民生無小事，枝葉總關(guān)情。“十五五”時(shí)期，是渾河站東街道乘勢而上、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，更是街道踐行以人民為中心的發(fā)展思想、厚植民生福祉的攻堅(jiān)五年。作為全國基層治理創(chuàng)新試點(diǎn)街道，渾河站東街道將一切著眼便民、利民、安民，依托現(xiàn)有成熟工作品牌迭代升級(jí)，以“抓兩頭、帶中間”工作思路激活社區(qū)治理全域效能，圍繞居民群眾真需求，從就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等多維度發(fā)力提供真服務(wù)，聚焦“一老一小”打造更多的服務(wù)場景，全力書寫一份有溫度、有厚度、有力度的民生答卷，讓每一位居民的幸福感更可持續(xù)、獲得感更加充實(shí)、安全感更有保障，建設(shè)“有愛、有善、有暖、有伴”的幸福家園，奮力打造全國基層社會(huì)治理創(chuàng)新示范樣板。

擎旗鑄魂強(qiáng)根基 紅鏈賦能優(yōu)生態(tài)

紅鏈進(jìn)樓宇，黨務(wù)政務(wù)社務(wù)“一站式”賦能。做優(yōu)、做實(shí)、做強(qiáng)商務(wù)樓宇黨建共建服務(wù)品牌，復(fù)制并推廣全區(qū)首個(gè)瑞寶東方大廈商務(wù)樓宇綜合型黨委經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，結(jié)合各商務(wù)樓宇內(nèi)企業(yè)的各類需求，不斷完善和細(xì)化“黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)”進(jìn)樓宇的服務(wù)精準(zhǔn)度，使樓宇企業(yè)不出樓宇就可享受到企業(yè)開辦、稅務(wù)代辦、法律援助、政策咨詢、招聘合作、政企互通等各類服務(wù)，以實(shí)打?qū)嵉呐e措降低企業(yè)運(yùn)營和溝通成本。同時(shí)以黨建為紐帶，引導(dǎo)各企業(yè)開展“黨課我來講”、陣地共用、黨建共建、黨員先鋒崗和“卡脖子”技術(shù)黨員攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)建，以及提供子女托育托管、老人照料、婚戀交友、各類團(tuán)購等生活服務(wù)，有效形成以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并吸引更多的企業(yè)和人士來渾南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

紅色管家矩陣，“四力融合”破解物業(yè)難題。推動(dòng)社區(qū)黨組織與物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)深度融合，全面推行小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)建設(shè)全覆蓋，繼續(xù)深化物業(yè)服務(wù)合同履約評(píng)價(jià)工作機(jī)制。提倡“身邊人解決身邊事兒”，有效激發(fā)由熱心居民和在職黨員為主的物業(yè)糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍，以及物業(yè)“紅管家”志愿服務(wù)隊(duì)等多元力量為紐帶，構(gòu)建“紅色管家”服務(wù)矩陣，推動(dòng)“黨建+社區(qū)+物業(yè)+志愿”四力融合，高效解決群眾身邊的物業(yè)難題。涉物業(yè)投訴率持續(xù)下降，力爭實(shí)現(xiàn)物業(yè)類訴求雙率均達(dá)95%以上，推動(dòng)居民滿意度提升至98.6%。

政商共建鄰里中心，打造全齡服務(wù)“新地標(biāo)”。以全省首批完整型社區(qū)樾檀山為樣板，全面升級(jí)“公益+商業(yè)”深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)建成東北地區(qū)首家由政府和商業(yè)合作的“新希望街道鄰里中心”，全面整合社區(qū)治理、政務(wù)服務(wù)、便民生活服務(wù)等多元化功能，打造“吃游購學(xué)育創(chuàng)娛醫(yī)”覆蓋全年齡段需求的一站式、一體化社區(qū)服務(wù)綜合體。通過商業(yè)運(yùn)營板塊產(chǎn)生的經(jīng)營性收益，持續(xù)反哺公益服務(wù)項(xiàng)目迭代升級(jí)，形成“政府搭臺(tái)、企業(yè)讓利、群眾受益”的良性循環(huán)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的民生服務(wù)體系，將為域內(nèi)居民提供更為完善的服務(wù)場景，以標(biāo)桿性項(xiàng)目引領(lǐng)轄區(qū)基層治理水平全面提升。

筑巢暖“新”人，三位一體服務(wù)“新”力量。持續(xù)做優(yōu)、做實(shí)樾檀山社區(qū)全國“最美工會(huì)驛站”和街道新就業(yè)群體服務(wù)模式全國樣板，不斷深化“跨越新境，潮起站東”電商從業(yè)人員賦能工程和“騎樂融融”“光速先鋒”快遞外賣，以及“雷鋒”網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體服務(wù)品牌，持續(xù)擴(kuò)展“蜂行驛站”“騎手食堂”“續(xù)航充電站”三位一體服務(wù)空間及子女托育托管、婚戀交友、家屬就業(yè)、法律援助、技能提升、品牌創(chuàng)業(yè)、市場擴(kuò)展、心理疏導(dǎo)等12項(xiàng)高品質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，讓新就業(yè)群體在渾南有實(shí)實(shí)在在的家的歸屬、心的安穩(wěn)、拼的動(dòng)力，也將成為沈陽振興發(fā)展的宣傳員和踐行者。

靶向發(fā)力惠民生 全齡筑巢暖萬家

就業(yè)創(chuàng)業(yè)“直通車”，家門口的“舒心”起點(diǎn)。構(gòu)建“社區(qū)人力資源公司+直播帶崗+社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”的綜合就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作平臺(tái)體系。做實(shí)全區(qū)首個(gè)嘉榆融芯社區(qū)人力資源公司平臺(tái)，建立健全全域靈活就業(yè)人員信息庫，由域內(nèi)其他社區(qū)提供靈活就業(yè)人員資源，與街道“紅色物業(yè)”聯(lián)盟、沿街商戶黨建群及時(shí)精準(zhǔn)雙向?qū)?，?shí)現(xiàn)“當(dāng)天上崗”。做優(yōu)糖廠子社區(qū)“直播帶崗”品牌，與社區(qū)人力資源公司、沿街商戶黨建群等形成線上線下有效互動(dòng)互補(bǔ)。做強(qiáng)樾檀山社區(qū)全省首批“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)功能，將市場化資源有效納入創(chuàng)業(yè)扶持體系，提供創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“家門口”創(chuàng)業(yè)。

養(yǎng)老助餐“全覆蓋”，嵌入式服務(wù)守護(hù)“幸福晚年”。充分發(fā)揮首創(chuàng)國際社區(qū)和樾檀山社區(qū)的“全國示范性老年友好型社區(qū)”、全國“敬老文明號(hào)”的示范效應(yīng)，在街道鄰里中心建成街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心1處，同步在浦江、彩霞、臨波路等社區(qū)布局3家社區(qū)嵌入式小微服務(wù)機(jī)構(gòu)。采用“鄰里中心食堂+社區(qū)助餐點(diǎn)+上門送餐”三位一體助餐模式，通過“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)擔(dān)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”可持續(xù)機(jī)制，提供 12-15 元普惠套餐及老年折扣，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)助餐服務(wù)全覆蓋達(dá) 100%；聚焦老年人居家安全需求，引導(dǎo)“紅色物業(yè)”聯(lián)盟成員單位推進(jìn)防滑地面、走廊扶手、智能監(jiān)測等適老化改造，探索開辦居家養(yǎng)老和日間照料服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)老年人“不出社區(qū)獲專業(yè)服務(wù)、不出家門得精準(zhǔn)照護(hù)、不離親情享幸福晚年”的品質(zhì)養(yǎng)老目標(biāo)。

普惠托育“解急難”，一體化服務(wù)助力“幼有善育”。借鑒樾檀山社區(qū)東北地區(qū)首個(gè)嵌入式托育服務(wù)中心的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在新希望“街道鄰里中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；耐杏?wù)機(jī)構(gòu)，各社區(qū)因地制宜全面推廣少年兒童假期托管服務(wù)”，全域?qū)嵤叭g友好型”街道整體布局。深化托幼一體化服務(wù)模式，增加普惠性托育學(xué)位供給，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置全日托、半日托、臨時(shí)托等靈活服務(wù)類型，滿足雙職工家庭多元照護(hù)需求。同步提升托育機(jī)構(gòu)設(shè)施條件與師資水平，切實(shí)破解 “帶娃難” 民生痛點(diǎn)，助力轄區(qū)人口生育率穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn) “幼有所育、托育普惠”的民生工作要求。

多元協(xié)同激活力 共治共享繪全景

招募“社區(qū)合伙人”，激活自我造血“新引擎。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，以“有為政府+有效市場”為引領(lǐng)，深化推進(jìn)“社區(qū)公司+社區(qū)慈善基金”+“社區(qū)合伙人”的2.0模式，以居民的真需求形成“需求清單”，以項(xiàng)目化的民生實(shí)事形成供給標(biāo)準(zhǔn)，面向全社會(huì)招募優(yōu)質(zhì)“合伙人”，引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)力量參與并提供“優(yōu)質(zhì)、低償、專業(yè)”的服務(wù)供給，不斷夯實(shí)社區(qū)“自我造血”服務(wù)居民的可持續(xù)發(fā)展。計(jì)劃在“十五五”時(shí)期，與街道城市更新同步新建社區(qū)6個(gè)，建成5個(gè)完整型社區(qū)，人口規(guī)模由現(xiàn)在的15.5萬人穩(wěn)步增長至20萬人。

打造“全齡學(xué)習(xí)圈”，構(gòu)建終身教育“新場景”。復(fù)制推廣新時(shí)代全國“終身學(xué)習(xí)品牌”——“樾光同程?社區(qū)教育合伙人工程”，持續(xù)深化與沈陽開放大學(xué)和團(tuán)市委合作成立的全市首家街道老年大學(xué)學(xué)習(xí)中心及“青年夜課堂”“沈青夜?！表?xiàng)目，新增非遺技藝和機(jī)器人體驗(yàn)，將樾檀山社區(qū)打造為省級(jí)示范青少年科普基地。做優(yōu)樾檀山社區(qū)全市首個(gè)巾幗家政社區(qū)中心和首創(chuàng)國際社區(qū)全國首批退役軍人思想政治試點(diǎn)社區(qū)等試點(diǎn)作用，做實(shí)“新希望街道鄰里中心”的全齡教育綜合體驗(yàn)場景，為“老中青少幼”提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的各類課程。做強(qiáng)街道黨校的“為黨育人、為國育才”作用，與社區(qū)社會(huì)辦學(xué)形成互動(dòng)互促。

壯大“專業(yè)志愿隊(duì)”，織密共建共治“服務(wù)網(wǎng)”。充分發(fā)揮樾檀山社區(qū)獲評(píng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合國家試點(diǎn)社區(qū)的示范引領(lǐng)作用，繼續(xù)深化與遼寧省建筑業(yè)協(xié)會(huì)的志愿服務(wù)共建和與遼寧省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)、沈陽市業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì)，以及江蘇、云南、湖北、安徽、街道等商會(huì)，以及民革等黨派的共建，組建招商引資、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、新就業(yè)殘疾人退役軍人關(guān)愛等專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)聯(lián)合域內(nèi)的渾南區(qū)醫(yī)院、沈陽市口腔醫(yī)院、街道衛(wèi)生服務(wù)中心等資源，為域內(nèi)的企業(yè)從業(yè)人員和廣大居民常態(tài)化開展醫(yī)療義診等多元服務(wù)，以各類志愿服務(wù)形成“社區(qū)黨組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、居民”之間的粘合度，切實(shí)感受到“來渾南不一樣”的歸屬感、幸福感和獲得感。

“一站一廳”聚民智，構(gòu)建基層民主實(shí)踐新范式。依托樾檀山社區(qū)“人大代表”全國示范聯(lián)絡(luò)站基礎(chǔ)，全域推行“民情懇談—議題共商—清單交辦—成效反饋”閉環(huán)機(jī)制。構(gòu)建“聯(lián)絡(luò)站+議事廳”融合賦能機(jī)制，建立“代表委員聯(lián)合接待日”“重點(diǎn)議題協(xié)同督辦制”“民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決+委員評(píng)議”三項(xiàng)制度，引導(dǎo)代表委員履職從“坐下來”到“沉下去”、從“議得好”到“辦得實(shí)”，推動(dòng)民主協(xié)商與網(wǎng)格治理、物業(yè)聯(lián)盟、鄰里中心等現(xiàn)有品牌有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)民意收集更廣、協(xié)商過程更實(shí)、成果轉(zhuǎn)化更快，構(gòu)建“全鏈條、零距離、實(shí)效化”的基層民主實(shí)踐新范式。

“十五五”的號(hào)角已經(jīng)吹響，渾河站東街道將以一件件民生實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措回應(yīng)群眾期待，全力建設(shè)更有溫度、更具活力、更加宜居的幸福街道，在新時(shí)代的征程上書寫高質(zhì)量民生發(fā)展的嶄新答卷。