近年來(lái)，四川省遂寧市深入貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，緊扣2025年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色”核心要求，錨定“使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”這一目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以“微改造·精提升”的方式，聚力“五美”補(bǔ)短板、提品質(zhì)、抓配套，片區(qū)化組團(tuán)式推進(jìn)“魅力遂寧·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村生活宜居、發(fā)展宜業(yè)、治理有效、環(huán)境優(yōu)美水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感同步提升，逐步勾勒出“片區(qū)先行、千村共富、城鄉(xiāng)融合、全域和美”的西部丘區(qū)現(xiàn)代文明鄉(xiāng)村新畫卷，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供了可復(fù)制的丘區(qū)實(shí)踐樣板。

精雕細(xì)琢

擘畫丘區(qū)“富春山居圖”

冬日的晨霧尚未完全散去，遂寧市船山區(qū)唐家鄉(xiāng)東山村已在熹微中蘇醒。村民杜中銀推開(kāi)院門，拿起掃帚，將昨夜飄落的樹葉輕輕掃攏，嘴角泛起笑意地說(shuō)：“以前院子里堆得跟雜貨鋪似的，下腳都難?，F(xiàn)在好了，村里統(tǒng)一幫著規(guī)劃，自己再拾掇勤快點(diǎn)，住著舒心，看著也歡喜?！彼脑挼莱隽嗽S多村民的心聲。院外的柏油路烏黑發(fā)亮，在白墻灰瓦的川中民居間蜿蜒穿梭，路旁柑橘園里的果子正沐浴著晨光，等待采摘。

行走在遂寧的鄉(xiāng)間，這樣恬淡宜居的鄉(xiāng)村圖景，隨處可見(jiàn)。

在安居區(qū)常理鎮(zhèn)常樂(lè)村，彩繪文化墻取代了斑駁的舊墻，生動(dòng)講述著孝善故事；新搭的涼棚下，幾名老人悠閑地聊著家常?！奥菲搅耍瑹袅亮?，垃圾天天清，廁所改造后一點(diǎn)異味都沒(méi)有，住了幾十年的老地方，越住越有滋味了?！贝迕駵ō偟母锌黔h(huán)境改善最直接的注腳。

中央農(nóng)村工作會(huì)議明確“要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國(guó)土空間布局，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”。這為遂寧市的鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向。近年來(lái)，遂寧市創(chuàng)新實(shí)施以“鄉(xiāng)村綠化、村莊潔化、水體凈化、桿線序化、道路美化、庭院靚化”為核心的“六化”專項(xiàng)治理，推動(dòng)農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”和家庭衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)同步改善。截至目前，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95.69%，生活污水治理率達(dá)88.91%，生活垃圾無(wú)害化處理率穩(wěn)定在100%，村容村貌煥然一新，鄉(xiāng)村生活條件持續(xù)提質(zhì)。

在此基礎(chǔ)上，遂寧市著力推動(dòng)從環(huán)境整治向和美鄉(xiāng)村建設(shè)深化拓展，堅(jiān)持以縣域?yàn)閱卧獙?shí)施鄉(xiāng)村“通則式”規(guī)劃管理，完成市縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)規(guī)劃和31個(gè)村級(jí)片區(qū)規(guī)劃，圍繞群眾所需和發(fā)展之要，科學(xué)構(gòu)建“一帶一環(huán)5片N組團(tuán)”的和美鄉(xiāng)村發(fā)展格局，確保和美鄉(xiāng)村建設(shè)既有章可循，又各具風(fēng)韻。

村民在遂寧市大英縣回馬鎮(zhèn)花園村渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶核心基地收獲蘿卜。

——彰顯一村一品。堅(jiān)持把保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌和提升宜居品質(zhì)放在首位，因地制宜精修細(xì)改，深入挖掘各村獨(dú)特的自然、歷史與文化資源，找準(zhǔn)差異化發(fā)展的路徑，塑造具有辨識(shí)度、吸引力的鄉(xiāng)村名片。

——推動(dòng)精細(xì)治理。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，圍繞宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行片、樣板村、補(bǔ)短村等重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)常態(tài)化清潔行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村從“干凈整潔”向“美麗宜居”迭代。

——夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)水、電、路、信等改造提檔，加快5G網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等新基建覆蓋；推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)軟硬件協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來(lái)，全市已累計(jì)建成“魅力遂寧·和美鄉(xiāng)村”372個(gè)，建成“美麗鄉(xiāng)村共富路”1950公里，建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)100%，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通、5G網(wǎng)絡(luò)達(dá)到縣縣通；蓬溪縣、射洪市榮獲“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”稱號(hào)。環(huán)境之美，不僅提升了鄉(xiāng)村的“顏值”，更淬煉著發(fā)展的底色，積蓄著向上的動(dòng)能。

融合賦能

奏響產(chǎn)業(yè)“田園交響曲”

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根基。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要穩(wěn)定糧油生產(chǎn)”“培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。遂寧市立足丘區(qū)實(shí)際，將會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。

行走在大英縣回馬鎮(zhèn)涪江沖積壩上，萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園綠意盎然，蘿卜、辣椒、白菜等作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，標(biāo)準(zhǔn)化種植的綠色蔬菜從這里走向全國(guó)。配套的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮庫(kù)與育苗大棚延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了產(chǎn)品附加值。如今，園區(qū)已融入國(guó)家級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，成為遂寧市落實(shí)“菜籃子”提質(zhì)增效要求的堅(jiān)實(shí)載體。

好水土育出好物產(chǎn)。遂寧市緊扣“糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升”，深耕“土特產(chǎn)”文章，“三家大米”“遂寧紅薯”等地域品牌日益響亮。其中，“524”紅薯粉糯香甜，成了電商平臺(tái)的“爆款”；白蘿卜、蓮藕種植規(guī)模全省領(lǐng)先；智能化工廠里，杏鮑菇、蟲草花產(chǎn)量位居全國(guó)前列，黃色金針菇占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)1/3份額。

這些從沃土中生長(zhǎng)起來(lái)的特色產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)筑起畜牧、糧油、蔬菜三個(gè)百億級(jí)，以及水果、水產(chǎn)、食藥同源三個(gè)十億級(jí)的“3+3”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁持久的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，也夯實(shí)了糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的基層基礎(chǔ)。

新產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，新業(yè)態(tài)各美其美。

前不久，“川渝采摘狂歡節(jié)”在安居區(qū)海龍凱歌文旅園區(qū)火熱上演：田壟間，游客們?cè)谔俾g尋覓采摘；空地上，150桌“千人南瓜宴”同步開(kāi)席，焗南瓜片、南瓜粉蒸肉的香氣交織升騰，引來(lái)陣陣贊嘆?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，“籠中抓雞”“南瓜稱重猜猜樂(lè)”等趣味游戲讓田野充滿歡聲笑語(yǔ)，而專為老年朋友設(shè)計(jì)的“銀發(fā)鄉(xiāng)愁之旅”則讓數(shù)千名游客在沼氣陳列館里追憶往昔，在豐收景致中感受時(shí)代變遷。

在這里，農(nóng)業(yè)從單純的生產(chǎn)業(yè)態(tài)擴(kuò)展為可沉浸體驗(yàn)、可品味分享的鮮活場(chǎng)景。老供銷社變身文創(chuàng)集市，大禮堂上演鄉(xiāng)土戲劇，農(nóng)耕博物館陳列著歲月記憶——沉睡的鄉(xiāng)村故事被悄然喚醒。園區(qū)的蓬勃發(fā)展，正實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為村民家門口的就業(yè)與增收，踐行著“千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收”的要求。

近年來(lái)，遂寧市深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞“一縣一特色、一村一品”謀篇布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌上下足功夫，為廣袤鄉(xiāng)村注入澎湃動(dòng)能。

——現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)壯大，肉制品加工、調(diào)味品制造和糧油加工分別成為全省產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率已達(dá)72%；

——鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，成功創(chuàng)建了4個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村；

——品牌建設(shè)成效顯著，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，“遂寧鮮”等11個(gè)品牌入選“天府糧倉(cāng)”精品品牌，“遂寧紅薯”等綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)186個(gè)。

遂寧市射洪市瞿河鎮(zhèn)龍鳳村雜柑基地喜獲豐收。

如今的遂寧，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群拔節(jié)生長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制落地生根，勾勒出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)圖景，以產(chǎn)業(yè)振興成效，回應(yīng)著“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的時(shí)代召喚。

聚力同心

譜寫善治“和諧新風(fēng)尚”

鄉(xiāng)村之美，貴在形神兼?zhèn)?。?dāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、特色產(chǎn)業(yè)漸成氣候，如何凝聚人心、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的善治良序，成為遂寧市和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁向縱深的關(guān)鍵課題。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“提高黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能”“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”，遂寧的實(shí)踐給出了清晰回應(yīng)：將舞臺(tái)交給農(nóng)民，讓群眾真正成為鄉(xiāng)村治理的主人。

在射洪市大榆鎮(zhèn)龍鳳泉村，村民李茂銀指著眼前的瀝青路，滿臉自豪?！斑@路，我一雙眼從頭盯到尾！”他口中的“盯”，來(lái)自村里推行的“一長(zhǎng)五聯(lián)+”工作法——從規(guī)劃、資金到施工質(zhì)量，每個(gè)環(huán)節(jié)都由村民參與監(jiān)督、共同決定。這種“主人翁”體驗(yàn)，得益于遂寧創(chuàng)新的“點(diǎn)位”治理模式：以20戶左右為一個(gè)單元構(gòu)成一個(gè)治理“點(diǎn)位”，將治理重心下沉到村民家門口。如今，數(shù)千個(gè)這樣的“點(diǎn)位”如網(wǎng)絡(luò)般遍布鄉(xiāng)村，成為基層治理現(xiàn)代化的生動(dòng)縮影，也讓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的效能充分釋放。

“點(diǎn)位”雖小，能量卻大。每個(gè)點(diǎn)位通過(guò)民主推選產(chǎn)生一名“點(diǎn)長(zhǎng)”，他們可能是老黨員、退役軍人，或是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人，負(fù)責(zé)聯(lián)系戶情、傳達(dá)政策、調(diào)解糾紛，成為鄉(xiāng)村治理中不可或缺的“神經(jīng)末梢”。

在蓬溪縣明月鎮(zhèn)白廟村，每月的“院壩評(píng)議會(huì)”熱鬧非凡，房前屋后衛(wèi)生、孝老愛(ài)親表現(xiàn)都被納入評(píng)議積分。小小積分，將文明鄉(xiāng)風(fēng)從抽象倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為可感可觸的日常實(shí)踐，生動(dòng)落實(shí)了“深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程”的要求。

以點(diǎn)位為基礎(chǔ)，遂寧市逐步構(gòu)建起“一長(zhǎng)五聯(lián)+”鄉(xiāng)村治理體系，圍繞“文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)帶、困難聯(lián)幫”等群眾“身邊事”開(kāi)展常態(tài)化評(píng)比。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已累計(jì)開(kāi)展各類評(píng)比1.2萬(wàn)余次，參與農(nóng)戶達(dá)120萬(wàn)人次。與此同時(shí)，行政村全部入駐“川善治”數(shù)字平臺(tái)，將小微權(quán)力清單、村級(jí)事務(wù)搬上云端，村民動(dòng)動(dòng)手指就能查看村務(wù)、提出建議、辦理事項(xiàng)。治理的透明度與公信力顯著提升。

隨著鄉(xiāng)村建設(shè)日益深入，遂寧市各種接地氣、有實(shí)效的治理創(chuàng)新舉措不斷涌現(xiàn)，生動(dòng)踐行著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：

——在船山區(qū)、蓬溪縣與重慶潼南區(qū)交界的涪江沿岸，十個(gè)分屬兩省市的村莊打破區(qū)劃界限，組建聯(lián)合黨委，同護(hù)一江水、共建一條產(chǎn)業(yè)鏈；

——在安居區(qū)聚賢鎮(zhèn)，一張張板凳圍成議事圈，村民你一言我一語(yǔ)，在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí)，鄰里關(guān)系越議越親；

——在射洪市牯牛壩村，“一長(zhǎng)五聯(lián)”機(jī)制與“六民工作法”相結(jié)合，當(dāng)?shù)厝罕娫诠爬系狞S葛樹下化解矛盾糾紛，形成“支部引領(lǐng)、點(diǎn)長(zhǎng)牽頭、黨員帶頭、志愿者參與”的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，讓治理既有溫度又有章法。

這些生動(dòng)實(shí)踐的背后，正是遂寧市對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議“充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力”要求的深度回應(yīng)。當(dāng)村民從“旁觀者”變?yōu)椤爸骼砣恕?，鄉(xiāng)村建設(shè)便從“一時(shí)美”走向“持久興”，真正凝聚了發(fā)展合力。

今日的遂州大地，田疇織就發(fā)展錦繡，沃野回蕩振興歡歌。沿著中央擘畫的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化藍(lán)圖，遂寧正以精雕細(xì)琢的生態(tài)本底、融合創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系、共建共治的治理格局，將宏偉部署轉(zhuǎn)化為振興實(shí)踐，持續(xù)書寫著中國(guó)式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村實(shí)踐的“遂寧篇章”。

（作者系四川省遂寧傳媒集團(tuán)記者）

來(lái) 源：《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第03期

原標(biāo)題： 沃野筑夢(mèng)遂州煥新——“魅力遂寧·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的丘區(qū)實(shí)踐

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文