為貫徹落實(shí)《民政部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》《民政部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于全面啟動(dòng)實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》《四川省民政廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》相關(guān)要求，提升中度以上失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量，提振養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，結(jié)合廣元實(shí)際，從今年開(kāi)始，廣元市首次向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。

發(fā)放對(duì)象為60周歲及以上中度以上失能老年人

此次發(fā)放的補(bǔ)貼是通過(guò)中央和地方財(cái)政資金，對(duì)符合條件的失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼對(duì)象為經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度、完全失能等級(jí)居住地為廣元市的60周歲及以上老年人(以下簡(jiǎn)稱中度以上失能老年人)，且購(gòu)買(mǎi)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)地址在廣元轄區(qū)內(nèi)。正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)的老年人不納入本次補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

補(bǔ)貼項(xiàng)目為民政部、財(cái)政部規(guī)定的居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)服務(wù)，以及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等服務(wù)；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長(zhǎng)期服務(wù)(入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上)和短期服務(wù)(即“喘息服務(wù)”，入駐機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以內(nèi))等。實(shí)施過(guò)程中，補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)容將根據(jù)民政部、財(cái)政部要求適時(shí)調(diào)整。

補(bǔ)貼資金通過(guò)“民政通”(含小程序、APP)以電子消費(fèi)券形式按自然月向中度以上失能老年人發(fā)放。電子消費(fèi)券可在自愿參與、信譽(yù)良好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)使用。

抵扣比例和額度將在電子消費(fèi)券中載明

電子消費(fèi)券可以對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以抵扣。在人均每月最高抵扣額度范圍內(nèi)，抵扣比例一般為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的30%—60%，具體抵扣比例和額度將在電子消費(fèi)券中載明。相關(guān)抵扣比例和額度將根據(jù)民政部、財(cái)政部要求適時(shí)調(diào)整。

中度以上失能老年人正在享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的，對(duì)于其符合此次補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額，扣除已享受的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇后，個(gè)人自付部分可通過(guò)電子消費(fèi)券按規(guī)定比例予以抵扣。

此外，能力評(píng)估結(jié)果為中度以上失能老年人的評(píng)估費(fèi)用可通過(guò)能力評(píng)估電子消費(fèi)券予以抵扣，不足部分由老年人自行承擔(dān)或由縣(區(qū))統(tǒng)籌安排。能力評(píng)估結(jié)果為輕度失能或能力完好的老年人的評(píng)估經(jīng)費(fèi)：65歲以上老年人評(píng)估費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政安排的中央公益福彩金保障，其余老年人評(píng)估費(fèi)用自行承擔(dān)或由地方統(tǒng)籌安排。

電子消費(fèi)券當(dāng)月使用次月失效

據(jù)悉，對(duì)于電子消費(fèi)券的申領(lǐng)，支持老年人家屬、親屬與村(社區(qū))工作人員、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等協(xié)助代辦，包括補(bǔ)貼申請(qǐng)、服務(wù)選擇、消費(fèi)券使用等。

各縣(區(qū))民政部門(mén)委托第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》(GB/T42195-2022)組織開(kāi)展老年人能力評(píng)估工作，“民政通”內(nèi)已有有效評(píng)估結(jié)果的，可直接申領(lǐng)電子消費(fèi)券。2025年1月29日開(kāi)始，已經(jīng)被第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《老年人能力評(píng)估規(guī)范》(GB/T42195-2022)或《長(zhǎng)期護(hù)理失能等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》評(píng)估為中度以上失能的老年人，可將評(píng)估數(shù)據(jù)交換至“民政通”。各級(jí)民政部門(mén)將加強(qiáng)與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門(mén)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)銜接統(tǒng)一，推動(dòng)老年人能力評(píng)估結(jié)果跨部門(mén)、跨區(qū)域共享互認(rèn)。

對(duì)符合補(bǔ)貼條件的老年人，通過(guò)“民政通”在5個(gè)工作日內(nèi)向其個(gè)人賬戶發(fā)放首月電子消費(fèi)券。后續(xù)每個(gè)自然月的第一天，向老年人個(gè)人賬戶發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券。電子消費(fèi)券有效期為1個(gè)月，當(dāng)月獲得，當(dāng)月使用，次月失效。老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的，其本人、代辦人以及為老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通過(guò)“民政通”或其他方式告知所在地縣級(jí)民政部門(mén)，縣級(jí)民政部門(mén)經(jīng)確認(rèn)后，將于次月停發(fā)電子消費(fèi)券。

廣元市民政局養(yǎng)老科科長(zhǎng)李國(guó)偉表示，該市已組建補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)工作隊(duì)伍，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目開(kāi)展。按照項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底，堅(jiān)持“公平競(jìng)爭(zhēng)”原則，綜合考慮服務(wù)陣地、服務(wù)覆蓋區(qū)域、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)質(zhì)量等要素，合理確定本區(qū)域內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)其在全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)入庫(kù)，并對(duì)參加項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)審核、更新服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。

同時(shí)，在全市加強(qiáng)宣傳力度，努力讓老年人看得懂、弄得清、用得上。持續(xù)拓寬宣傳渠道，線下充分發(fā)揮各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老年組織、社會(huì)組織等作用，線上充分利用政府官網(wǎng)、政務(wù)新媒體以及抖音、快手、微信等平臺(tái)等，用通俗易懂的語(yǔ)言、生動(dòng)直觀的圖解、接地氣的短視頻，解讀政策要點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)群體，指導(dǎo)幫助失能失智老年人、獨(dú)居老年人、家庭成員等重點(diǎn)對(duì)象及其代辦人熟悉申領(lǐng)流程，為不便線上操作的老年人提供貼心代辦服務(wù)。(肖志元)