中國(guó)從2023年起逐步加強(qiáng)稀土出口管制，那時(shí)候針對(duì)鎵和鍺這類雙重用途材料，就已經(jīng)讓西方企業(yè)有點(diǎn)警覺。到了2023年底，又禁止稀土提取和分離技術(shù)的出口，這步棋直接卡住國(guó)外想自己加工的路子。

2024年底，中國(guó)直接禁了向美國(guó)出口鎵、鍺和銻這些關(guān)鍵礦物，作為對(duì)美方芯片禁令的反制。企業(yè)們開始囤貨，但庫(kù)存總有耗盡的時(shí)候。2025年4月，中國(guó)商務(wù)部針對(duì)七種重稀土元素實(shí)施出口許可制度，包括釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧和釔，這些東西多用在國(guó)防和高端制造上。

直接原因是特朗普政府加征關(guān)稅，中國(guó)這邊就用稀土回?fù)?。市?chǎng)價(jià)格馬上飆升，歐洲的鏑價(jià)格漲到每公斤850美元，三倍于之前。

審批流程嚴(yán)格起來(lái)，出口商得提供詳細(xì)用途聲明，如果涉及軍事，就直接否決。這讓轉(zhuǎn)口貿(mào)易難做，美國(guó)企業(yè)想通過越南或歐洲繞道，但中國(guó)追蹤最終用戶，查得很緊。

5月初，美國(guó)國(guó)防承包商報(bào)告庫(kù)存只剩一兩個(gè)月，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)的引擎組件生產(chǎn)受阻。雷達(dá)和導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)也跟不上節(jié)奏。五角大樓評(píng)估，國(guó)防零部件超過八成依賴這些礦產(chǎn)。

英國(guó)那邊，風(fēng)電渦輪機(jī)和電動(dòng)車電池成本上升，供應(yīng)鏈中斷。金融時(shí)報(bào)報(bào)道，倫敦科技公司訂單延后。許可主要發(fā)給歐洲汽車供應(yīng)商和越南電子廠，美國(guó)申請(qǐng)多被拖著。

2025年5月，中美在日內(nèi)瓦磋商，達(dá)成聯(lián)合聲明，同意90天暫緩關(guān)稅。中國(guó)承諾移除部分非關(guān)稅壁壘，美國(guó)進(jìn)口商趕緊下單補(bǔ)庫(kù)存。業(yè)界以為稀土管制會(huì)松動(dòng)，結(jié)果審批還是嚴(yán)，僅發(fā)四張磁體出口許可，給歐洲和越南。

美國(guó)企業(yè)沒份，庫(kù)存繼續(xù)縮水。稀土價(jià)格輕的漲三倍，重的某些品種近十倍。有些材料干脆有價(jià)無(wú)市，出高價(jià)也買不到。中國(guó)商務(wù)部開展專項(xiàng)行動(dòng)，打擊走私，加強(qiáng)全鏈條管控。美方急了，華盛頓郵報(bào)4月底警告，庫(kù)存見底會(huì)癱瘓軍工鏈。

進(jìn)入5月，美國(guó)企業(yè)庫(kù)存接近耗盡，F(xiàn)-35生產(chǎn)線停頓，導(dǎo)彈系統(tǒng)組裝卡殼。美媒直言，如果中國(guó)不批出口許可，日內(nèi)瓦成果就廢了。特朗普官員說(shuō)，貿(mào)易休戰(zhàn)有破裂風(fēng)險(xiǎn)。華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，一家無(wú)人機(jī)供應(yīng)商訂單延后兩個(gè)月。

2025年6月，中美在倫敦繼續(xù)談，達(dá)成補(bǔ)充框架。中國(guó)批準(zhǔn)部分合規(guī)申請(qǐng)，美國(guó)取消半導(dǎo)體軟件和飛機(jī)出口管制。中國(guó)向美國(guó)汽車供應(yīng)商發(fā)臨時(shí)許可。特朗普說(shuō)，已與中國(guó)協(xié)議，中國(guó)供應(yīng)磁鐵和稀土，美國(guó)允許中國(guó)留學(xué)生入校。

稀土出口節(jié)奏調(diào)整，但監(jiān)管沒松。8月，美國(guó)防務(wù)公司仍報(bào)庫(kù)存擔(dān)憂。10月，中國(guó)擴(kuò)展管制，加五種元素：鈥、鉺、銩、銪和鐿。針對(duì)半導(dǎo)體和國(guó)防審查更嚴(yán)，出口需許可，禁軍用。美媒反應(yīng)大，路透社說(shuō)，這加劇摩擦，特朗普威脅加100%關(guān)稅。

國(guó)防評(píng)估，F(xiàn)-35需9200磅稀土磁體，弗吉尼亞級(jí)潛艇也依賴。專家說(shuō)，中國(guó)控70%開采、90%加工、93%磁體制造，美國(guó)進(jìn)口七成靠中國(guó)。庫(kù)存告急，承包商供應(yīng)中斷。中國(guó)有快軌批準(zhǔn)民用，但軍工企業(yè)排除在外。

英美破防明顯，媒體頻繁指責(zé)，中國(guó)政策引發(fā)全球短缺，價(jià)格飆升影響智能手機(jī)到軍備。10月14日，CNBC分析，中國(guó)管制削弱美國(guó)安全，F(xiàn)-35等系統(tǒng)部件短缺。國(guó)際能源署數(shù)據(jù)，中國(guó)主導(dǎo)鏈，美國(guó)依賴暴露。美媒稱，這是談判戰(zhàn)術(shù)，破壞國(guó)防基礎(chǔ)。英國(guó)BBC報(bào)道，貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，中國(guó)暫停出口重創(chuàng)美國(guó)，電動(dòng)車和軍武成本升。專家預(yù)計(jì)，部件價(jià)漲導(dǎo)致生產(chǎn)緩。國(guó)防承包商淡化風(fēng)險(xiǎn)，但庫(kù)存危機(jī)逼近，Benchmark研究稱，數(shù)周內(nèi)可能爆發(fā)。

10月21日，Al Jazeera報(bào)道，盡管美國(guó)推本土開發(fā)，中國(guó)主導(dǎo)稀土將持續(xù)十年。需求增，電動(dòng)車和戰(zhàn)斗機(jī)用量倍。美國(guó)囤庫(kù)存，投新礦，但短期無(wú)效。加拿大礦企獲資，仍需中國(guó)加工。英媒強(qiáng)調(diào)，0.1%規(guī)則要外企申報(bào)用途，擴(kuò)展中國(guó)控制。美媒指雙重標(biāo)準(zhǔn)，早年美國(guó)禁光刻機(jī)，今遭反制。談判壓力下，特朗普指中國(guó)拖許可，威脅加關(guān)稅。供應(yīng)鏈報(bào)告顯示，歐洲供應(yīng)商關(guān)閉，中國(guó)管制波及全球。

2025年10月底，中美在馬來(lái)西亞磋商，達(dá)成框架，中國(guó)延遲稀土管制一年，美國(guó)暫停100%關(guān)稅。中國(guó)恢復(fù)大豆采購(gòu)，美國(guó)放寬半導(dǎo)體軟件出口。10月30日，特朗普與中方領(lǐng)導(dǎo)人在韓國(guó)會(huì)晤，確認(rèn)一年休戰(zhàn)，中國(guó)批準(zhǔn)合規(guī)申請(qǐng)。

12月，美國(guó)國(guó)防法案強(qiáng)本土鏈，但依賴中國(guó)加工需5至10年。談判體現(xiàn)對(duì)等，中國(guó)保持耐心。英美企業(yè)逐步恢復(fù)采購(gòu)，鏈趨穩(wěn)。但根本問題沒解，美國(guó)芒廷帕斯礦有資源，提純靠中國(guó)，短期自給難。