文 | 預(yù)見能源

2026年1月，遼寧電力市場(chǎng)的新規(guī)則剛剛落地，就交出這樣一份成績(jī)單：實(shí)時(shí)出清價(jià)格觸及-0.1元/千瓦時(shí)下限，累計(jì)272小時(shí)，時(shí)段占比高達(dá)42.83%。

這個(gè)數(shù)據(jù)意味著什么？對(duì)比山東的情況就能看出端倪。山東2024年全年負(fù)電價(jià)973小時(shí)，月均也就80小時(shí)出頭。遼寧一個(gè)月就跑出了別人將近四個(gè)月的量。

值得關(guān)注的是，就在同一時(shí)期，遼寧風(fēng)電最大發(fā)電電力創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到1501萬千瓦。一邊是綠電滾滾而來，一邊是價(jià)格跌穿地板。市場(chǎng)在用最直白的方式發(fā)出警告：負(fù)電價(jià)的病根不在價(jià)格本身，而在那個(gè)被裝反了的電量供需關(guān)系上。 當(dāng)一個(gè)省的新能源裝機(jī)占比超過55%，清潔能源發(fā)電量占比突破51%，而整個(gè)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力還停留在“主力電源”時(shí)代，這種撕裂感注定要以某種方式爆發(fā)。

被規(guī)則引爆的供需矛盾

遼寧這次的負(fù)電價(jià)狂潮，并非偶然。2025年9月26日，遼寧省發(fā)改委印發(fā)《遼寧省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》，首次把-0.1元/千瓦時(shí)的價(jià)格下限寫進(jìn)文件。三個(gè)月后，《遼寧省電力市場(chǎng)配套實(shí)施細(xì)則（試行4.0版）》正式生效。新規(guī)則砍掉了新能源中長(zhǎng)期簽約比例限制，鼓勵(lì)“報(bào)量不報(bào)價(jià)”優(yōu)先出清。這套組合拳的邏輯很清楚：讓低成本綠電優(yōu)先進(jìn)入市場(chǎng)，用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源配置。

但市場(chǎng)給出了意想不到的回應(yīng)。

1月份，遼寧新能源出力環(huán)比拉升12%。中午光伏大發(fā)時(shí)段，大量廉價(jià)電量像開閘的洪水涌入電網(wǎng)。按教科書理論，這時(shí)候煤電應(yīng)該主動(dòng)讓路，降負(fù)荷甚至停機(jī)，把空間讓給新能源。但現(xiàn)實(shí)中的火電廠沒有一個(gè)敢這么做。

北方冬天的特殊性把一切都放大了?；痣姍C(jī)組背著供暖的民生任務(wù)，開機(jī)方式被嚴(yán)格鎖定。更要命的是，在新的現(xiàn)貨規(guī)則下，誰都不知道如果現(xiàn)在停下來，下一輪還能不能擠回去。于是所有電源都在搞自殺式報(bào)價(jià)：不報(bào)低價(jià)怕丟掉市場(chǎng)份額，報(bào)了低價(jià)只能認(rèn)虧。

誰都不敢率先漲價(jià)，大家一起在泥潭里打滾。新能源的“不計(jì)成本”加上火電的“不敢停機(jī)”，直接把現(xiàn)貨地板價(jià)擊穿。數(shù)據(jù)顯示，1月12日至18日那一周，遼寧日前結(jié)算算術(shù)均價(jià)最低一度跌至-98.26元/兆瓦時(shí)。

山東和德國(guó)給出的答案

山東曾經(jīng)用一組數(shù)據(jù)給全國(guó)上了一課：2024年，這個(gè)新能源裝機(jī)全國(guó)第一的省份，風(fēng)光發(fā)電量占比只有13%左右，卻跑出了973小時(shí)的負(fù)電價(jià)。相比之下，德國(guó)新能源發(fā)電量占比接近50%，2024年全年負(fù)電價(jià)僅468小時(shí)。到了2025年，德國(guó)負(fù)電價(jià)小時(shí)數(shù)升到523小時(shí)，但仍然遠(yuǎn)低于同等新能源占比下中國(guó)省份的表現(xiàn)。

這組數(shù)字背后藏著一個(gè)尷尬的事實(shí)：我們的新能源裝機(jī)上去了，但真正的“發(fā)電量”并沒有完全轉(zhuǎn)化為有效電量。 遼寧的情況同樣如此，新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)，在天氣好的時(shí)候集中爆發(fā)，系統(tǒng)接不住，就只能用負(fù)電價(jià)來“泄洪”。

有意思的是，負(fù)電價(jià)在用戶側(cè)照出一條新路。遼寧現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算運(yùn)行以來，鞍山、營(yíng)口等地超過100萬千瓦的高耗能負(fù)荷，開始主動(dòng)把生產(chǎn)從晚間尖峰時(shí)段調(diào)整到白天光伏大發(fā)、現(xiàn)貨價(jià)格較低的時(shí)段。這些企業(yè)算明白了賬：與其讓機(jī)器閑著，不如跟著電價(jià)走，負(fù)電價(jià)時(shí)段用電，等于給成本打了個(gè)折。

這是一個(gè)信號(hào)。當(dāng)價(jià)格低到一定程度，用戶會(huì)自發(fā)調(diào)整行為，市場(chǎng)的自我修復(fù)機(jī)制開始起作用。但問題在于，這種修復(fù)是事后的、被動(dòng)的，而系統(tǒng)性的消納能力不足，才是那個(gè)真正需要?jiǎng)拥蹲拥牟≡睢?/p>

煤電轉(zhuǎn)身與儲(chǔ)能的距離

解決負(fù)電價(jià)的釜底抽薪之策，從來不在價(jià)格上做文章，而在于讓那個(gè)被裝反了的電量供需關(guān)系重新擺正。

煤電靈活性改造是繞不開的第一道坎。在新型電力系統(tǒng)里，煤電的角色必須從主力電源轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)節(jié)性電源，在新能源出力大時(shí)迅速讓路，不足時(shí)立刻頂上。但現(xiàn)實(shí)中，大量煤電機(jī)組還做不到這一點(diǎn)。國(guó)家能源局在相關(guān)政策中多次強(qiáng)調(diào)煤電改造的重要性，要求“十四五”期間完成2億千瓦煤電靈活性改造。這是一條必須走的路。

儲(chǔ)能則是另一條腿。遼寧已經(jīng)建成一批新型儲(chǔ)能場(chǎng)站，磷酸鐵鋰、全釩液流、飛輪、超級(jí)電容各種技術(shù)路線都在試。國(guó)家發(fā)改委、能源局在“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案中明確提出，到2025年新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦以上。這些數(shù)字說明一件事：儲(chǔ)能不是錦上添花的點(diǎn)綴，而是讓新能源電量真正“可調(diào)度”的關(guān)鍵一環(huán)。

兩條腿必須一起走。煤電改造解決的是存量資產(chǎn)的靈活性釋放，儲(chǔ)能解決的是增量調(diào)節(jié)能力的注入。只有這兩件事同步推進(jìn)，才能在新能源大發(fā)時(shí)把多余電量存起來，在需要時(shí)放出去，而不是像現(xiàn)在這樣，眼睜睜看著綠電把價(jià)格砸穿地板還要硬著頭皮發(fā)。

遼寧1月份272小時(shí)的負(fù)電價(jià)，山東全年近1000小時(shí)的負(fù)電價(jià)，以及蒙西等地陸續(xù)出現(xiàn)類似情況，都在說明同一個(gè)問題：新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)與系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)之間存在時(shí)間差，這種結(jié)構(gòu)性矛盾需要通過市場(chǎng)信號(hào)倒逼系統(tǒng)調(diào)整。

鞍山的企業(yè)開始根據(jù)電價(jià)調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，遼寧超過100萬千瓦的負(fù)荷正在改變用電習(xí)慣。這些變化表明，負(fù)電價(jià)現(xiàn)象正在推動(dòng)電力系統(tǒng)各方重新審視和調(diào)整自己的行為方式。