春節(jié)后首個工作日（2月24日），上海市委書記陳吉寧赴松江區(qū)調研，強調確保“十五五”開好局、起好步，從一開始就要緊在前面、靠前發(fā)力、掌握主動。25日，陳吉寧又走訪部分重點企業(yè)，面對面聽取意見建議、了解發(fā)展訴求、推動問題解決。

同日，馬年新春首場市政府新聞發(fā)布會聚焦智能終端產業(yè)，宣布智能終端產業(yè)規(guī)模已破千億，提出要讓世界愛上“上海智造”。

結合“十五五”開局，這些密集的調研走訪行程與發(fā)布會，釋放出強烈信號。尤其是在松江調研時，陳吉寧明確提出，要在深耕細分賽道、打造產業(yè)生態(tài)上下功夫，“抓住牽引力強的龍頭企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，關注能夠帶動形成產業(yè)生態(tài)的高成長企業(yè)”。這三類企業(yè)，實則勾勒出了上海在新一輪產業(yè)競爭中的核心抓手。

正泰電氣電力變壓器工廠 本文圖均為 視覺中國 資料圖

龍頭企業(yè)：定海神針與生態(tài)大樹

在松江調研的首站，陳吉寧來到正泰創(chuàng)新體驗中心。正泰電氣作為新能源電力裝備領域的鏈主企業(yè)，正帶動上下游企業(yè)在松江構建一個國內領先的產業(yè)基地。而正泰電氣所在的松江區(qū)新能源電力裝備產業(yè)集聚區(qū)，正是依托鏈主企業(yè)構建上下游配套產業(yè)鏈，著力打造國內領先的新能源電力裝備產業(yè)基地。

正泰電氣便是“牽引力強的龍頭企業(yè)”。這類企業(yè)通常是一個產業(yè)鏈的鏈主，它們體量巨大，不僅自身貢獻產值，更重要的是能吸附上下游，形成產業(yè)生態(tài)效應。作為定海神針與生態(tài)大樹，它們不僅是地方經濟的壓艙石，更是產業(yè)協(xié)同的發(fā)動機。在上海，這類企業(yè)通常以“工賦鏈主”的身份出現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，上海市自2022年以來，累計培育了42家“工賦鏈主”。這些鏈主企業(yè)在汽車、高端裝備、航空航天等重點行業(yè)已鏈接企業(yè)超過36萬家，賦能核心企業(yè)7000多家，連接工業(yè)設備230多萬臺套，開發(fā)工業(yè)軟件1800多個，構建工業(yè)機理模型700余個，助力企業(yè)運維成本降低20%，設備能耗下降10%。

這種帶動作用是系統(tǒng)性的。無論是集成電路的張江航母級企業(yè)，還是生物醫(yī)藥的跨國巨頭與本土龍頭并進，龍頭企業(yè)的虹吸效應和溢出效應，一直是上海產業(yè)能級提升的關鍵。

2026年上海政府工作報告明確提出，要支持科技領軍企業(yè)牽頭實施重大科技任務。這正是讓龍頭企業(yè)在國家戰(zhàn)略中扛大旗、當先鋒的體現(xiàn)。

比如，上海建工集團作為建筑領域唯一的“工賦鏈主”，通過自主研發(fā)的“營造陽光”產業(yè)互聯(lián)網平臺，不僅構建了覆蓋建筑全生命周期的服務體系，還創(chuàng)新融合區(qū)塊鏈技術推出供應鏈金融服務，顯著緩解了產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的資金壓力，有效提升了全鏈運行效率。這種模式，使得很多技術從大企業(yè)試點走向中小企業(yè)普惠。

而首場市政府發(fā)布會聚焦的智能終端產業(yè)，同樣離不開龍頭企業(yè)的引領。無論是華為、海爾這樣的消費電子巨擘，還是中興旗下努比亞這類與字節(jié)合作探索AI原生手機的創(chuàng)新龍頭，都正在定義下一代終端產品形態(tài)。這些龍頭企業(yè)憑借對產業(yè)鏈的整合能力，將上海的集成電路和人工智能技術優(yōu)勢，轉化為全球消費者認可的“上海智造” 。

抓住龍頭企業(yè)，就是抓住了產業(yè)的“牛鼻子”。在“十五五”開局之際，上海需要更多鏈主企業(yè)去帶動一大批中小企業(yè)共同成長，構建起根植于上海、輻射全球的產業(yè)“熱帶雨林”。

東華大學國家大學科技園

隱形冠軍：技術基石與升級引擎

作為技術基石與升級引擎，隱形冠軍企業(yè)通常在細分領域占據(jù)領先地位，產業(yè)鏈上不可或缺。上海要建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，不能只有宏大的敘事，更需要無數(shù)在細分領域精耕細作的專精特新“小巨人”作為支撐。

目前，上海市的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量達1026家。根據(jù)上海市中小企業(yè)發(fā)展服務中心的分析，這1026家“小巨人”六成集中在浦東、閔行、嘉定、松江四區(qū)。其中，浦東在集成電路、生物醫(yī)藥領域持續(xù)領跑；閔行、嘉定的高端裝備、智能網聯(lián)汽車等優(yōu)勢明顯；松江已形成衛(wèi)星物聯(lián)網等產業(yè)集群。

隱形冠軍的突破，往往不在于終端產品的龐大，而在于關鍵材料、核心部件、基礎軟件或精密儀器的一錘定音。這些企業(yè)的突圍呈現(xiàn)出一條清晰的路徑，即從關鍵零部件和材料的替代，到高端裝備與基礎工具的攻克，最終向定義未來的前沿技術延伸。

陳吉寧此次調研的東華大學國家大學科技園，正是孕育這類企業(yè)的溫床。這里關注的先進纖維材料、小試中試成果轉化，未來極有可能誕生出在特種材料領域獨步天下的“隱形冠軍”。

上海的集成電路產業(yè)，除了公眾熟知的芯片設計巨頭，更有大量在半導體材料、高端傳感器、EDA軟件等“卡脖子”環(huán)節(jié)默默耕耘的企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，上海已集聚超過1200家集成電路企業(yè)，全國40%的IC人才匯聚于此。正是這些數(shù)量龐大的中小企業(yè)，構成了上海集成電路產業(yè)規(guī)模近4900億元的堅實基礎。

智能終端領域同樣如此。上海智能眼鏡出貨量國內領先，工業(yè)機器人產值占全國六分之一，背后離不開提供關鍵光學模組、微型顯示、精密減速器的那些“隱形冠軍”。它們或許不被消費者熟知，但全球頂尖產品的核心部件可能就出自上海。

如今，上海已構建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)—市級專精特新—國家級‘小巨人’”的優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系。截至2025年7月，僅市級專精特新中小企業(yè)數(shù)量就已達12629家。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，上海市級專精特新中小企業(yè)將力爭達到2萬家左右。

關注并服務好這些企業(yè)，需要的是“產業(yè)生態(tài)園丁”式的耐心和專業(yè)服務。從知識產權保護到科技金融支撐，讓這些企業(yè)在自己的細分賽道上心無旁騖地苦練內功，最終成為上海制造不可替代的競爭力。

閱文集團

高成長企業(yè)：催化劑與勝負手

在上海的產業(yè)布局中，“高成長企業(yè)”分為潛力瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛力獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)四個層次。這些企業(yè)往往是新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的爆破點，能夠打破原有產業(yè)邊界，迅速催生出一個全新的生態(tài)圈。

陳吉寧在走訪閱文集團時，特別強調要把握文化消費新趨勢，鼓勵企業(yè)搶抓數(shù)智化機遇。閱文正是這類高成長企業(yè)的典型。它不只是一家網絡文學公司，更是IP孵化和運營的核心。通過AI技術在文化全產業(yè)鏈的應用，它正在聯(lián)動動漫、影視、游戲、衍生品，形成一個龐大的內容生態(tài)，這正是“帶動形成產業(yè)生態(tài)”的寫照。

同樣，在智能終端發(fā)布會上被提及的智元機器人、XREAL等企業(yè)，也屬于此列。智元機器人致力于具身智能，正在打通AI與物理世界的邊界，有望帶動傳感器、伺服電機、運動控制算法等一整條產業(yè)鏈的爆發(fā)式增長；XREAL則在消費電子領域開辟了AR眼鏡的新賽道，吸引了大量內容開發(fā)者圍繞其平臺構建應用生態(tài)。

這類企業(yè)的發(fā)展路徑不是線性的，而是指數(shù)級的。上海此前提出的“三大先導產業(yè)”規(guī)模突破2萬億元，以及近期壁仞、沐曦、天數(shù)、燧原等GPU“四小龍”密集登陸資本市場，正是多年布局高成長企業(yè)的結果。這些企業(yè)在成長過程中，持續(xù)吸引資本、人才，并反過來推動算力、算法、應用場景的全面進步，形成了“科技-產業(yè)-金融”的高水平循環(huán)。

關注這類企業(yè)，考驗的是政府的眼光和耐心。它們可能早期虧損，但代表著未來的方向。正如陳吉寧此前在調研高科技企業(yè)時所說，要“支持更多高增長企業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)和產業(yè)生態(tài)構建上充分發(fā)揮龍頭牽引作用，在事關未來發(fā)展的新領域新賽道跑出加速度、搶占最前沿”。

按照《上海市促進高成長企業(yè)加快發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》設定的目標，到2027年推動高成長企業(yè)規(guī)模突破1000家，形成“4321金字塔式”培育體系，即潛力瞪羚企業(yè)達到400家、瞪羚企業(yè)達到300家、潛力獨角獸企業(yè)達到200家和獨角獸企業(yè)達到100家，力爭培育新增2家以上估值超百億美元獨角獸企業(yè)。

龍頭企業(yè)、隱形冠軍、高成長企業(yè)這三類企業(yè)，是上海這座經濟中心城市在“十五五”新征程中實現(xiàn)高質量發(fā)展的核心資產。通過抓龍頭企業(yè)穩(wěn)住基本盤，抓隱形冠軍筑牢技術護城河，抓高成長企業(yè)引爆新動能，上海正在構建一個層次分明、梯度合理、充滿活力的企業(yè)矩陣。（作者系標準排名城市研究院院長）

海報設計 王璐瑤