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全國政協(xié)委員、華晨寶馬鐵西工廠廠長張濤為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言 | 2026全國兩會(huì)

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來源:中國汽車報(bào)網(wǎng)

2026 年全國兩會(huì)召開在即,全國政協(xié)委員、華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長張濤接受了《中國汽車報(bào)》記者的采訪。深耕汽車產(chǎn)業(yè)多年、長期扎根制造一線,她親歷了中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型躍升,更在智能制造、綠色發(fā)展領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。今年兩會(huì),結(jié)合自身一線實(shí)踐與行業(yè)觀察,她將目光聚焦于智駕安全生態(tài)協(xié)同與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革兩大核心議題,為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。


■以智駕“安全生態(tài)化”助力產(chǎn)業(yè)躍升

當(dāng)前,中國智能駕駛產(chǎn)業(yè)正邁入規(guī)模化普及與高階突破并舉的關(guān)鍵階段。但產(chǎn)業(yè)越向縱深發(fā)展,面臨的安全挑戰(zhàn)就越復(fù)雜。張濤指出,隨著自動(dòng)駕駛及組合駕駛輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)行邊界的不斷擴(kuò)展,涉及整車研發(fā)、系統(tǒng)驗(yàn)證、軟硬件協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全機(jī)制、保險(xiǎn)理賠等多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)也日益復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)安全問題逐步由“系統(tǒng)精度”延伸至“生態(tài)協(xié)同”。

在她看來,自動(dòng)駕駛與組合駕駛輔助的發(fā)展,既要追求“更聰明”,更要堅(jiān)守“更安全”。

完善配套政策與制度供給,既是破解產(chǎn)業(yè)安全痛點(diǎn)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序的關(guān)鍵舉措,也是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與安全保障協(xié)同并進(jìn)的重要支撐?;诖耍岢鋈齻€(gè)方面建議,以加快構(gòu)建智駕“安全生態(tài)化”體系,助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升。

一是構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與共享平臺(tái),提升系統(tǒng)協(xié)同效率。依托國家層面建設(shè)“智能駕駛數(shù)據(jù)共享與安全評(píng)估中心”,制定感知數(shù)據(jù)、場(chǎng)景標(biāo)簽、事件歸因等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)重點(diǎn)城市、頭部車企與云平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通。以此為基礎(chǔ),支持開展聯(lián)合模型訓(xùn)練與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,探索設(shè)立“智能駕駛安全能力分級(jí)”制度,明確各級(jí)系統(tǒng)功能邊界及風(fēng)險(xiǎn)提示標(biāo)準(zhǔn)。通過數(shù)據(jù)打通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、定期體檢、分級(jí)管理,實(shí)現(xiàn)智能駕駛的既聰明,又安全。

二是健全責(zé)任劃分與保險(xiǎn)機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)者安全保障。結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,加快制定《智能駕駛責(zé)任認(rèn)定與賠償管理辦法》,填補(bǔ)現(xiàn)行法規(guī)空白,構(gòu)建“分級(jí)定責(zé)+數(shù)據(jù)透明+保險(xiǎn)兜底”的制度框架,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三是推動(dòng)“智能駕駛生態(tài)聯(lián)盟”建設(shè),增強(qiáng)系統(tǒng)安全閉環(huán)能力。由行業(yè)主管部門牽頭,成立“智能駕駛安全生態(tài)聯(lián)盟”,從需求定義、功能測(cè)試到工程化部署形成閉環(huán)流程。政府加大對(duì)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)的支持,在重點(diǎn)城市推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)(V2X)系統(tǒng)部署,形成“車-路-云”一體化風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)體系,提升整體智能駕駛系統(tǒng)的安全韌性。以寶馬的實(shí)踐為例,目前寶馬已與中國重要科研機(jī)構(gòu)和沈陽市政府在V2X領(lǐng)域深化合作,通過信息共享、聯(lián)合研發(fā),把實(shí)驗(yàn)室技術(shù)快速“搬”到真實(shí)道路,首批成果已搭載于BMW 5 系車型。同時(shí)寶馬向V2G(車網(wǎng)互動(dòng))領(lǐng)域探索延伸,華晨寶馬在沈陽研發(fā)中心落成的首個(gè)智能V2G實(shí)驗(yàn)場(chǎng)站,為V2G技術(shù)的深入研究和創(chuàng)新探索提供了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

■深化人才建設(shè)改革夯實(shí)制造根基

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,人才競(jìng)爭(zhēng)已成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的核心。汽車產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型加速,也給產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)帶來結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。例如,傳統(tǒng)技能人才供需錯(cuò)配、復(fù)合型智造技工缺口擴(kuò)大、技能培訓(xùn)體系與產(chǎn)業(yè)變革脫節(jié)、人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不完善等問題凸顯。

“產(chǎn)業(yè)工人是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)制造強(qiáng)國的核心支撐?!睆垵硎?,汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)技能人才結(jié)構(gòu)、素養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制提出更高要求,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革亟需系統(tǒng)推進(jìn)、政策賦能。

因此,她提出四條具體建議。

一要加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的精準(zhǔn)政策扶持,夯實(shí) “產(chǎn)改” 物質(zhì)基礎(chǔ)。通過實(shí)打?qū)嵉馁Y金與政策支持,助力企業(yè)順利完成轉(zhuǎn)型,為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提供堅(jiān)實(shí)保障。

二要構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革的現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)體系,提升工人隊(duì)伍核心素養(yǎng)。構(gòu)建適配產(chǎn)業(yè)變革的現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人參與多元化技能培訓(xùn),對(duì)組織培訓(xùn)的企業(yè)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與補(bǔ)貼支持,提升工人隊(duì)伍核心素養(yǎng)。

三要完善高技能人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。為高技能人才提供更完善的評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)機(jī)制,健全“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的分配體系。

四要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),凝聚“產(chǎn)改”助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。健全產(chǎn)改工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌解決企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)中的共性難題,推動(dòng)政策集成和資源整合,共同推動(dòng)企業(yè)變強(qiáng)、工人變富。

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