就在伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼剛剛釋放出,“華盛頓認(rèn)為有必要放棄對伊動武”的信號后,不到24小時,美國總統(tǒng)特朗普就在2月12日下達(dá)最后通牒,希望1個月內(nèi)達(dá)成協(xié)議,否則“后果將非常嚴(yán)重”,對伊朗來說會“非常痛苦”。
與此同時,特朗普已經(jīng)下令美軍第二艘航母打擊群做好赴中東部署的準(zhǔn)備,配合已在中東活動的“林肯”號航母,美國對伊軍事施壓已經(jīng)達(dá)到頂點(diǎn)。接下來若是伊朗依舊不答應(yīng)特朗普的要求,那么戰(zhàn)爭必將爆發(fā),而時間節(jié)點(diǎn)大概率會在3月到6月之間。
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美國目前就是典型的“邊談邊壓”的老套手段。我們回顧2018年美國單方面退出伊核協(xié)議,隨后對伊朗實(shí)施極限施壓,再到多輪軍事打擊行動與地區(qū)摩擦,美方的策略一直是以壓促談,以威逼簽。
問題在于,這種策略是否真的能成功以及帶來穩(wěn)定呢,結(jié)果只能是否定的。因?yàn)橹袞|局勢一直反復(fù)震蕩,根源往往在于外部力量動輒以武力相威脅,破壞既有共識,2015年達(dá)成的伊核協(xié)議,本是多邊外交的重要成果,但美國退出后,協(xié)議框架遭到嚴(yán)重沖擊,地區(qū)信任體系被打碎,因此如今再談“一個月最后期限”,更像是談判桌上的強(qiáng)硬表演,而非建設(shè)性姿態(tài)。
更值得警惕的是軍事部署信號,航母打擊群不是象征性存在,而是美國真的在為戰(zhàn)爭做軍事準(zhǔn)備,第二個航母群若進(jìn)入中東水域,意味著美軍在該區(qū)域的打擊能力顯著增強(qiáng),可以對伊朗展開更深入、更全面的空襲。
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當(dāng)前中東地區(qū)局勢本就高度敏感,巴以沖突余波未平,黎巴嫩、敘利亞局勢復(fù)雜,紅海航運(yùn)安全多次受到?jīng)_擊,倘若美伊再度擦槍走火,外溢風(fēng)險將迅速波及能源市場和全球供應(yīng)鏈。伊朗是重要產(chǎn)油國,霍爾木茲海峽是全球能源運(yùn)輸要道,因此一旦軍事沖突升級,國際油價劇烈波動幾乎可以預(yù)見,對于正在復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)而言,這將是巨大的利空消息。
特朗普的“一個月期限”,無疑是對美國國內(nèi)選舉壓力的交代、對以色列的戰(zhàn)略承諾、對中東盟友的安撫。
拉里賈尼明確表示,伊朗未向美方傳遞具體信息,阿曼只是記錄要點(diǎn)供評估,這說明伊方仍在內(nèi)部研判,談判窗口尚未關(guān)閉,地區(qū)國家希望談判成功,也反映出中東國家對戰(zhàn)爭風(fēng)險的高度警惕,畢竟過去二十年,中東經(jīng)歷了多輪外部軍事干預(yù),留下的更多是創(chuàng)傷而非秩序。
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當(dāng)前國際秩序正處于調(diào)整期,單邊主義正在抬頭、強(qiáng)權(quán)政治回潮,給全球治理帶來沖擊,中東地區(qū)如果再起戰(zhàn)火,將進(jìn)一步削弱多邊體系權(quán)威。所以中國倡導(dǎo)的政治解決、共同安全理念,在此背景下更具現(xiàn)實(shí)意義。
伊朗高層釋放“美方轉(zhuǎn)向非軍事路徑”的判斷,或許是一種試探,也可能是基于談判氛圍的階段性觀察。然而不到24小時,美方就以最后通牒的形式作出回應(yīng),可見雙方互信基礎(chǔ)仍舊薄弱。所以雙方最終能達(dá)成一份各方都能接受的協(xié)議,可以說希望不大。
最后,中東不需要新的戰(zhàn)場,世界也承受不起新的沖突,談判可以有期限,但和平不應(yīng)有倒計時。
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