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京津冀協(xié)同發(fā)展十二載,人社服務領域全覆蓋

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就業(yè)服務的“朋友圈”越擴越大;推動北京優(yōu)質(zhì)人才資源、先進技術(shù)向津冀輻射;三地44項人社服務“一卡通辦”……今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出十二年,京津冀三地人社部門打破行政壁壘、深化務實協(xié)作,以優(yōu)化人力資源配置、強化民生保障為核心,在就業(yè)服務、人才共育、社保便民等領域持續(xù)發(fā)力,讓三地群眾在家門口享受到實實在在的協(xié)同紅利。

就業(yè)服務擴大“朋友圈”

實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)是京津冀人社協(xié)同發(fā)展的重中之重。十二年來,三地人社部門不斷健全公共就業(yè)服務機制,推動就業(yè)資源跨區(qū)域流通,讓招聘專場開到家門口、崗位信息觸手可及、跨區(qū)就業(yè)便捷順暢,讓越來越多勞動者在家門口端穩(wěn)“飯碗”、增收致富。

“現(xiàn)在到手收入能有1萬多,從來沒想過到大城市能掙這么多,干保潔挺好的,我在北京也挺好的?!奔艺T齊俊麗來自河北邯鄲,服務過2000多個北京家庭,她還有個好聽的名字“河北福嫂”,這個勞務品牌如今已在北京耳熟能詳。從家鄉(xiāng)的普通婦女到持證上崗的家政從業(yè)者,齊俊麗的職業(yè)轉(zhuǎn)型,正是京津冀勞務協(xié)同的生動寫照。為打通群眾就業(yè)對接堵點,三地推出“培訓+就業(yè)”一站式服務,北京家政企業(yè)聯(lián)合河北開展育嬰、養(yǎng)老照護等針對性技能培訓,讓像齊俊麗一樣的勞動者掌握市場剛需技能,順利實現(xiàn)跨地區(qū)就業(yè)。

同樣感受到就業(yè)便利的,還有北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)的51歲焊工高師傅。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高師傅一度賦閑在家,“還有一膀子力氣,總想找點活兒干,就怕離家遠、不合適?!蔽骷?zhèn)便民服務中心的就業(yè)服務專員進村走訪時得知他的訴求,多次為他推送招聘信息、通知招聘活動。在一場“通武廊”聯(lián)合招聘會上,高師傅一眼看中了河北廊坊香河縣鑫山鋼結(jié)構(gòu)有限公司的焊工崗位,“工資7000元,香河離通州就幾步路,比去城里上班還方便!”經(jīng)過面試,高師傅順利入職,重新拾起了焊槍。

這樣的暖心故事,在京津冀三地每天都在上演。國家公共就業(yè)服務區(qū)域中心(北京)的落地,為三地就業(yè)協(xié)同搭建起核心服務平臺;北京牽頭舉辦十省市區(qū)家政勞務品牌交流協(xié)作大會、成立勞務協(xié)作聯(lián)盟,探索家政人員輸出地前置培訓新模式,推動培訓、輸出、就業(yè)全鏈條貫通。

如今,三地就業(yè)對接已實現(xiàn)常態(tài)化,線上線下招聘會輪番舉辦、北京優(yōu)質(zhì)企業(yè)組團赴冀專場招聘、線上供需專區(qū)精準匹配,就業(yè)服務的“朋友圈”越擴越大。2024年以來,北京已向河北共享崗位信息110.62萬個,聯(lián)合舉辦招聘活動366場;2025年,三地進一步簽署協(xié)議,明確要持續(xù)完善就業(yè)服務、做強勞務品牌。同時,北京牽頭推出的“一點受理、三地聯(lián)動”監(jiān)察執(zhí)法模式,顯著減少案件流轉(zhuǎn)層級,不斷提升辦案效率,為跨區(qū)域勞動者合法權(quán)益撐起“保護傘”。

專家下沉幫扶企業(yè)攻克難題

如果說就業(yè)協(xié)同解決了群眾“有活干”的需求,那么人才共育、技能提升則破解了“干得好、有奔頭”的訴求。十二年來,三地人社部門搭建起全方位的人才交流平臺,推動北京優(yōu)質(zhì)人才資源、先進技術(shù)向津冀輻射,讓三地技能人才足不出戶就能拜師學藝、提升本領,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入源源不斷的人才動能。

“北京專家一來,一下子就幫我們找到了攻克技術(shù)難關的方向,真是解了我們的燃眉之急!”河北北人新材科技有限公司技術(shù)負責人郝紀革至今記憶猶新。2024年8月,北京牽頭組織15位專家——既有國家級技能大師工作室?guī)ь^人,也有院校學科帶頭人、行業(yè)技術(shù)能手,深入河北邢臺的企業(yè)和技工院校開展“把脈問診”。專家們走進生產(chǎn)車間、實訓課堂,面對面指導、手把手教學,現(xiàn)場解決了企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)瓶頸和院校教學中的實操難題。如今,這種專家下沉幫扶模式已實現(xiàn)常態(tài)化,一批批北京專家奔赴津冀,既助力當?shù)仄髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,也為一線技術(shù)工人提供了寶貴的學習交流機會,讓大家在家門口就能學到“真本事”。

人才共育,機制先行。2018年,三地聯(lián)合制定人力資源服務區(qū)域協(xié)同地方標準,為人才跨區(qū)域流動、培養(yǎng)奠定制度基礎;2024年,結(jié)合三地發(fā)展實際對標準進行修訂完善,確保三地人力資源服務標準統(tǒng)一、銜接順暢,讓人才培養(yǎng)、服務更規(guī)范。在此基礎上,三地不斷搭建人才成長平臺,2024年12月,京津冀高技能人才專家?guī)煺匠闪ⅲ?02位各領域?qū)<引R聚一堂,為三地技能人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關提供專業(yè)指導;2025年,“通武廊”職業(yè)技能大賽成功舉辦,130位三地技能精英同臺競技、切磋技藝,在比拼中找差距、在交流中共提升。

“以前想提升技能,得專門跑到北京聽課學習,現(xiàn)在專家上門指導,還有技能大賽切磋,成長的路越來越寬了!”一位參加過“通武廊”職業(yè)技能大賽的河北技工感慨道。十二年來,三地通過專家?guī)头?、平臺搭建、賽事比拼,不斷壯大高技能人才隊伍,讓越來越多技能人才在協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)自身價值,為京津冀產(chǎn)業(yè)升級、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的技能人才支撐。

三地44項人社服務“一卡通辦”

“一張社???,走遍京津冀,現(xiàn)在坐公交、看醫(yī)生、辦社保,一卡全搞定,太方便了!”正月初八,2026年春節(jié)假期后上班第一天,家住河北省涿州市的陳凱像往常一樣,刷著社保卡進入北京西站地鐵站,開啟了一周的工作。作為一名跨區(qū)域上班族,陳凱每周都要從涿州到北京開會,過去,社保辦事繁、看病報銷難、出行換卡煩是他最頭疼的事,而如今,這些煩惱都成了“過去式”。

“現(xiàn)在在北京看病,刷社??ㄖ苯咏Y(jié)算,不用自己先墊錢再回老家報銷,省了好多事;坐公交、地鐵、去圖書館借閱,也都是刷這張卡,和在老家一樣方便,出門根本不用帶一堆卡。”陳凱的切身感受,正是京津冀社?!耙豢ㄍā苯ㄔO的真實縮影。十二年來,三地人社部門聚焦跨區(qū)域就業(yè)生活群眾的急難愁盼,持續(xù)拓展社保卡功能、提升服務效能,推動社??ā耙豢ㄍㄞk、一卡通用”,讓這張小小的卡片成為跨區(qū)域生活的“便民卡”“暖心卡”。

為了讓社??ㄕ嬲龑崿F(xiàn)“三地暢行”,京津冀三地協(xié)同立法、簽訂合作協(xié)議,共同拓展應用場景,讓社保卡的功能從單一的社保業(yè)務辦理,延伸到交通、就醫(yī)、文化、旅游等多個領域。截至目前,三地已實現(xiàn)44項人社服務“一卡通辦”,6.4萬家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)“一卡通結(jié)”,交通、旅游、文化等領域全面實現(xiàn)社??ㄍㄓ?,真正做到了“出門不用帶多卡,一卡走遍京津冀”。

不僅如此,京津冀社保服務在“同事同標”上也實現(xiàn)了重大突破。曾經(jīng),同一項社保業(yè)務,在三地辦理需要的材料不一樣、辦理的程序也不同。如今,三地已實現(xiàn)21項社保高頻業(yè)務無差別辦理,真正做到“同事同標同流程”,工傷認定、勞動能力鑒定結(jié)果實現(xiàn)三地互認,從根本上杜絕了群眾“多跑冤枉路”。同時,社保經(jīng)辦服務持續(xù)提質(zhì)增效,異地養(yǎng)老金認證、社保轉(zhuǎn)移等高頻業(yè)務,從以往的線下來回跑腿,變成了線上幾分鐘辦結(jié),真正實現(xiàn)了“零跑腿、好辦事”。

文/北京青年報記者 解麗

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