新華社北京2月26日電 題：凝聚人民智慧 守護(hù)公平正義——最高人民法院扎實(shí)辦理代表委員建議提案

新華社記者馮家順

“得知自己提出的建議被最高人民法院吸納，并轉(zhuǎn)化為工作指引中的具體規(guī)定，我由衷感到欣慰?！?/p>

去年十四屆全國人大三次會(huì)議閉會(huì)期間，全國人大代表、河南明正清真食品有限公司董事長(zhǎng)李道峰提出一份關(guān)于強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)司法保護(hù)及綜合治理的建議，希望引導(dǎo)未成年人用好互聯(lián)網(wǎng)，為未成年人營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

“在調(diào)研中老師、家長(zhǎng)向我反映，不少未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，帶來價(jià)值觀的扭曲和家庭教育困境?！弊鳛橐幻?5歲孩子的父親，李道峰代表對(duì)此感同身受。

很快，這份建議得到最高人民法院的重視，承辦法官于蒙第一時(shí)間與李道峰代表進(jìn)行了電話溝通，及時(shí)報(bào)告建議辦理情況和下一步打算。

一份建議的扎實(shí)辦理，離不開承辦單位的深入調(diào)研與廣泛溝通——

赴上海、河北、浙江、廣西等多地法院開展實(shí)地走訪和調(diào)研座談，就包括未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)、直播打賞等問題在內(nèi)的涉未成年人民事案件審理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取意見建議。向中央政法委、全國人大常委會(huì)法工委、教育部、司法部、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等單位征求意見。

最終，這份關(guān)乎未成年人健康成長(zhǎng)的建議轉(zhuǎn)化為多項(xiàng)具體舉措——

最高法制定人民法院審理涉未成年人民事案件工作指引，設(shè)專門條款規(guī)定未成年人網(wǎng)絡(luò)充值、直播打賞行為的效力以及認(rèn)定無效后的處理；

審核“張某某訴某網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案”等案例，并推送到人民法院案例庫，統(tǒng)一裁判尺度；

發(fā)布涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與違法犯罪懲處典型案例，強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)與涉網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防；

“李道峰代表所提的建議既緊扣未成年人保護(hù)，也涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境綜合治理?！庇诿杀硎?，人民法院以牽頭辦理該建議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)守護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益與綜合治理網(wǎng)絡(luò)生態(tài)相銜接。

過去一年，人民法院高度重視建議提案辦理，自覺接受監(jiān)督、滿足群眾期盼、回應(yīng)代表委員關(guān)切，讓滿載民意民聲的“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，最高法共辦理十四屆全國人大三次會(huì)議代表建議469件、全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議提案185件。認(rèn)真梳理全國人大代表在會(huì)議期間審議最高人民法院工作報(bào)告時(shí)提出的意見建議4072條，逐條研究后書面答復(fù)，并通過全國人大代表工作信息化平臺(tái)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送；辦理全國人大代表在視察、調(diào)研活動(dòng)中提出，或通過來信等渠道反映的各方面意見建議247件，做到件件有著落、事事有回音。

堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合——

針對(duì)加強(qiáng)海事審判、涉外法治人才培養(yǎng)的建議，最高法組織百余位代表委員到海事法院開展海事審判專題調(diào)研，進(jìn)港口、登船舶、聽庭審。

辦理關(guān)于加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度提升審判效率的建議，承辦部門主要負(fù)責(zé)同志到代表所在企業(yè)深入了解企業(yè)司法保護(hù)需求，共同探討新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)問題。

切實(shí)將代表委員的建議提案轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代審判工作的良策實(shí)招——

圍繞完善財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)等制度規(guī)定的建議，最高法印發(fā)關(guān)于開展執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動(dòng)的方案，促推規(guī)范執(zhí)行工作常態(tài)化。

圍繞進(jìn)一步加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度及綜合治理的建議，聯(lián)合有關(guān)單位出臺(tái)關(guān)于辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件有關(guān)問題的意見，嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，加強(qiáng)綜合治理。

十四屆全國人大三次會(huì)議上，代表們高度關(guān)注人民法院案例庫建設(shè)使用情況，全國人大代表、北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國，全國人大代表、昊華化工科技集團(tuán)股份有限公司科技創(chuàng)新部總經(jīng)理李慧就優(yōu)化案例更新頻率和范圍等積極建言獻(xiàn)策。

“我們迎著爭(zhēng)議去、奔著問題走?！弊罡叻ㄑ芯渴腋敝魅吻聩i表示，針對(duì)“類案不同判”以及疑難、復(fù)雜、爭(zhēng)議問題，及時(shí)編選案例。如收錄“隱形加班”案，明確“隱形加班”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

“我了解到不少律師以及法學(xué)院校、專家學(xué)者等都積極推薦案例，案例庫的‘源頭活水’更加豐富，我很榮幸貢獻(xiàn)了一份力量。”閻建國代表說。

同題共答、同向發(fā)力，凝聚共識(shí)、解決問題。最高法辦公廳主任林文學(xué)表示，最高法將更好支持和保障人大代表、政協(xié)委員履職，切實(shí)把體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、接受人民監(jiān)督體現(xiàn)和落實(shí)到司法審判工作全過程各方面，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法保障。