近年來(lái)，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)憑借其便捷性和靈活性持續(xù)快速發(fā)展，成為交通運(yùn)輸領(lǐng)域不可或缺的重要組成部分，對(duì)完善城市公共交通體系、緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了積極作用。

據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，截至2025年11月30日，全國(guó)共有394家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可，2025年11月訂單量9.04億單。但多位司機(jī)告訴紅星新聞?dòng)浾撸W(wǎng)約車(chē)保費(fèi)高、還容易被拒保成了這個(gè)行業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)。

全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)、長(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書(shū)記張?zhí)烊谓邮芗t星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著行業(yè)快速發(fā)展，保費(fèi)過(guò)高等制約行業(yè)健康發(fā)展問(wèn)題凸顯，成為影響司機(jī)生計(jì)與行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。疊加平臺(tái)與司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分失衡、行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)推高保費(fèi)、保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)政策落地不足等導(dǎo)致從業(yè)司機(jī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重、職業(yè)穩(wěn)定性下降，制約了網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

▲全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊?/p>

網(wǎng)約車(chē)司機(jī)工作時(shí)間長(zhǎng)

車(chē)輛維修成本高

一位北京的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)告訴記者，自己的車(chē)輛登記類(lèi)型為“非運(yùn)營(yíng)”，現(xiàn)在許多網(wǎng)約車(chē)都登記為非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，但是保險(xiǎn)公司根據(jù)車(chē)輛里程等會(huì)判斷你的車(chē)輛是網(wǎng)約車(chē)。去年他的車(chē)輛出保過(guò)一次，今年就面臨著拒保的風(fēng)險(xiǎn)，是托了朋友找了老鄉(xiāng)才辦理了保險(xiǎn)?，F(xiàn)在各家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)沒(méi)有分擔(dān)保費(fèi)的。他常使用的某平臺(tái)的抽成比例為25%。

還有一位網(wǎng)約車(chē)司機(jī)告訴紅星新聞?dòng)浾?，?chē)輛登記為“運(yùn)營(yíng)車(chē)輛”以后保費(fèi)大概要比“非運(yùn)營(yíng)”車(chē)輛高一倍，同樣是網(wǎng)約車(chē)，非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛保險(xiǎn)在4000元到7000元，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛保險(xiǎn)在5000元到15000元。

▲2026年2月8日，上海，浦東機(jī)場(chǎng)，出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、私家車(chē)從機(jī)場(chǎng)駛出 圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)

某保險(xiǎn)企業(yè)一位工作人員告訴記者，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在線上無(wú)法辦理，需要到線下?tīng)I(yíng)業(yè)點(diǎn)進(jìn)行辦理。目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為網(wǎng)約車(chē)設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)類(lèi)型，商業(yè)類(lèi)汽車(chē)保險(xiǎn)包括車(chē)損險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)、醫(yī)保外用藥險(xiǎn)、駕乘險(xiǎn)。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保險(xiǎn)高于私家車(chē)，出過(guò)險(xiǎn)還有可能被拒保。但是若不登記為“營(yíng)運(yùn)車(chē)輛”可以按照私家車(chē)買(mǎi)保險(xiǎn)。

張?zhí)烊谓榻B，有的網(wǎng)約車(chē)高額保費(fèi)占凈收入的比例較高，部分占比超四分之一，甚至更高。平臺(tái)分擔(dān)保費(fèi)比例低，平臺(tái)出資不足5%，且在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后多以“協(xié)調(diào)者”身份參與，未實(shí)質(zhì)性承擔(dān)賠償責(zé)任。平臺(tái)抽成比例過(guò)高削弱司機(jī)保費(fèi)承擔(dān)能力，部分平臺(tái)存在“隱性抽成”（如信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等）情況，同時(shí)聚合平臺(tái)存在疊加抽成的問(wèn)題。

張?zhí)烊翁岬剑鲭U(xiǎn)率高、賠付率大直接推高保費(fèi)水平，司機(jī)同時(shí)加盟多個(gè)平臺(tái)接單，日均工作時(shí)間長(zhǎng)，交通事故發(fā)生率較普通私家車(chē)高，直接推高了保險(xiǎn)公司的賠付率。新能源網(wǎng)約車(chē)維修成本高昂加劇保險(xiǎn)賠付壓力，新能源網(wǎng)約車(chē)較傳統(tǒng)燃油車(chē)事故維修成本高出2-3倍，部分保險(xiǎn)公司甚至出現(xiàn)虧損，不得不通過(guò)提高保費(fèi)來(lái)緩解壓力。針對(duì)網(wǎng)約車(chē)的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新不足，保險(xiǎn)服務(wù)政策落地還需提升。

推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)控制抽成比例

分擔(dān)部分保費(fèi)

▲2026年2月1日，江蘇常州，高鐵客運(yùn)站點(diǎn)的網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)用上客區(qū) 圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)

張?zhí)烊螢榇私ㄗh，交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)抽成制定專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)范，如通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展定期專(zhuān)項(xiàng)整治，約談接入的主流平臺(tái)與聚合平臺(tái)，推動(dòng)將主流平臺(tái)抽成比例控制在18%-25%之間，聚合平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)降至5%以內(nèi)，且不得允許合作平臺(tái)額外提高抽成；同時(shí)，強(qiáng)制平臺(tái)公示抽成計(jì)算明細(xì)（包括基礎(chǔ)抽成、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等），每月向司機(jī)推送抽成賬單，接受司機(jī)與監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督，確保抽成透明化。

此外，他還提出，交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭制定《網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)指引》，如要求平臺(tái)將保費(fèi)分擔(dān)比例從不足5%提高至10%-15%，可通過(guò)“平臺(tái)補(bǔ)貼+司機(jī)自付”的方式共同繳納商業(yè)險(xiǎn)；同時(shí)，推動(dòng)平臺(tái)擴(kuò)展承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保障范圍，將司機(jī)車(chē)輛損失、第三者人身傷亡補(bǔ)充賠償納入保障，與司機(jī)自行購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)險(xiǎn)形成互補(bǔ)，降低司機(jī)單獨(dú)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

“嚴(yán)格規(guī)范司機(jī)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)，減少疲勞駕駛風(fēng)險(xiǎn)。”張?zhí)烊谓ㄗh，可以由交通部門(mén)牽頭，督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)建立司機(jī)工作時(shí)長(zhǎng)管控機(jī)制，明確司機(jī)日均工作時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)10小時(shí)、連續(xù)駕駛不得超過(guò)4小時(shí)，平臺(tái)需在APP內(nèi)設(shè)置疲勞駕駛預(yù)警功能，對(duì)超時(shí)工作的司機(jī)暫停派單；特別針對(duì)跨平臺(tái)接單導(dǎo)致工作時(shí)長(zhǎng)累計(jì)監(jiān)管空白問(wèn)題，建議交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)題研究，明確可行監(jiān)管措施，以工作時(shí)長(zhǎng)累計(jì)可控，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)事故發(fā)生率降低。

新能源汽車(chē)維修價(jià)格高也是推高保費(fèi)的一個(gè)原因。對(duì)此，張?zhí)烊伪硎?，可由市?chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)建立新能源網(wǎng)約車(chē)維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格落實(shí)《新能源汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)管理辦法》，督促維修企業(yè)與車(chē)企加強(qiáng)技術(shù)對(duì)接，推廣模塊化維修模式。明確核心部件維修技術(shù)規(guī)范與價(jià)格區(qū)間，防止維修機(jī)構(gòu)漫天要價(jià)。

張?zhí)烊伪硎?，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，針對(duì)網(wǎng)約車(chē)此類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的不同運(yùn)營(yíng)模式和使用場(chǎng)景，設(shè)計(jì)更加契合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)方案和隨車(chē)產(chǎn)品，提供多樣化的選擇。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)“基礎(chǔ)險(xiǎn)+浮動(dòng)險(xiǎn)”等組合產(chǎn)品，對(duì)安全駕駛、合規(guī)運(yùn)營(yíng)的司機(jī)給予最高可達(dá)30%的保費(fèi)優(yōu)惠；探索推出針對(duì)新能源車(chē)輛電池等核心部件的單獨(dú)保險(xiǎn)產(chǎn)品，緩解主險(xiǎn)保費(fèi)壓力。在加大線下“綠色窗口”服務(wù)效能之外，推廣數(shù)字化服務(wù)手段，支持保險(xiǎn)公司推廣線上投保服務(wù)平臺(tái)，為網(wǎng)約車(chē)車(chē)主提供線上投保服務(wù)，提高業(yè)務(wù)辦理的便捷性。

紅星新聞首席記者 吳陽(yáng) 北京報(bào)道

編輯 楊珒

審核 王光東