外蒙古脫離中國的歷史軌跡，早在清王朝衰微之際便已悄然鋪開。1911年清朝覆滅后，當(dāng)?shù)胤饨ㄍ豕谏扯碥娛屡c政治支持下，單方面宣告“自治”，邁出脫離中央管轄的第一步。

獨(dú)立之后，該國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度固化，畜牧業(yè)與礦產(chǎn)開采成為維系國家運(yùn)轉(zhuǎn)的雙重命脈；但這兩類活動持續(xù)加劇地表破壞，生態(tài)承載力被不斷擊穿，土地退化趨勢日益加劇。

牲畜規(guī)模遠(yuǎn)超草場再生極限，天然草場不堪重負(fù)。山羊啃食草根、連根拔起，植被根基盡毀，土壤失去覆蓋層而裸露風(fēng)蝕。采礦作業(yè)普遍采取粗放式露天挖掘，采后棄坑不復(fù)墾，水資源被大規(guī)模抽采耗竭。地處干旱半干旱帶，氣候變暖速率高于全球均值，加速地表干涸?；哪吔绯掷m(xù)南推，沙塵暴發(fā)生頻次與強(qiáng)度同步攀升。

蒙古高原地勢高敞、氣流強(qiáng)勁，揚(yáng)起的粉塵順西風(fēng)系統(tǒng)向東輸送。我國華北、東北地區(qū)首當(dāng)其沖，空氣質(zhì)量持續(xù)承壓。

鮮為人知的是，每年春季侵襲我國中東部地區(qū)的沙塵，主體并非源自本土沙源，而是由外蒙古南部戈壁腹地升騰、長距離傳輸而至。

更令人憂思的是，這些漫天黃沙背后，是外蒙古生態(tài)系統(tǒng)日益瓦解的現(xiàn)實(shí)圖景——它正悄然侵蝕中國人四十年如一日防沙治沙所積累的全部生態(tài)成果。

那是數(shù)代人以腳步丈量荒原、以雙手栽種希望，在風(fēng)沙肆虐之地筑起綠色屏障的漫長征程。

如今卻不得不反復(fù)直面跨境沙塵的侵襲，一次次見證來之不易的綠意被風(fēng)沙覆蓋。

40年治沙血汗，抵不過一場跨境沙塵

中國治沙行動絕非口號式宣示，而是深深鐫刻于北方大地的真實(shí)印記。

自20世紀(jì)80年代起，“三北”防護(hù)林體系建設(shè)全面啟動，這項(xiàng)工程堪稱人類生態(tài)治理史上規(guī)模最宏大的系統(tǒng)性實(shí)踐，橫貫東北、華北、西北13個省級行政區(qū)，核心使命即遏制沙漠南擴(kuò)勢頭，守護(hù)北方天空澄澈與土地豐饒。

四十載春秋流轉(zhuǎn)，無數(shù)治沙者扎根沙海深處，日復(fù)一日揮鍬培土、引水澆灌、固沙造林。

他們迎著灼熱驕陽，裹著漫天風(fēng)沙，在貧瘠沙礫中栽下一株株幼苗；有人將青春留在沙丘之間，皮膚被烈日染成古銅色，手掌磨出層層厚繭，更有忠魂長眠于治沙一線。

昔日被稱為“死亡之?！钡拿珵跛厣衬?，曾黃沙蔽日、生命絕跡，經(jīng)數(shù)十年科學(xué)治理，如今植被蓋度躍升至70%以上，重現(xiàn)盎然生機(jī)。

不僅恢復(fù)了牧草生長，還可耕作糧食、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；庫布齊沙漠亦實(shí)現(xiàn)歷史性逆轉(zhuǎn)，由“沙進(jìn)人退”的被動撤離，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭诉M(jìn)沙退”的主動攻堅(jiān)，成為聯(lián)合國環(huán)境署認(rèn)證的全球荒漠化防治樣板。

數(shù)字無聲卻最具分量：三北工程累計(jì)完成人工造林面積逾3100萬公頃；北方沙塵暴年均發(fā)生日數(shù)由20余天降至約10天；沙漠化土地面積年均縮減近2000平方公里。

每一處新綠的蔓延，每一次沙塵天氣的消減，都凝結(jié)著治沙人的堅(jiān)韌意志與無悔付出，是中國人民用信念與汗水，從流沙手中一寸寸奪回的生存空間。

然而這份沉甸甸的成果，屢屢在跨境沙塵面前顯得脆弱無力。

就在2026年2月，一場強(qiáng)等級沙塵暴席卷我國中東部廣大區(qū)域，自內(nèi)蒙古高原發(fā)端，經(jīng)京津冀平原一路東延，直至長三角城市群，多地天空呈現(xiàn)昏黃混沌之態(tài)，PM10濃度突破監(jiān)測上限。

北方部分城市瞬時峰值高達(dá)3000微克/立方米，能見度驟降至不足50米。

據(jù)中央氣象臺溯源分析，本次沙塵物質(zhì)中75%以上源自外蒙古南部戈壁荒漠區(qū)。

此類事件早已非偶發(fā)個案。

2021年春季強(qiáng)沙塵過程、2025年4月連續(xù)性沙塵擾動，每次來襲均導(dǎo)致北方空氣質(zhì)量斷崖式下滑，呼吸系統(tǒng)疾病就診人數(shù)激增，農(nóng)田表層被浮沙掩埋，農(nóng)作物光合作用受阻、產(chǎn)量下降，高速公路封閉、航班大面積延誤，社會運(yùn)行節(jié)奏被打亂。

我們在境內(nèi)精心營建的鎖邊林帶、農(nóng)田防護(hù)網(wǎng)，雖可有效削弱近地面風(fēng)沙動能，卻難以攔截海拔千米以上高空輸送的跨境沙塵顆粒。

這恰似自家院落清掃整潔，鄰居家堆積的廢棄物卻被大風(fēng)吹散，頻頻落入庭院之中——再勤勉的打掃，也難敵源頭失管帶來的重復(fù)污染。

有研究團(tuán)隊(duì)做過測算，每次大型跨境沙塵過程過后，我國北方已修復(fù)區(qū)域的植被恢復(fù)進(jìn)度平均倒退3至5年，重建所需的人力投入、技術(shù)支撐與財政支出均呈幾何級增長。

四十年持之以恒的努力，就這樣被一次次沙塵天氣反復(fù)稀釋、抵消。若說毫無痛感，實(shí)難取信于人。

外蒙古的“自毀式發(fā)展”

外蒙古生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性衰退，并非突發(fā)性危機(jī)，而是長期結(jié)構(gòu)性失衡與短視發(fā)展模式疊加演化的必然結(jié)果。

作為一個建國近百年的內(nèi)陸國家，其人口僅340余萬，國土面積卻達(dá)156萬平方公里，地廣人稀、資源稟賦優(yōu)越，本應(yīng)具備可持續(xù)發(fā)展的先天優(yōu)勢。

遺憾的是，這份自然饋贈未能轉(zhuǎn)化為生態(tài)福祉，反而在粗放開發(fā)路徑下，加速滑向荒漠化不可逆通道。

該國經(jīng)濟(jì)命脈幾乎全系于畜牧業(yè)與礦業(yè)兩大板塊，而這恰恰構(gòu)成生態(tài)崩塌的雙引擎。

先看畜牧業(yè)——這是外蒙古延續(xù)千年的傳統(tǒng)生計(jì)方式，也是多數(shù)牧民家庭賴以生存的根本保障。

但現(xiàn)實(shí)中，科學(xué)輪牧、載畜量調(diào)控等現(xiàn)代草原管理理念幾近空白，牧民普遍奉行數(shù)量至上邏輯，誤以為牲畜越多，收入越穩(wěn)。

統(tǒng)計(jì)顯示，1990年外蒙古牲畜存欄量為2500萬頭（只），截至當(dāng)前已飆升至7100萬頭（只），增幅達(dá)184%。

而其天然草場理論承載上限僅為3300萬頭（只），超出部分直接導(dǎo)致植被被反復(fù)啃食、根系受損、土壤裸露，草場喪失自我修復(fù)能力。

尤為嚴(yán)峻的是，當(dāng)?shù)啬撩衿蔑曫B(yǎng)山羊，其采食習(xí)性極具破壞性——不僅吞食地上莖葉，更喜刨挖草根，一旦草根被連根拔起，地表植被即徹底喪失再生基礎(chǔ)，沙化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)。

目前，全國76.8%的土地面臨不同程度荒漠化風(fēng)險，其中40%已達(dá)重度退化標(biāo)準(zhǔn)。

南戈壁省97.6%的轄區(qū)出現(xiàn)明顯沙化跡象，南部戈壁地帶年均沙塵暴日數(shù)超過90天。

曾經(jīng)被譽(yù)為“世界最美草原”的國度，如今正蛻變?yōu)椤皝喼奚硥m策源地”，大片優(yōu)質(zhì)草場淪為寸草難生的礫質(zhì)戈壁，牧民被迫背井離鄉(xiāng)，成為氣候變化背景下的新型“生態(tài)流離者”。

再觀礦業(yè)——這是近二十年驅(qū)動外蒙古經(jīng)濟(jì)增長的核心動力，煤炭、銅、稀土等戰(zhàn)略性礦藏儲量豐富，礦產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)了國家財政收入的絕對主力。

但其開采模式極度原始，生態(tài)保護(hù)意識嚴(yán)重缺位。

事實(shí)上，該國煤炭開發(fā)幾乎全部采用露天剝離法，每年吞噬大量草原與荒漠植被，已有3.2萬平方公里土地被永久性礦坑與排土場覆蓋，相當(dāng)于兩個北京市行政轄區(qū)面積總和。

與此同時，采礦過程耗水量驚人，全國70%的工業(yè)用水集中于礦業(yè)領(lǐng)域，致使南部戈壁地下水位以年均1.5米速度持續(xù)下降，眾多季節(jié)性河流干涸斷流，湖泊萎縮消失，昔日濕潤綠洲終成死寂荒原。

更值得警惕的是，外蒙古為換取短期財政收益，默許境外資本開展掠奪式開采，僅收取低廉租金，卻將生態(tài)修復(fù)責(zé)任與跨境環(huán)境負(fù)外部性全部轉(zhuǎn)嫁于本國及鄰國。

此外，氣候惡化正以前所未有的強(qiáng)度，放大荒漠化進(jìn)程。

過去80年間，外蒙古年均氣溫上升2.24℃，降水量減少7%，極端高溫、持續(xù)干旱與突發(fā)性強(qiáng)降雨頻次顯著增加。

升溫加速高山冰川消融與多年凍土解體，降水減少加劇草場水分脅迫，短時強(qiáng)降水又引發(fā)劇烈水土流失。

多重壓力交織作用，使該國生態(tài)陷入“退化—干旱—再退化”的惡性螺旋，修復(fù)窗口正加速關(guān)閉。

中國的善意援助，難落地

面對外蒙古生態(tài)持續(xù)惡化及其對我國造成的跨境影響，中國并未采取旁觀姿態(tài)，而是率先展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)，主動提供多維度支援。

從資金注入、技術(shù)輸出到物資調(diào)配，全方位助力其提升生態(tài)治理能力，力求從沙源地阻斷沙塵生成鏈條。

但現(xiàn)實(shí)情況是，這些飽含誠意的援助舉措，落地效果普遍受限，外蒙古整體生態(tài)質(zhì)量仍未見實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

近年來，中方已向蒙古國無償提供超百萬株耐旱抗逆樹苗，系統(tǒng)推廣草方格壓沙、微灌節(jié)水、飛播造林等成熟治沙工藝，并聯(lián)合設(shè)立中蒙荒漠化防治合作中心。

雙方還共同確立“2030年前完成15.1億棵樹種植”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，烏姆諾戈比省試點(diǎn)項(xiàng)目已完成2.8萬公頃退化土地生態(tài)修復(fù)。

除生態(tài)協(xié)作外，中國還在經(jīng)貿(mào)層面深度支持外蒙古破解發(fā)展困局。

作為典型內(nèi)陸國，外蒙古缺乏出?？冢瑢ν赓Q(mào)易高度依賴陸路通道，而中國正是其最大貿(mào)易伙伴與核心資源市場。

2023年，中蒙雙邊貿(mào)易額突破160億美元，外蒙古對華出口占其外貿(mào)總額比重逾80%，煤炭、銅精礦等支柱產(chǎn)品幾乎全部銷往中國市場。

為暢通資源流通動脈，中方出資2.3億元，援建扎門烏德、嘎舒蘇海圖兩大邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施升級工程。

這兩個樞紐口岸堪稱中蒙經(jīng)貿(mào)“生命線”：嘎舒蘇海圖承擔(dān)全國90%以上的煤炭出口運(yùn)輸任務(wù)；扎門烏德則供應(yīng)全國70%的日用消費(fèi)品與80%的新鮮果蔬。

即便如此傾力相助，外蒙古生態(tài)治理成效仍顯滯后。

癥結(jié)根源，終究在于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)性難題。

一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一固化，轉(zhuǎn)型阻力巨大。大量牧戶與礦業(yè)企業(yè)仍將短期經(jīng)濟(jì)收益置于首位，對生態(tài)治理配合意愿薄弱。

例如，中方推廣的草方格固沙技術(shù)在部分地區(qū)遭遇冷處理，牧民照舊超載放牧，企業(yè)照舊野蠻采礦，導(dǎo)致前期治理成果極易反彈失效。

另一方面，財政捉襟見肘，治沙投入嚴(yán)重不足。

外蒙古政府外債規(guī)模已占GDP比重達(dá)220%，財政收支長期處于赤字狀態(tài)，償債與維穩(wěn)占據(jù)絕大部分預(yù)算，真正可用于生態(tài)修復(fù)的資金微乎其微。

該國曾提出“2030年植樹十億棵”國家計(jì)劃，但預(yù)估資金缺口高達(dá)50億美元，對于深陷債務(wù)泥潭的經(jīng)濟(jì)體而言，無異于天文數(shù)字。

截至2024年5月，該計(jì)劃實(shí)際完成植樹量僅為4200萬株，尚不足總目標(biāo)的3%，后續(xù)推進(jìn)面臨極大不確定性。

更深層障礙在于觀念滯后與政策搖擺。

許多牧民世代逐水草而居，已形成“靠天吃飯、多養(yǎng)多得”的路徑依賴，對科學(xué)治沙成效持懷疑態(tài)度。

部分群體甚至認(rèn)為中方提供的草方格固沙、草場休牧輪牧等方法“不實(shí)用”，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)放牧方式，加劇生態(tài)壓力。

此外，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，也成為制約生態(tài)治理效能的關(guān)鍵瓶頸。

這個國土面積達(dá)156萬平方公里的國家，全國高速公路總里程僅有32公里，絕大多數(shù)地區(qū)通行依靠砂石路或原始土路，雨季道路泥濘不堪，車輛無法通行。

中方援助的苗木、設(shè)備常需耗費(fèi)數(shù)周才能運(yùn)抵作業(yè)現(xiàn)場，途中損耗率極高，大量樹苗尚未栽植已枯死，極大削弱治沙實(shí)效。

加之電力供應(yīng)不穩(wěn)定、水源保障能力薄弱，許多已修復(fù)地塊因缺電缺水，導(dǎo)致新植苗木成活率低下，綠色成果難以穩(wěn)固延續(xù)。

后記

撰寫此文，并非要?dú)w咎于外蒙古，而是深感歷史機(jī)遇錯失之惋惜，亦為中國治沙人四十年堅(jiān)守付出而動容。

外蒙古獨(dú)立已近百年，坐擁廣袤疆域與富集資源，本可構(gòu)建人與自然和諧共生的草原文明典范。

卻因短視發(fā)展觀主導(dǎo)、傳統(tǒng)認(rèn)知慣性束縛與治理體系短板，一步步將家園推向生態(tài)崩潰邊緣。

自然生態(tài)本無國界，外蒙古生態(tài)系統(tǒng)的潰敗，最終傷害的不僅是本國人民，也波及萬里之外的中國北方民眾。

中國人用四十年光陰，投入難以計(jì)量的人力、物力與財力，將毛烏素、庫布齊等昔日“死亡之?！敝厮転樯鷻C(jī)盎然的綠色家園，構(gòu)筑起一道橫亙北方的生態(tài)長城。

這份成就彌足珍貴，卻不得不反復(fù)承受跨境沙塵的沖刷與蠶食。

我們愿持續(xù)伸出援手，提供資金、技術(shù)與物資支持，助力外蒙古重建生態(tài)平衡；但所有外部援助，唯有依托其自身重視、自主行動、自覺落實(shí)，方能真正開花結(jié)果。