誰(shuí)能想到，一場(chǎng)已經(jīng)奪走67條人命的空中相撞慘劇，都沒(méi)能讓美國(guó)眾議院通過(guò)一項(xiàng)保命的法案。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，美國(guó)眾議院否決了要求飛機(jī)加裝防撞定位系統(tǒng)的ROTOR法案（簡(jiǎn)稱(chēng)防撞法案），這是一項(xiàng)能從根源避免悲劇重演，且參議院早已放行，遇難家屬苦苦哀求已久的一套系統(tǒng)加裝提案，只因美式民主的權(quán)力制衡，最終變成了漠視生命的擋箭牌，更變成了一場(chǎng)無(wú)人負(fù)責(zé)的遺憾。

這場(chǎng)法案的起因來(lái)源于2025年1月的一場(chǎng)空難，據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)時(shí)一架客機(jī)與陸軍黑鷹直升機(jī)在華盛頓特區(qū)附近相撞，機(jī)上67人全部遇難，無(wú)一生還，這也是美國(guó)近年來(lái)傷亡最慘重的民用航空事故之一。

事故發(fā)生后，遇難者家屬、航空安全專(zhuān)家全都把希望寄托在了立法整改上，而核心解決方案，就是強(qiáng)制安裝自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視廣播接收系統(tǒng)，也就是ADS-BIn。這套系統(tǒng)能讓飛行員實(shí)時(shí)看到周邊飛機(jī)的位置，相當(dāng)于給天空裝上防撞雷達(dá)，從技術(shù)上杜絕相撞可能。

讓人匪夷所思的是，美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB）從2008年就開(kāi)始建議普及這套系統(tǒng)，整整18年的時(shí)間，相關(guān)部門(mén)始終無(wú)動(dòng)于衷，直到慘劇發(fā)生，才終于有人愿意推動(dòng)立法。

與以往通常由眾議院首先提案相反，這次是參議院率先通過(guò)了這項(xiàng)法案，要求所有在繁忙機(jī)場(chǎng)周邊飛行的飛機(jī)，必須加裝這套防撞定位系統(tǒng)。要知道，目前飛機(jī)上強(qiáng)制安裝的ADS-BOut系統(tǒng)，只能向外廣播自身位置，卻無(wú)法接收其他飛機(jī)的信號(hào)，相當(dāng)于只會(huì)喊別人，卻聽(tīng)不見(jiàn)別人的位置，安全漏洞顯而易見(jiàn)。

可就是這樣一項(xiàng)簡(jiǎn)單又保命的法案，到了眾議院卻直接被攔下。根據(jù)眾議院的特殊投票規(guī)則，這項(xiàng)法案需要獲得三分之二以上的支持票才能通過(guò)。最終結(jié)果顯示，法案僅拿到264票支持，卻有133名議員投下反對(duì)票，差一點(diǎn)就能通過(guò)，卻硬生生被否決。

遇難者家屬在得知結(jié)果后，徹底陷入了絕望。蒂姆?利利的兒子薩姆是涉事客機(jī)的副駕駛，在空難中不幸遇難，他直言自己的失望已經(jīng)無(wú)法用語(yǔ)言形容。他和其他家屬一直奔走呼吁，只希望能推動(dòng)立法，避免更多家庭承受同樣的痛苦。

利利更是無(wú)奈地表示，他們?cè)缤磉€會(huì)回到這里討論同樣的問(wèn)題，因?yàn)橄乱淮慰罩邢嘧彩鹿蔬t早會(huì)發(fā)生，只可惜這樣揪心的話(huà)語(yǔ)，卻沒(méi)能打動(dòng)眾議院的議員們。

眾議院交通與基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)負(fù)責(zé)人薩姆?格雷夫斯承諾，會(huì)繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)立法，可遇難者家屬并不認(rèn)可這套說(shuō)辭。因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)有18年的時(shí)間完善該法案，但最基本的防撞要求每次都沒(méi)能落實(shí)，所謂的全面整改，恐怕不過(guò)是又一次拖延時(shí)間的借口。

你絕對(duì)猜不到，眾議院反對(duì)這項(xiàng)法案的理由，居然是所謂的“方案不夠全面”。因?yàn)槊绹?guó)航空公司協(xié)會(huì)、軍方以及小型飛機(jī)團(tuán)體，全都支持另一項(xiàng)眾議院版本的法案，聲稱(chēng)這項(xiàng)法案涵蓋的整改內(nèi)容更多——實(shí)際上參眾兩院法案主要的分歧在于參議院版本要求同時(shí)安裝兩種經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的自動(dòng)監(jiān)視廣播系統(tǒng)。

很多人以為，否決法案是因?yàn)榧友b系統(tǒng)的成本太高，可事實(shí)卻狠狠打了這些人的臉。美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)負(fù)責(zé)人詹妮弗?霍門(mén)迪在國(guó)會(huì)作證時(shí)明確表示，大型民航客機(jī)加裝這套系統(tǒng)，每架僅需5萬(wàn)美元，而小型飛機(jī)飛行員，只需要花400美元買(mǎi)一個(gè)便攜式接收器，搭配iPad就能使用。

研發(fā)這套系統(tǒng)的研究員也證實(shí)，設(shè)備不需要改造飛機(jī)原有儀表盤(pán)，還能在有碰撞風(fēng)險(xiǎn)時(shí)發(fā)出聲音警報(bào)，成本低、效果好，完全不存在難以落地的問(wèn)題?？删褪沁@樣一項(xiàng)性?xún)r(jià)比極高的安全改造，卻被眾議院以權(quán)力制衡的名義，直接擋在了門(mén)外。

參議院的兩黨議員都對(duì)否決結(jié)果表示不滿(mǎn)，共和黨參議員特德?克魯茲表示，遇難者家屬和所有乘機(jī)出行的普通人，都理應(yīng)得到最基本的安全保障，他會(huì)繼續(xù)推動(dòng)法案落地。

另一位遇難者家屬道格?萊恩，在事故中失去了妻子和年幼的兒子，他的質(zhì)問(wèn)更是直擊要害。在人人都能用手機(jī)GPS定位的時(shí)代，價(jià)值數(shù)千萬(wàn)美元的飛機(jī)，卻無(wú)法通過(guò)定位判斷附近是否有碰撞風(fēng)險(xiǎn)，這簡(jiǎn)直讓人難以置信。

目前，客機(jī)上已經(jīng)強(qiáng)制安裝了位置廣播系統(tǒng)，而能接收信號(hào)的防撞接收系統(tǒng)，卻始終沒(méi)能普及。安全委員會(huì)的調(diào)查證明，這套系統(tǒng)能讓飛行員提前獲得充足預(yù)警，完全可以避免2025年的那場(chǎng)相撞事故。

一邊是67條鮮活的生命和低成本的保命技術(shù)，另一邊只因是由參議院首先通過(guò)，就被眾議院否決的議員們之間的博弈。美式民主一直標(biāo)榜的制衡與公平，在航空安全面前，徹底變成了漠視生命的遮羞布。

本該用來(lái)約束權(quán)力、保障民生的制衡機(jī)制，如今卻成了阻礙安全整改的絆腳石，不該插手的領(lǐng)域強(qiáng)行干預(yù)，該落實(shí)的安全措施卻肆意放水，這樣的操作，無(wú)異于草菅人命。

格雷夫斯聲稱(chēng)，眾議院法案會(huì)在下周重新審議，可誰(shuí)也不知道，這次審議會(huì)不會(huì)又是一次拖延。遇難者家屬的等待還能持續(xù)多久，下一場(chǎng)悲劇又會(huì)不會(huì)在拖延中悄然到來(lái)。

所謂的權(quán)力制衡，究竟是為了守護(hù)公平，還是為了放任失職，這個(gè)問(wèn)題，恐怕只有美國(guó)眾議院的議員們自己心里清楚。

信息來(lái)源：美聯(lián)相關(guān)報(bào)道、美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB）官網(wǎng)相關(guān)信息