當?shù)貢r間2月20日，美國聯(lián)邦最高法院以6:3的投票結(jié)果，給了號稱“關(guān)稅之王”的特朗普一記響亮耳光，終審裁定他此前依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對全球發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)屬于越權(quán)違法，徹底否定了他繞開國會單邊征稅的合法性。更具諷刺意味的是，這次投反對票的大法官里，就有兩位是他親自任命的，等于自家陣營里的人都不買賬，這場司法慘敗堪稱他第二任期以來最狼狽的一次政策翻車。

據(jù)媒體披露，裁決公布時，特朗普正在和各州州長共進早餐，收到助手遞來的小紙條后，當場就忍不住痛罵“這真可恥”，怒火中燒的他轉(zhuǎn)頭就放狠話，要立刻簽署行政令，對全球輸美商品加征10%的臨時關(guān)稅，3天內(nèi)生效，為期150天?？蛇@份強硬還沒維持滿一天，21日他就突然在社交媒體上改口，宣布將稅率直接頂格上調(diào)到15%，還嘴硬稱這個稅率“完全合法、經(jīng)過法律檢驗”，順帶痛批最高法院的裁決“荒謬、措辭拙劣且極端反美”。

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特朗普這套翻臉比翻書還快的操作，看似是在硬剛最高法院，實則就是色厲內(nèi)荏的政治表演。他嘴上喊著要“懲罰全世界”，可明眼人都能看出來，他心里比誰都清楚自己沒底氣。這次被廢掉的《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》，是他“關(guān)稅治國”的核心工具，如今被最高法院徹底禁用，他只能退而求其次，搬出此前從未動用過的《1974年貿(mào)易法》第122條，勉強續(xù)上臨時關(guān)稅。

這套臨時關(guān)稅的含金量低得可憐，150天的有效期一到，要是得不到國會批準，就只能自動失效。更有意思的是，他一邊忙著加碼關(guān)稅裝強硬，一邊又悄悄給自己留了后路，明確表示美國以“國家安全”為由征收的關(guān)稅，以及依據(jù)232、301條款征收的關(guān)稅會繼續(xù)有效，甚至美國貿(mào)易代表還特意出來打圓場，說和馬來西亞、柬埔寨等國達成的貿(mào)易協(xié)議要繼續(xù)遵守，哪怕那些協(xié)議里的關(guān)稅稅率比15%還高。這種自相矛盾的表態(tài)，說白了就是怕把事情鬧得太僵，斷了自己后續(xù)談判的退路。

就在特朗普忙著上演“關(guān)稅鬧劇”、給自己的支持者演戲時，不到24小時，白宮就收到了一份足以讓他焦頭爛額的巨額賬單。包括大型零售商開市客在內(nèi)的數(shù)百家美國企業(yè)，已經(jīng)集體提起訴訟，要求特朗普政府退還此前依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收的違法關(guān)稅。根據(jù)賓夕法尼亞大學的專業(yè)估算，這筆被裁定為違法的關(guān)稅總額，目前已經(jīng)超過了1750億美元，相當于直接給美國聯(lián)邦財政捅了個天大的窟窿。

面對記者追問這筆錢是否會退還時，特朗普的底氣瞬間消失得無影無蹤，只能含糊其辭地辯解，說最高法院的裁決有缺陷，沒明確說“保留還是不保留這筆錢”，還嘴硬預判“這事可能要打兩年，甚至五年官司”。這話聽著是在拖延，實則就是默認自己不想退、也退不起——1750億美元，可不是一筆小數(shù)目，一旦全額退還，本就捉襟見肘的美國聯(lián)邦財政，恐怕會直接陷入癱瘓。

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更諷刺的是，特朗普在關(guān)稅敗訴、面臨巨額退款壓力的節(jié)骨眼上，一邊忙著加碼臨時關(guān)稅裝強硬，一邊還急匆匆單方面公布了訪華時間，宣稱計劃在3月31日至4月2日訪問中國。可截至目前，中方外交部門僅回應“雙方就此保持溝通”，并沒有正式確認這份行程，這種外交上的“已讀不回”，其實已經(jīng)把態(tài)度擺得很清楚。

特朗普急著宣布訪華，說白了就是想找個臺階下，更是想通過穩(wěn)住中美關(guān)系，給自己的政治困境解圍。他心里比誰都清楚，中國是唯一一個在他發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)時敢堅決反擊的國家，要是這次中方帶頭要求他退還違法關(guān)稅，再聯(lián)合其他國家跟進，他的關(guān)稅政策就真的徹底破產(chǎn)了。而且美國國內(nèi)的資本、尤其是豆農(nóng)們，早就盼著中美能達成穩(wěn)定的貿(mào)易合作，要是因為他的任性操作毀了這份共識，他的支持者基本盤只會徹底動搖。

很多人覺得特朗普這次是栽了大跟頭，這話有道理，但也不全對。他確實在司法上輸?shù)靡粩⊥康?，核心關(guān)稅政策被廢，還背上了1750億美元的退款包袱，臨時關(guān)稅也只是權(quán)宜之計，看似處處被動?？伤拿恳徊讲僮鳎举|(zhì)上都是在給國內(nèi)支持者演戲，用“強硬反制”掩蓋自己的挫敗，用“訪華邀約”對沖內(nèi)外壓力，拖延退款官司爭取時間，試圖把一次司法慘敗，硬生生扭轉(zhuǎn)為自己的政治籌碼。

可演戲終究是演戲，脫離現(xiàn)實的強硬遲早會露餡。最高法院的裁決已經(jīng)明確，總統(tǒng)無權(quán)繞過國會單邊征收大規(guī)模關(guān)稅，這是對美國三權(quán)分立體制的重申，也是對特朗普“越權(quán)治國”的有力制衡。1750億美元的退款官司，就算能拖五年，也終究是懸在白宮頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍，拖得越久，對美國企業(yè)和財政的傷害就越大。

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特朗普在訪華前夕加碼關(guān)稅，看似是在給中方施壓、增加談判籌碼，實則是打錯了算盤。中方的“冷處理”已經(jīng)表明，不會被他的情緒化操作帶偏，更不會因為他的單方面邀約就妥協(xié)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，不是他用來表演政治強硬的工具，想要通過加稅施壓逼中方讓步，無疑是癡人說夢。

如今距離特朗普宣稱的訪華時間越來越近，他的臨時關(guān)稅能不能撐過150天，1750億美元的退款官司最終會走向何方，訪華之行又能談出什么成果，還都是未知數(shù)。但有一點可以肯定，特朗普這種“輸不起就耍無賴”“用全世界利益為自己的政治野心買單”的做法，終究是走不通的。在全球化的今天，單邊主義和關(guān)稅大棒早已不合時宜，唯有相互尊重、平等互利，才是中美關(guān)系和全球貿(mào)易的唯一正道。特朗普要是始終看不清這一點，只會栽更大的跟頭，而白宮收到的這張巨額賬單，或許只是他麻煩的開始。