2011年8月22日，安徽省正式宣布撤銷地級巢湖市，這項行政區(qū)劃調整經(jīng)國務院7月14日批復同意，把原巢湖市一區(qū)四縣重新分配。

居巢區(qū)撤銷后設縣級巢湖市，由省直轄、合肥代管；廬江縣劃歸合肥；無為縣整建制劃給蕪湖，和縣沈巷鎮(zhèn)也并入蕪湖鳩江區(qū)；含山縣和和縣其余部分歸馬鞍山。

合肥一下子增加約4380平方公里土地和206萬人口，面積達到11445平方公里左右，成為當時國內(nèi)面積最大的城市，巢湖也變成它的內(nèi)湖。

調整的初衷很清楚：巢湖市成立才12年，經(jīng)濟基礎弱，輻射不了下面四個縣，反而被周邊合肥、蕪湖、馬鞍山吸走資源，出現(xiàn)“小馬拉大車”的局面。

省里想做強省會和沿江中心城市，推動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移，統(tǒng)一治理巢湖水污染。

無為縣為什么最終給了蕪湖，而不是留在合肥手里？

資料顯示，無為南臨長江，有113公里黃金水道岸線，北靠巢湖，礦產(chǎn)資源較豐富，縣域經(jīng)濟在安徽一直排在前列。

蕪湖作為沿江城市，早想跨江發(fā)展，但以前長江北岸的無為、和縣屬巢湖管，港口和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃一直卡在行政邊界上，無法統(tǒng)一推進。

把無為劃過去后，蕪湖才能把兩岸真正管起來，做整體決策、統(tǒng)一招商、連片建設江北片區(qū)。

這步調整讓蕪湖從江南為主的城市，變成名副其實的跨江城市，江北空間一下子打開。

2019年12月，無為撤縣設市，由省直轄蕪湖代管，城區(qū)建設和招商權限更大，發(fā)展空間進一步放開。

調整落地后，蕪湖和無為的實際變化擺在那里。無為的工業(yè)基礎本來就好，電纜、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有底子，劃歸后對接蕪湖的汽車、家電產(chǎn)業(yè)鏈更順暢。

2024年無為市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值710.19億元，比上年增長5.7%。

其中第二產(chǎn)業(yè)增加值314.58億元，增長6.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長10.0%，高技術產(chǎn)業(yè)增長13.4%。固定資產(chǎn)投資里工業(yè)投資增長20.8%。

比亞迪等企業(yè)陸續(xù)在無為布局動力電池項目，多期擴產(chǎn)，拉動新能源汽車零部件產(chǎn)值大幅上升，全社會用電量34.3億千瓦時，同比增長17.2%，總量首次過30億大關。

無為常住人口83.4萬人，戶籍116.55萬人，當?shù)鼐蜆I(yè)崗位增加，很多人不用遠走就能在家門口進廠。

蕪湖全市2024年GDP達到5120.5億元，增長6.4%，進入五千億城市行列，省域副中心地位更穩(wěn)。

江北的大龍灣、港口物流基地建起來，數(shù)據(jù)中心集群、機器人產(chǎn)業(yè)也跟進，奇瑞汽車帶動全產(chǎn)業(yè)鏈超900家企業(yè)，2024年汽車產(chǎn)業(yè)營收突破3000億元。

蕪湖和上海、蘇州的飛地合作項目資金占比過半，真正把跨江優(yōu)勢變成實打實的增長點。

合肥這邊拿到的主要是巢湖市區(qū)和廬江，調整后把巢湖徹底管成內(nèi)湖，環(huán)湖生態(tài)治理和環(huán)湖大道項目陸續(xù)推進，城市框架向南拉開。

廬江和縣級巢湖的產(chǎn)業(yè)園很快接入合肥交通網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)配套。

2011年調整讓合肥人口從500多萬直接跳到700萬級，奠定后來擴張基礎。

到2024年末，合肥常住人口達到1000.2萬人，城鎮(zhèn)化率86.38%，成為長三角第四個、全國第十八個千萬人口城市，近三年凈增人口超50萬，其中遷移凈增長13.1萬人，占87.9%，大部分來自省內(nèi)。

2024年合肥GDP13507.69億元，增長6.1%，在全國萬億城市里增速靠前。

人均GDP136063元。

產(chǎn)業(yè)上，合肥抓住長三角一體化和長江經(jīng)濟帶機遇，聚焦集成電路、新能源汽車、量子信息等，京東方、長鑫、蔚來等項目帶動上下游企業(yè)180多家，新能源汽車2024年產(chǎn)量突破135萬輛。

合肥都市圈2024年GDP約1.66萬億元，占全省三分之一，蚌埠、銅陵等城市逐步聯(lián)動，合六經(jīng)濟走廊、同城化也在推進。

表面看合肥是最大贏家，面積全國第一，人口經(jīng)濟雙雙跨門檻，可也有人直指當年沒拿無為是戰(zhàn)略遺憾。

無為的長江岸線如果歸合肥，省會就能直接擁有黃金水道，統(tǒng)一規(guī)劃江北港口、物流和產(chǎn)業(yè)園，不用受行政分割限制。

合肥當時就想“通江達?！?，但實際只靠巢湖和內(nèi)陸交通，腹地拓展多少打了折扣。

蕪湖拿了無為后，跨江發(fā)展從紙上規(guī)劃變成現(xiàn)實，江北片區(qū)活起來，招商時打“兩岸一體”的牌子更硬氣。

合肥雖然通過其他渠道融入長江經(jīng)濟帶，但直接岸線缺失，讓統(tǒng)一決策和資源調配上少了些主動。

南京都市圈有多個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，杭州也有超4萬億產(chǎn)業(yè)，而合肥家電之外超5000億的集群還不多，產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動有時還不夠緊。

2024年合肥高新技術企業(yè)數(shù)量、上市公司家數(shù)跟南京比仍有差距，服務業(yè)占比也需要繼續(xù)提升。

這些差距里，部分人認為跟當年區(qū)劃選擇有關——如果無為在手，合肥的輻射力和帶動力可能會更強，省內(nèi)雙核格局或許會是另一種平衡。

當然，調整是全省一盤棋的結果。安徽當時想打造合肥+蕪湖雙核驅動，改變核心城市能級不足的局面，把無為給蕪湖正是為了讓副中心盡快起飛，帶動皖江整體。

事實也證明，蕪湖坐穩(wěn)位置后，全省其他地區(qū)跟著受益，產(chǎn)業(yè)轉移和分工更順。

合肥雖然沒直接拿江岸，但靠巢湖治理權和面積擴張，生態(tài)和空間優(yōu)勢轉化成實實在在的發(fā)展后勁。

普通老百姓的日子也跟著變：省內(nèi)年輕人更多選擇留在合肥高新區(qū)上班，拿穩(wěn)定收入；無為本地農(nóng)民進廠打工，收入比以前高，縣城商業(yè)也熱鬧起來。

兩地人口流動和產(chǎn)業(yè)配套其實在悄悄融合，合肥的科技成果能輻射到蕪湖的制造端，蕪湖的港口物流又反哺合肥的出口。