最近這段時間，金磚國家里的印度和巴西突然走得特別近，兩國還簽了合作協(xié)議，核心方向就是稀土。這事一出，外界各種解讀都出來了，不少聲音說他倆是要聯(lián)手針對誰，好好的兩個國家，為啥會在稀土這塊湊到一起，又為啥對當(dāng)前的稀土格局這么慌？這事說起來，還真和稀土本身的分量有關(guān)系，好多人只知道稀土金貴，卻不知道它到底金貴在哪。

很多人對稀土的印象，就是稀有的礦產(chǎn)，其實真不是這么回事。它不是一種單一的石頭，是17種金屬元素的統(tǒng)稱，還分輕稀土和中重稀土兩類。輕稀土儲量相對多一些，大多用在玻璃、陶瓷這些民用領(lǐng)域，真正金貴的是中重稀土，那可是高科技和國防領(lǐng)域離不開的核心材料，沒這東西，好多高端產(chǎn)業(yè)直接就得停擺。

就拿航空航天來說，現(xiàn)在主流先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，每架得用幾百公斤稀土，用來提高機(jī)身強(qiáng)度、優(yōu)化航電系統(tǒng)性能。新能源汽車和風(fēng)力發(fā)電站的核心部件，就是稀土永磁電機(jī)，離了它根本達(dá)不到要求。現(xiàn)在火出圈的人形機(jī)器人，關(guān)節(jié)電機(jī)也得靠稀土永磁材料才能實現(xiàn)小型化，還能保持大功率，單臺就得用2到4公斤。這不，新興產(chǎn)業(yè)越火，全球?qū)ο⊥恋男枨缶蜐q得越快。

從全球儲量來看，稀土資源分布其實特別集中，全球已探明的差不多有9000萬噸，其中有一個國家占了4400萬噸，剛好是全球總儲量的四成，穩(wěn)穩(wěn)坐在世界第一的位置。尤其是中重稀土，這個國家占了全球八成以上的儲量，優(yōu)勢太明顯。產(chǎn)量方面更夸張，2024年全球稀土總產(chǎn)量是39萬噸，這個國家就產(chǎn)出27萬噸，占了近七成，不光攢了大量資源，開采量也壓過了所有國家一頭。

除了資源多產(chǎn)量高，這個國家在稀土提取加工上的技術(shù)也是全球領(lǐng)先的。當(dāng)年提出來的串級萃取理論，直接把困擾全世界的稀土分離難題給解決了，能高效利用稀土資源，順理成章就坐穩(wěn)了全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈核心的位置。最近這些年，為了維護(hù)自身安全利益，也履行國際防擴(kuò)散義務(wù)，這個國家逐步收緊了稀土相關(guān)物項和技術(shù)的出口，多次出臺政策規(guī)范出口流程，一下子就影響了全球的稀土供應(yīng)鏈格局。

印度作為金磚國家，最近這些年工業(yè)和基建發(fā)展很快，對稀土的需求一天比一天大。它的粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到2.18億噸，2025年粗鋼產(chǎn)量都有1.65億噸了，鋼鐵工業(yè)發(fā)展，根本離不開稀土原材料。可印度自己的稀土產(chǎn)業(yè)有明顯短板，明明開發(fā)潛力不小，境內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探覆蓋率還不到三成，也沒有成熟的分離加工技術(shù)，根本滿足不了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需求，大半都得靠進(jìn)口。

巴西這邊，它是全球第二大關(guān)鍵礦產(chǎn)儲量國，不光鐵礦儲量大，稀土資源也很豐富，還是印度在拉丁美洲最大的貿(mào)易伙伴。2025年，巴西對印度出口的礦砂、礦渣這類產(chǎn)品，總額就有11.3億美元，占巴西對印度總出口額的近五分之一。它和印度情況差不多，明明抱著資源金山，可稀土產(chǎn)業(yè)也跟不上，基本上只出口原礦，沒有完整的加工產(chǎn)業(yè)鏈，高端加工領(lǐng)域幾乎是空白，資源優(yōu)勢變不成產(chǎn)業(yè)競爭力。

當(dāng)?shù)貢r間2026年2月21日，印度和巴西在新德里簽署了關(guān)鍵礦產(chǎn)與礦業(yè)合作諒解備忘錄，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了簽約。這次合作明確要強(qiáng)化雙方在鐵礦石、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探、開采與加工合作。說白了就是你缺的我補(bǔ)，我缺的你補(bǔ)，巴西有資源，印度有龐大市場和基建潛力，湊到一起剛好能拼出一條完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。

按照合作協(xié)議，雙方會共同吸引勘探、采礦、選礦以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，目標(biāo)就是搭建從原礦到高附加值產(chǎn)品的完整價值鏈。稀土合作直接被列為重點(diǎn)內(nèi)容，是這次合作的核心方向之一。對印度來說，和巴西合作能拓寬稀土進(jìn)口渠道，不用過度依賴單一來源，還能借著合作逐步提升自身的稀土加工能力，支撐國內(nèi)鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對巴西來說，和印度合作能給自己的稀土資源打開更大的出口市場，還能借助印度的投資和市場需求，推動本國稀土加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把資源高效利用起來，提升自己在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈里的地位。外界把這次合作解讀為聯(lián)手“應(yīng)對”某個國家，其實這種說法挺片面的。從本質(zhì)來看，兩國合作就是為了補(bǔ)上自身的產(chǎn)業(yè)短板，保障自己的供應(yīng)鏈安全，不是針對哪個特定國家。

那說了半天，印度巴西為啥會對當(dāng)前的稀土格局這么緊張呢。核心其實就是供應(yīng)鏈焦慮，某國加強(qiáng)出口管制之后，全球稀土供應(yīng)的穩(wěn)定性打了問號，依賴進(jìn)口的國家都多多少少感受到了壓力。印度現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展剛好卡在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，基建、新能源、電子制造都在快速推進(jìn)，缺了稀土根本玩不轉(zhuǎn)，要是供應(yīng)出問題，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃都會受影響。

巴西的焦慮不一樣，它怕自己空有這么多稀土資源，長期蹲在產(chǎn)業(yè)鏈低端，只能賣原礦賺點(diǎn)微薄利潤。哪天全球資源需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，自己的經(jīng)濟(jì)直接就會受到?jīng)_擊?，F(xiàn)在全球越來越多國家都把稀土列為戰(zhàn)略礦產(chǎn)，紛紛開始勘探布局，想要搭建自己的供應(yīng)鏈，印度巴西也擔(dān)心，要是不抓緊合作提升實力，未來的稀土競爭里只能落在下風(fēng)。

更何況稀土本身就有軍民兩用屬性，供應(yīng)安全不光關(guān)系到工業(yè)發(fā)展，還和國家安全綁在一起，這也是兩國高度重視稀土合作為金磚國家，印度和巴西本來在很多領(lǐng)域就有共同的發(fā)展訴求，這次合作符合兩國的根本利益，也有利于推動全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈多元化發(fā)展，促進(jìn)全球稀土資源的合理利用?，F(xiàn)在全球稀土產(chǎn)業(yè)正處在高質(zhì)量發(fā)展的新階段，配額管制疊加出口管制，讓全球稀土供需格局發(fā)生了變化，未來供需缺口還有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。這種背景下，各國加強(qiáng)合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，才是應(yīng)對供應(yīng)挑戰(zhàn)、推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的正確路徑，印度巴西的攜手，其實就是這個大趨勢下的具體體現(xiàn)。

作、對格局變化感到緊張的重要原因。這參考資料：

事說穿了，換誰站在他們的位置，都會想商務(wù)部 商務(wù)部新聞發(fā)言人就加強(qiáng)稀土相關(guān)物項出口管制應(yīng)詢答記者問

著多給自己鋪幾條路。新華網(wǎng) 我國對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制

中國地質(zhì)調(diào)查局 這一重大發(fā)現(xiàn)，有何意義?