乃分緡錢諸官，而水衡、少府、大農(nóng)、太仆各置農(nóng)官，往往即郡縣比沒入田田之。其沒入奴婢，分諸苑養(yǎng)狗馬禽獸，及與諸官。諸官益雜置多，徒奴婢眾，而下河漕度四百萬(wàn)石，及官自糴乃足。

于是開始將告緡錢分給其他官員來負(fù)責(zé)，而水衡、少府、大農(nóng)、太仆都設(shè)置了農(nóng)官，讓他們?nèi)ヘ?fù)責(zé)清點(diǎn)那些被官府沒收的土地，并且派人去監(jiān)督人進(jìn)行耕種。

那些被罰沒為奴婢的人，官府就將他們分配到各個(gè)苑林中畜養(yǎng)動(dòng)物和分給百官使喚，設(shè)置的官員越來越多，當(dāng)官的途徑也越來越多，官府收養(yǎng)的奴婢傭人也多，朝廷每年從漕運(yùn)運(yùn)送來的糧食有四百萬(wàn)石，但是依舊不夠使用，還需要官員自己去購(gòu)買糧食才能夠維持生活。

所忠言:“世家子弟富人或斗雞走狗馬，弋獵博戲，亂齊民?！蹦苏髦T犯令，相引數(shù)千人，命曰“株送徒”。入財(cái)者得補(bǔ)郎，郎選衰矣。

所忠上書給皇帝說公卿家的孩子和富人家的孩子，他們不務(wù)正業(yè)，每天不是斗雞就是遛狗跑馬，每日不是打獵就是賭博玩耍，他們這樣的行為都已經(jīng)干擾到了百姓的生活。

漢武帝于是下令將這些犯法的人進(jìn)行征調(diào)，被征調(diào)的有數(shù)千人之多，這次的征調(diào)被叫做了株送徒，這些犯錯(cuò)的人家中出錢捐給朝廷于是這個(gè)人就被提拔為郎官，郎官的選拔制度于是開始衰敗了。

是時(shí)山東被河災(zāi)，及歲不登數(shù)年，人或相食，方一二千里。天子憐之，詔曰:“江南火耕水耨，令饑民得流就食江淮間，欲留，留處?！鼻彩构谏w相屬于道，護(hù)之，下巴、蜀粟以振之。

當(dāng)時(shí)候崤山以東地區(qū)被黃河淹沒了，糧食好幾年沒有得到豐收，于是百姓饑餓沒辦法生活，只能夠易子而食，方圓一二千里都是這樣的景象。

漢武帝對(duì)此心生憐憫，下令說江南地區(qū)燒野草來補(bǔ)充耕地地的肥料，在水田進(jìn)行耕種糧食，就讓饑餓的百姓去那兒謀生吧，他們?nèi)绻胍粼谀莾?，就讓他們留下?/strong>

漢武帝于是派遣使者來護(hù)送百姓前往江南地區(qū)，百姓于是絡(luò)繹不絕，面對(duì)這樣多的人口，漢武帝將巴蜀地區(qū)運(yùn)送來的糧食拿出來賑濟(jì)百姓。