現(xiàn)代化高樓與生態(tài)水系交相輝映，勾勒出許昌開放包容的城市輪廓。

在中國電氣裝備許繼電源有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，技術(shù)人員正對新能源充電設(shè)備進行測試。馬濤 攝

科研人員在城發(fā)環(huán)境（許昌）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園做研發(fā)。馬濤 攝

一輛滿載貨物的卡車正駛出河南許昌保稅物流中心。

許昌市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為當?shù)財?shù)字經(jīng)濟與電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要載體。

本版圖片除署名外，均由許昌市委宣傳部提供

□本報全媒體記者 王平 馬濤 許昌日報社記者 王利輝 石冠兵

“新春第一會”，是發(fā)展的“風向標”，更是奮進的“動員令”。

2月24日，農(nóng)歷正月初八，省委、省政府連續(xù)第二年以融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場為主題召開“新春第一會”，擘畫縱深推進融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的藍圖，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點。

緊隨其后，2月25日，許昌市“新春第一會”對標全省大局，立足許昌實際，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動省委、省政府決策部署在許昌落地生根、開花結(jié)果。

支點立，則全局活。許昌提出打造“面向全國統(tǒng)一大市場和暢通雙循環(huán)的豫中重要支點”，絕非簡單的地理標注，而是立足全局、著眼長遠，乘統(tǒng)一大市場建設(shè)東風，以敢為天下先的魄力和實干篤行的擔當，打造貫通南北、連接東西的戰(zhàn)略樞紐，激活要素匯聚、循環(huán)暢通的關(guān)鍵節(jié)點，推動城市發(fā)展格局全方位重塑，為河南縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)筑牢堅實支撐、貢獻許昌力量。

　互聯(lián)互通

鋪就循環(huán)暢通“經(jīng)緯線”

絲路駝鈴的悠遠回響，與多式聯(lián)運的汽笛交響共鳴。

在許昌市保稅物流中心，中歐（許鄭歐）公鐵聯(lián)運國際班列滿載16個集裝箱的貨物駛出，經(jīng)許港快速通道抵達鄭州，再編組匯入中歐班列（鄭州）的“大軍”，一路西行，穿越萬里抵達德國漢堡。

“以往我們的產(chǎn)品走海運，貨物運輸時間需要50天左右?，F(xiàn)在通過中歐班列20天即可直達，時間成本減去一半多，市場競爭力倍增?！痹S昌振德醫(yī)用敷料有限公司總經(jīng)理魯光明說。

從保稅物流中心“集中監(jiān)管、高效流轉(zhuǎn)”，到遍布全球的23個海外倉“前置備貨、就近服務(wù)”；從長三角、粵港澳大灣區(qū)的中高端消費群體，到萬里之外的歐美、非洲等海外市場，“全球每10頂假發(fā)中6頂來自許昌”的產(chǎn)業(yè)傳奇背后，是這座內(nèi)陸城市以開放為鑰、聯(lián)通全國、融入全球經(jīng)濟循環(huán)的生動實踐。

“全國統(tǒng)一大市場絕非‘畫地為牢’的小市場，而是‘全國一盤棋’的大棋局。許昌要打造豫中重要支點，核心是‘聯(lián)通’，關(guān)鍵是‘協(xié)同’?！眳^(qū)域經(jīng)濟研究專家、河南中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長耿明齋表示，“許昌的支點價值，正在于它能夠成為鄭州都市圈與豫中南地區(qū)的‘連接點’，成為沿京廣鐵路帶的重要‘支撐點’，有效激活整個區(qū)域的發(fā)展活力?！?/p>

全局謀勢，精準定位。許昌，有哪些優(yōu)勢？

地緣上，距鄭州僅89公里，承東啟西、連南貫北，是中部地區(qū)崛起、鄭州都市圈建設(shè)的重要承載地。

交通上，7條高速公路縱橫交錯，京深、鄭萬、鄭合3條高鐵會聚成“川”字樞紐，鄭許市域鐵路年客流量超千萬人次，“軌道上的都市圈”加速成形。

產(chǎn)業(yè)上，坐擁41個工業(yè)大類中的38個，民營經(jīng)濟活力迸發(fā)，電力裝備、硅碳新材料等產(chǎn)業(yè)集群動能強勁，躋身國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

活力上，社會消費品零售總額增速連續(xù)兩年位居全省第一，是全省唯一的中德國際合作產(chǎn)業(yè)園、中德中小企業(yè)合作區(qū)以及國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，對外出口額連續(xù)多年穩(wěn)居全省第二位。

擁抱大市場，打造強“支點”，許昌堅持“軟硬兼施”、雙向發(fā)力。

硬件上，許昌作為全省區(qū)域物流樞紐城市，放大高鐵疊加效應(yīng)，織密融圈入群的軌道交通網(wǎng)、外暢內(nèi)聯(lián)的公路網(wǎng)，推進許昌港襄城港區(qū)提質(zhì)擴容，打通通江達海的內(nèi)河航運通道，讓物流脈絡(luò)更暢通。

軟件上，激活跨境電商綜試區(qū)、市場采購貿(mào)易試點、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等高能級開放平臺，深度融入共建“一帶一路”和RCEP，推動內(nèi)外貿(mào)標準、檢驗、監(jiān)管無縫銜接，以制度型開放破除壁壘。

一硬一軟，剛?cè)岵?。如今的許昌，既是要素流動的“中轉(zhuǎn)站”、又是市場聯(lián)通的“橋頭堡”，讓“貨通全國”與“買賣全球”比翼齊飛。

產(chǎn)業(yè)筑基

鍛造能級躍升“強引擎”

樞紐通，則產(chǎn)業(yè)興；支點強，則產(chǎn)業(yè)強。

產(chǎn)業(yè)，是許昌融入全國統(tǒng)一大市場的硬核底氣，也是支點建設(shè)的核心引擎。

在中原電氣谷，總投資5億元、占地面積160畝的上汽集團汽車智能底盤項目建設(shè)正酣，未來將配套上汽鄭州基地生產(chǎn)整車產(chǎn)品，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。

在上汽集團汽車智能底盤項目不遠處，總投資50億元、占地3300畝的豫中陸路口岸綜合物流港拔地而起。這里可提供“從廠區(qū)到集裝箱”的便捷物流運輸，打造服務(wù)豫東南、輻射中原的大型綜合物流樞紐，推動許昌融入全國“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，新興產(chǎn)業(yè)崛起，在許昌大地交織成壯美的產(chǎn)業(yè)圖景。

許昌遠東傳動軸股份有限公司智能車間里，上百臺工業(yè)機器人揮動“手臂”精準作業(yè)，每隔20秒便產(chǎn)出一根等速驅(qū)動軸；許繼電氣為全球特高壓工程提供換流閥等核心設(shè)備占比超40%；黃河旋風憑借“智造”人造金剛石入選國家級“5G工廠”名錄；萬杰智能的主食機械制造設(shè)備國內(nèi)市場占有率第一……一個個“單項冠軍”“細分領(lǐng)域領(lǐng)跑者”，撐起許昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。

“在省委確定的‘四樞紐、三支點’建設(shè)路徑中，產(chǎn)業(yè)鏈接樞紐是其中重要一環(huán)。許昌打造豫中重要支點的核心競爭力，離不開在全國統(tǒng)一大市場中的產(chǎn)業(yè)話語權(quán)?！痹S昌市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，許昌以融入全國統(tǒng)一大市場為契機，立足建設(shè)“363+N”制造業(yè)體系，深度嵌入全國供應(yīng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化、比較優(yōu)勢重構(gòu)、鏈群能級躍升。

從智能電力龍頭之城領(lǐng)跑全國，到新型材料規(guī)模之城拔節(jié)生長；從綠色發(fā)展示范之城活力迸發(fā)，到數(shù)字經(jīng)濟樞紐之城蹄疾步穩(wěn)，構(gòu)筑起許昌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅實骨架。

創(chuàng)新為魂，智造為翼。中原電氣實驗室匯聚近20位院士專家，攻堅電氣裝備、未來能源等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)；416個省級以上創(chuàng)新平臺動能強勁，549家高新技術(shù)企業(yè)逐浪爭先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達35.2%，見證許昌從“制造大市”向“智造強市”的跨越。

以大市場賦能產(chǎn)業(yè)升級，以強產(chǎn)業(yè)支撐支點建設(shè)。許昌正以更具韌性、更富活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中搶占產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高地。

環(huán)境提質(zhì)

涵養(yǎng)市場繁榮“生態(tài)圈”

好環(huán)境是最好的競爭力。

“一照多址不用跑，開店創(chuàng)業(yè)更便捷！”在長葛市市民之家，長葛市衣洗凈洗衣服務(wù)有限責任公司負責人韓長偉手持嶄新的營業(yè)執(zhí)照喜笑顏開。

以往，企業(yè)每拓展一處經(jīng)營場所，都需單獨申請營業(yè)執(zhí)照，分支機構(gòu)注冊、稅務(wù)登記、印章刻制等手續(xù)繁瑣。如今，隨著審批“瘦身”，企業(yè)僅提交備案申請，市場監(jiān)管部門當場辦結(jié)，真正實現(xiàn)“準入即準營”的高效服務(wù)。

去年，許昌市大力實施市場準入壁壘清理整治攻堅，推動經(jīng)營主體遷移變更登記“一次辦妥”，辦理遷移變更登記997件。探索經(jīng)營場所“云注冊”，登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的個體戶530家。

同時，聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，許昌深入推進“放管服效”改革，全力推動流程再造：2115項政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”，2087項實現(xiàn)“不見面審批”，與22個?。▍^(qū)、市）的100多個市縣實現(xiàn)“跨省通辦”，“水電氣暖信報裝一件事”在全省率先實現(xiàn)網(wǎng)上申請材料零提交，讓經(jīng)營主體輕裝上陣。

公共資源交易的公開透明，是統(tǒng)一大市場的重要基石。

前不久，許昌市東城區(qū)一條道路建設(shè)項目開標，不同于過去開標時的熙熙攘攘，現(xiàn)場不見往昔喧囂，“投標零跑腿、開標零見面”成為常態(tài)。

“以前參加項目投標，現(xiàn)場標書超過100箱?，F(xiàn)在全國各地的企業(yè)都可以通過系統(tǒng)參與，就像網(wǎng)購一樣方便。”河南益昌工程項目管理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理韓加冰的話，印證著許昌公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成效。

春節(jié)長假，許昌胖東來熱度持續(xù)爆棚，11家門店客流量達192.2萬，同比增長8.3%，創(chuàng)下歷史新高。從“商超紅”到“全域紅”，從“胖東來所在的城”到“胖東來模式的城”，許昌正形成強大的“消費虹吸效應(yīng)”，吸引周邊城市乃至全國各地的消費者前來，成為支點城市功能的又一重要體現(xiàn)。

著眼持續(xù)放大支點效應(yīng)，許昌市委、市政府發(fā)布《推廣“胖東來”經(jīng)驗以高品質(zhì)服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，推動高品質(zhì)服務(wù)從商貿(mào)零售向政務(wù)、文旅、交通、餐飲等全域延伸，2000余家經(jīng)營主體承諾無理由退貨，構(gòu)建起“糾紛不出店、維權(quán)更便捷”的保障體系；三國文化游、鈞瓷奇妙游等“購物+文旅”線路走紅出圈，“品質(zhì)為先、服務(wù)至上”融入城市血脈，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為許昌最亮眼的名片、最持久的競爭力。

從交通樞紐到經(jīng)濟高地，從產(chǎn)業(yè)強基到服務(wù)標桿，許昌以主動融入之姿、精準服務(wù)之為，通過積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，加快打造豫中重要支點，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻更多許昌力量。

專家點評

在融入大市場中挺起“豫中重要支點”

□北京郵電大學經(jīng)管學院教授 鄭永彪

新春開局，擂鼓出征。河南的“新春第一會”已連續(xù)兩年聚焦全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，而許昌主動擔當、積極作為，全力打造面向全國統(tǒng)一大市場和暢通雙循環(huán)的豫中重要支點，是在新發(fā)展格局下，內(nèi)陸城市實現(xiàn)能級躍升的主動作為與有益探索。其核心價值，在于跳出了傳統(tǒng)“區(qū)位決定論”的思維定式，通過系統(tǒng)性重塑自身的樞紐功能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與服務(wù)環(huán)境，從地理意義上的“節(jié)點”升維為經(jīng)濟循環(huán)中的“價值支點”。

支點之效，在于四兩撥千斤；發(fā)展之要，在于實干勇爭先。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是破解區(qū)域壁壘、暢通經(jīng)濟循環(huán)的大勢所趨，更是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。許昌地處中原腹地，區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)根基扎實、市場活力充沛。戰(zhàn)略支點的建設(shè)，關(guān)鍵在于堅持基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“強內(nèi)核”與一流營商環(huán)境“軟實力”的三位一體、協(xié)同發(fā)力。唯有如此，才能揚長補短、破局突圍，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢，把比較優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展勝勢，真正成為激活區(qū)域經(jīng)濟、暢通雙循環(huán)的關(guān)鍵賦能者。

五年看頭年，開局最關(guān)鍵。許昌將牢牢抓住統(tǒng)一大市場的發(fā)展“題眼”，在服務(wù)大局中找準定位、在暢通循環(huán)中搶占先機，以一馬當先的姿態(tài)，攻堅破壁、建強樞紐、筑牢支點，全力在縱深融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中當先行、作示范、走在前，書寫更加出彩的發(fā)展新篇章。