21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 章馳

2月26日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。

為了守護消費者“舌尖上的安全”，讓消費者“明白消費、放心消費、舒心消費”，兩項《規(guī)定》在消費者維權(quán)層面作出了針對性設(shè)計。

首先，考慮到網(wǎng)絡(luò)消費是遠(yuǎn)程、非接觸式消費，相較于線下消費，能不能“找得到人、追得了責(zé)”是影響消費者決策的重要因素。兩部規(guī)章明確要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、入網(wǎng)食品銷售者均應(yīng)當(dāng)在其主頁面顯著位置持續(xù)公示經(jīng)營資質(zhì)等信息，或者這些信息的鏈接標(biāo)識，并確保公示信息真實、準(zhǔn)確，充分保障了消費者知情權(quán)和選擇權(quán)，讓消費者“用指尖投票”。

為了更好地防控食品安全風(fēng)險，這兩部規(guī)章均要求平臺提供者建立“智能監(jiān)測、排查調(diào)度、快速處置”等工作機制，使食品安全風(fēng)險排查和管控更符合線上經(jīng)營特點、響應(yīng)更加迅速；對于消費者普遍關(guān)心的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、入網(wǎng)食品銷售者的經(jīng)營資質(zhì)是否真實、公示信息是否準(zhǔn)確等事項，要求平臺提供者將這些事項納入《食品安全風(fēng)險管控清單》進行重點管控，壓實平臺提供者的食品安全責(zé)任。同時，為有關(guān)經(jīng)營者劃定行為紅線，如《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》禁止入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工或者使用腐敗變質(zhì)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及原料，禁止在加工操作區(qū)外加工制作食品，禁止將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作等。

為了確保消費者“訴求有人聽、問題有人管”，《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求平臺提供者在入網(wǎng)食品銷售者主頁面或者其銷售食品主頁面顯著位置設(shè)置投訴舉報鏈接，方便消費者投訴舉報食品安全問題；平臺提供者接到投訴舉報的，應(yīng)當(dāng)及時處理。同時，要求入網(wǎng)食品銷售企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)食品消費投訴處置情況列入《食品安全風(fēng)險管控清單》進行重點管控。

此外，市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長王丹表示，考慮到外賣配送員直接接觸商戶，能夠直觀了解商戶的食品衛(wèi)生狀況，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》倡導(dǎo)外賣配送人員參與社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，及時向平臺提供者反映，并向市場監(jiān)管部門舉報。