建議上海和各地城市，

修改現(xiàn)行《獻(xiàn)血條例》

“善意有保質(zhì)期嗎？”

我還沒(méi)有想明白這個(gè)問(wèn)題的答案。

就聽(tīng)到閆大姐說(shuō)：“但上海的獻(xiàn)血證會(huì)過(guò)期?！?/p>

閆大姐是我的一位讀者，關(guān)注呦呦鹿鳴有6年了。她來(lái)自河北邢臺(tái)農(nóng)村，是特別有善心的那種人。

2003年開(kāi)始，她先后去過(guò)邢臺(tái)、武漢、黃岡、北京、石家莊、蘇州、上海務(wù)工（是的，是務(wù)工不是工作，農(nóng)村人只能用“務(wù)工”這個(gè)詞，登記表是“來(lái)京務(wù)工人員”“來(lái)滬務(wù)工人員”），而她去每一個(gè)城市，都會(huì)去獻(xiàn)血，堅(jiān)持不懈，迄今22年里，累計(jì)獻(xiàn)血34次，獻(xiàn)血量達(dá)16500毫升，相當(dāng)于3個(gè)成年人全身的血液總量。

正因如此，2025年8月，她獲得了“2022-2023年度無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)”（由國(guó)家衛(wèi)健委、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局聯(lián)合頒發(fā)）。

2月，她的婆婆突發(fā)胃出血住院，其中，在輸血方面花了1980元。

按一般認(rèn)知，為鼓勵(lì)獻(xiàn)血，獻(xiàn)血者及其親屬可以免費(fèi)用血，因此，閆大姐想申請(qǐng)報(bào)銷這筆費(fèi)用。

結(jié)果，意外來(lái)了：在7個(gè)城市獻(xiàn)過(guò)血的她，竟找不到一個(gè)可以報(bào)銷這1980元的地方。

首先是河北，《河北省獻(xiàn)血條例》（2023年開(kāi)始施行）的規(guī)定是：“在本省獻(xiàn)血的公民本人及其配偶和直系親屬需要臨床用血時(shí)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費(fèi)用。”

閆大姐的婆婆，不屬于這個(gè)范圍。其他幾個(gè)城市也類似。

唯一把婆婆劃入范圍的是上海，把“獻(xiàn)血者配偶的父母”明確列入免費(fèi)用血之列。不過(guò)，2月24日，當(dāng)閆大姐向上海市血液中心申請(qǐng)報(bào)銷時(shí)，也在次日被拒絕了。上海拒絕的理由是“獻(xiàn)血證日期與發(fā)票的日期間隔已超5年”：

于是，閆大姐成為了各城市“規(guī)定夾縫之中的人”。

讓我倍感心疼的是，就在2月24日那天，她還去獻(xiàn)了一次血。

她就是這樣一個(gè)人。好像，血永遠(yuǎn)不會(huì)冷。

上海的獻(xiàn)血證會(huì)“過(guò)期”？是的，有期限?，F(xiàn)行《上海市獻(xiàn)血條例》是這么規(guī)定的：

(一)本市獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)醫(yī)療臨床用血的，按獻(xiàn)血量的五倍免費(fèi)用血；自獻(xiàn)血之日起五年后醫(yī)療臨床用血的，按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血； (二)本市獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)，其近親屬、配偶的父母需要醫(yī)療臨床用血的，按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血。

5年期限這個(gè)規(guī)定，與全國(guó)大多數(shù)城市獻(xiàn)血者“終身免費(fèi)用血”的規(guī)定，大相徑庭。

我逐個(gè)城市查了一遍，《北京市獻(xiàn)血條例》（2021年）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血條例》（2015年）、《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步保障全省無(wú)償獻(xiàn)血者優(yōu)先用血的通知》（2025年施行）、《武漢市獻(xiàn)血條例》（2023年）的基本規(guī)定都是：“獻(xiàn)血者本人終身免費(fèi)用血，配偶、直系親屬按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)。”

有且僅有上海，獨(dú)樹(shù)一幟，有五年期限限制。

閆大姐和上海市血液中心交流時(shí)，得到的反饋說(shuō)是因?yàn)樯虾＿@么規(guī)定是因?yàn)樯虾Ｘ?cái)政壓力比較大，無(wú)法承擔(dān)太多用血報(bào)銷。“上海的財(cái)政應(yīng)該是全國(guó)前列的，為什么其他財(cái)政更緊張的城市，甚至三四線城市都是終身免費(fèi)，上海反而不行呢？這不合理?！遍Z大姐說(shuō)，她接受不了這個(gè)理由。

上海的先進(jìn)之處，是將“配偶的父母”也劃入近親屬范圍。這一點(diǎn)值得其他城市學(xué)習(xí)，但是，在更重要、更廣泛的時(shí)間問(wèn)題上，“終身免費(fèi)還是限期免費(fèi)”，上海卻展現(xiàn)出對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者全國(guó)最小氣的一面。

國(guó)家層面的規(guī)定（2023年國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)償獻(xiàn)血者激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》）說(shuō)：

“鼓勵(lì)各地積極探索激勵(lì)措施。各地要充分學(xué)習(xí)借鑒其他省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和可行做法，結(jié)合各省實(shí)際情況，因地制宜制定無(wú)償獻(xiàn)血者優(yōu)待政策，持之以恒做好無(wú)償獻(xiàn)血者激勵(lì)工作，不斷提升無(wú)償獻(xiàn)血者獲得感和榮譽(yù)感，讓無(wú)償獻(xiàn)血者切實(shí)享受到無(wú)償獻(xiàn)血政策帶來(lái)的便利。”

現(xiàn)在看來(lái)，上海將“配偶的父母”列入報(bào)銷范圍，是先進(jìn)的做法；上海之外的全國(guó)各城市“獻(xiàn)血者終身免費(fèi)”，同樣也是先進(jìn)做法。

如果這兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)被互相借鑒，那么，堅(jiān)持無(wú)償獻(xiàn)血22年的閆大姐，就不會(huì)被擠在各地城市規(guī)定的夾縫之中，無(wú)法突圍。

閆大姐要給婆婆報(bào)銷1980元用血費(fèi)，這個(gè)要求合理嗎？合理。

無(wú)償獻(xiàn)血的愛(ài)心，能因?yàn)槲迥甑臅r(shí)間就被一筆勾銷嗎？不能。

因此，我旗幟鮮明地支持閆大姐。本文建議有二：

第一，上海市，或者其他六個(gè)她獻(xiàn)過(guò)血的城市，以最快的速度為她報(bào)銷這筆錢。（如果接下來(lái)一周這筆報(bào)銷還沒(méi)有進(jìn)展，我本人愿意補(bǔ)這個(gè)缺）

第二，上海之外的全國(guó)各地城市，修改現(xiàn)行《獻(xiàn)血條例》，學(xué)習(xí)上海，將“配偶的父母”列入用血報(bào)銷范圍；上海市也修改《獻(xiàn)血條例》，學(xué)習(xí)各地城市，修改無(wú)償獻(xiàn)血者用血的五年期限。正如閆大姐所說(shuō)，“希望上海別讓獻(xiàn)血證寒了心”。

非常感謝閆大姐，正是因?yàn)樗谄邆€(gè)城市的勞作和獻(xiàn)血的經(jīng)歷，才讓各地的政策在今天暴露出不足之處。如果各地獻(xiàn)血條例因此得到修改，全國(guó)因此受益的獻(xiàn)血者家庭將難以計(jì)數(shù)。善莫大焉。

閆大姐有兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子得了自閉癥一直在治療，在此，祝愿心有大愛(ài)的閆大姐一家健康、幸福、快樂(lè)。她們值得。

呦呦鹿鳴20260301