征多少，想征多久征多久，完全不用看國會臉色?，F(xiàn)在直接從“無限權(quán)力”縮水成15%封頂、150天到期，手里的大刀直接換成小木棍了。更有意思的是，新關(guān)稅的法律前提是“嚴(yán)重國際收支逆差”，跟大家常說的貿(mào)易逆差不是一回事。美國是全球最大的資本流入國，大把外國錢進(jìn)來買美元資產(chǎn)，整體算下來根本就不存在國際收支逆差，這新關(guān)稅的底子照樣歪，大概率回頭還要被起訴。

這事兒出來之后，美國企業(yè)第一時(shí)間就行動(dòng)了，好多家直接起訴要錢，說之前違法收的稅必須退。洛杉磯港的負(fù)責(zé)人直接說了，現(xiàn)在美國企業(yè)面臨的不確定性比之前還大。舊的砍了，新的匆匆忙忙套上來，啥時(shí)候到期、國會批不批延期，全沒個(gè)準(zhǔn)信，一年調(diào)三次關(guān)稅，全球供應(yīng)鏈都快被磨得沒耐心了。

盟友們也不給面，歐洲議會直接提議凍結(jié)歐美貿(mào)易協(xié)定的批準(zhǔn)程序，說你們自己關(guān)稅都亂成一鍋粥了，我們憑啥著急簽字。印度更直接，直接把原定訪美的談判代表團(tuán)行程推遲了，說要等評估完再說。連自己盟友都在邊上觀望，白宮的信用真的是一點(diǎn)點(diǎn)在掉。

巧就巧在，最高法院裁決的同一天，白宮剛好官宣，特朗普3月31號到4月2號訪華。這時(shí)間點(diǎn)湊得太妙，全世界都看明白怎么回事了。一邊手里最硬的關(guān)稅武器被繳了械，一邊馬上要來北京談事，這處境說多尷尬就多尷尬。

這可是2017年以來美國總統(tǒng)第一次訪華，特朗普自己把期待值拉得特別滿，說這會是“中國歷史上最盛大的歡迎儀式”?？跉夂艽?，手里的籌碼夠不夠，可就另說了。他這次來，排在頭一位的訴求就是讓中國多買美國農(nóng)產(chǎn)品，中國是全球最大的大豆進(jìn)口國，一年進(jìn)口超過1億噸，占全球大豆貿(mào)易的六成，美國農(nóng)民是特朗普的鐵票倉，大豆賣不出去，年底中期選舉就懸了。

除了農(nóng)產(chǎn)品，還要推動(dòng)中國買波音飛機(jī)和能源產(chǎn)品，另外還要延續(xù)去年10月談成的貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議，那份協(xié)議今年10月就到期了，不續(xù)的話關(guān)稅大概率又要漲。去年那份協(xié)議是怎么談成的？當(dāng)時(shí)老法的關(guān)稅懸在頭上，白宮隨時(shí)能加碼，拿大棒壓著談成的。現(xiàn)在老法的關(guān)稅被廢了，只剩個(gè)有保質(zhì)期的臨時(shí)關(guān)稅，籌碼一下虛了好多。

特朗普第一任期的前商務(wù)部長都直接說了實(shí)話，這些替代方案都會削弱特朗普和各國談判的籌碼，尤其是和中國談的時(shí)候。這話從自己老部下嘴里說出來，分量多重不用多說。加上皮尤的民調(diào)，六成美國民眾都不贊成現(xiàn)在的關(guān)稅政策，國內(nèi)的民意基礎(chǔ)也在動(dòng)搖。

中方這邊的訴求也很清楚，底線是延續(xù)貿(mào)易休戰(zhàn)，目標(biāo)是進(jìn)一步降低關(guān)稅。根據(jù)《華爾街日報(bào)》的報(bào)道，放寬先進(jìn)AI芯片出口管制，會是這次中方重點(diǎn)推動(dòng)的方向。芯片管制現(xiàn)在是中美科技博弈的焦點(diǎn)，也是影響兩國關(guān)系走向的關(guān)鍵變量。

美國現(xiàn)在的情況真的不太妙，剛公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年第四季度經(jīng)濟(jì)增長率只有1.4%。關(guān)稅收不上來，還要退出去一大筆錢，中期選舉又一天天逼近，《華盛頓郵報(bào)》都說，舊的不確定性剛結(jié)束，新的不確定性又來了。中國商務(wù)部過了三天才出來回應(yīng)，這不是反應(yīng)慢，是大國該有的戰(zhàn)略節(jié)奏。

發(fā)言人的回應(yīng)措辭特別精煉，核心意思就是，中方一貫反對單邊關(guān)稅，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，現(xiàn)在正在全面評估。最有意思的是那句，直接點(diǎn)出美方的單邊關(guān)稅既違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，也違反美國自己的國內(nèi)法。這話可不是中方瞎掰，是美國最高法院白紙黑字寫出來的裁決，拿對方自己的規(guī)矩說事兒，比喊多少狠話都管用。

發(fā)言人還說，中方注意到美方在準(zhǔn)備替代措施，會密切關(guān)注，堅(jiān)定維護(hù)自身利益。這話意思也很明白，你的下一步棋我們已經(jīng)看清楚了，不會讓你亂來。那幾天全球輿論吵翻了天，美國企業(yè)忙著打官司，歐洲忙著凍協(xié)議，印度忙著推遲談判，中方既沒忙著慶祝勝利，也沒急著施壓，就安安穩(wěn)穩(wěn)按著自己的節(jié)奏走。

這種冷靜真的很見功力，裁決對中方當(dāng)然是積極信號，但美方也不是沒別的工具了，之前的鋼鋁關(guān)稅、對華關(guān)稅都還在，新的調(diào)查也在推進(jìn)，不能因?yàn)橐患埐脹Q就覺得美國關(guān)稅體系垮了，那不符合事實(shí)，也容易誤判。說白了，這事再清楚不過，單邊主義本來就走不通，折騰到最后還是得回到對話協(xié)商的桌子上來。

現(xiàn)在舊關(guān)稅停了，新關(guān)稅剛生效，特朗普訪華的日子越來越近，手里的牌早就跟一年前不一樣了。大棒沒了，新武器還有保質(zhì)期，國內(nèi)退稅官司打不完，選舉壓力又頂在頭上，處境一眼就能看明白。中方現(xiàn)在就是穩(wěn)扎穩(wěn)打，按著自己的節(jié)奏來，不急著求成，把每一步都走穩(wěn)就好。

參考資料：

央視新聞客戶端 美國海關(guān)將從2月24日起停止征收被最高法院裁定違法的關(guān)稅

中國商務(wù)部官網(wǎng) 商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國最高法院公布關(guān)稅訴訟案裁決結(jié)果答記者問

中新網(wǎng) 特朗普："全球進(jìn)口關(guān)稅"從10%提高至15%

中新網(wǎng) 美法院裁定關(guān)稅政策違法 美媒：混亂將持續(xù)影響經(jīng)濟(jì)