導(dǎo)讀

近年來(lái)，蘇州明確城市體檢在優(yōu)化城市空間品質(zhì)、提升人居環(huán)境以及強(qiáng)化城市治理中的關(guān)鍵作用，將其納入城市工作的核心議程，力求使城市發(fā)展更加人本化、更具高效能、更富特色魅力、更可持續(xù)以及更有協(xié)同性，以此回應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待。

本文字?jǐn)?shù)：3499字

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2月27日，江蘇召開(kāi)全省城市體檢工作推進(jìn)會(huì)，蘇州圍繞“城市體檢推動(dòng)人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升”主題進(jìn)行了交流發(fā)言。近年來(lái)，蘇州立足當(dāng)下城市發(fā)展的階段性特征，明確城市體檢在優(yōu)化城市空間品質(zhì)、提升人居環(huán)境以及強(qiáng)化城市治理中的關(guān)鍵作用，將其納入城市工作的核心議程，力求使城市發(fā)展更加人本化、更具高效能、更富特色魅力、更可持續(xù)以及更有協(xié)同性，以此回應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待。

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本：

從“有沒(méi)有”邁向“好不好”

“城市的核心是人”，這一理念在蘇州的城市體檢中得到了充分體現(xiàn)。面對(duì)海量的12345熱線數(shù)據(jù)，吳中區(qū)借助AI技術(shù)，對(duì)工單信息進(jìn)行深度挖掘，篩選出與城市建設(shè)緊密相關(guān)的有效數(shù)據(jù)。通過(guò)與地理信息系統(tǒng)（GIS）的深度融合，將文字訴求轉(zhuǎn)化為直觀的“熱力圖”，為城市治理裝上了“火眼金睛”。

在吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)馬莊社區(qū)，當(dāng)?shù)匾劳小盁崃D”分析發(fā)現(xiàn)，市容、交通、環(huán)境等問(wèn)題占比較高?；诖?，專(zhuān)項(xiàng)體檢迅速展開(kāi)，48個(gè)具體問(wèn)題被逐一擊破。流動(dòng)攤販被引導(dǎo)至疏導(dǎo)點(diǎn)，新增集中停車(chē)場(chǎng)緩解了停車(chē)難的燃眉之急；遠(yuǎn)期還打算通過(guò)盤(pán)活社區(qū)用房等措施，從根本上解決難題。如今，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工單數(shù)量逐步下降，居民生活重歸寧?kù)o與秩序。

姑蘇區(qū)雙塔幼兒園至滄浪實(shí)驗(yàn)小學(xué)沿線的兒童友好項(xiàng)目，則為孩子們編織了一張貼心的呵護(hù)網(wǎng)。十梓街與道前街的集中體檢，精準(zhǔn)定位了上學(xué)高峰時(shí)段交通擁堵、接送不便等問(wèn)題。為此，蘇州市資規(guī)局牽頭，聯(lián)合名城集團(tuán)、軌道集團(tuán)及學(xué)校等多方力量，充分銜接正在實(shí)施的3個(gè)項(xiàng)目共同擘畫(huà)出一份充滿童趣與關(guān)懷的改造藍(lán)圖。滄浪實(shí)小增設(shè)次入口，地鐵風(fēng)雨連廊無(wú)縫對(duì)接，在保障安全的基礎(chǔ)上，為師生家長(zhǎng)遮風(fēng)擋雨。

滄浪實(shí)小門(mén)口的風(fēng)雨連廊。市資規(guī)局供圖

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效：

從“低效沉睡”到“高效煥新”

在城市發(fā)展的下半場(chǎng)，土地資源的稀缺性愈發(fā)凸顯，如何喚醒沉睡的空間價(jià)值，考驗(yàn)著城市的智慧與決心。

廣濟(jì)南路地鐵站的華麗轉(zhuǎn)身，是集約高效理念的最佳注腳。在這個(gè)交通樞紐內(nèi)，曾經(jīng)的地下空間被閑置浪費(fèi)。城市體檢的介入，讓這片沉睡之地重?zé)ㄉ鷻C(jī)。經(jīng)過(guò)重新規(guī)劃與功能植入，地下商業(yè)街重獲新生，“匯星連”品牌應(yīng)運(yùn)而生；閑置非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)變身“地鐵大食堂”。站內(nèi)空間的優(yōu)化調(diào)整，讓光線更明亮、動(dòng)線更合理；站外空間的重塑，讓綠化景觀與商業(yè)外擺相得益彰，街角景觀節(jié)點(diǎn)的打造，提升了城市顏值與活力。

廣濟(jì)橋橋下空間的改造，則是另一個(gè)城市微更新的縮影。曾經(jīng)，這里是非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、墻面污漬涂鴉的“消極地帶”。城市體檢師們通過(guò)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，將其打造成集便民服務(wù)與友好游憩為一體的活力社區(qū)空間。充電換電設(shè)施與電動(dòng)車(chē)停放區(qū)域的增設(shè)，切實(shí)解決了快遞員、外賣(mài)員的充電難題；新增的人行步梯，讓接送孩子與游客上下橋不再繞行；休憩驛站與活動(dòng)區(qū)域的設(shè)置，為市民提供了休閑娛樂(lè)的好去處。

廣濟(jì)南路地鐵站閑置空間變身星連書(shū)店。市資規(guī)局供圖

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動(dòng)力，更加注重特色發(fā)展：

從“千城一面”邁向“各美其美”

蘇州，這座歷史與現(xiàn)代交織的城市，在城市體檢中，始終將特色發(fā)展作為破題之鑰。無(wú)論是新城的崛起還是古鎮(zhèn)古村的煥新，蘇州都堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。

平江新城片區(qū)的體檢工作，是對(duì)一座新建城區(qū)的全面審視與深度打磨。圍繞功能配套、城市形象、人居環(huán)境等關(guān)鍵維度，蘇州展開(kāi)了細(xì)致入微的體檢。在功能配套方面，體檢發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在交通微循環(huán)不暢、停車(chē)設(shè)施不足等問(wèn)題。對(duì)此，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)、增加停車(chē)供給等措施，讓城區(qū)的“毛細(xì)血管”更加暢通。城市形象的塑造上，平江新城聚焦門(mén)戶景觀、公共空間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)雜亂的廣告標(biāo)識(shí)、破損的公共設(shè)施等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，同時(shí)引入高品質(zhì)的綠化景觀與公共藝術(shù)裝置。在人居環(huán)境的優(yōu)化中，體檢重點(diǎn)關(guān)注河道水系連通布局不合理、綠化景觀養(yǎng)護(hù)不到位等問(wèn)題，并通過(guò)水系整治、綠化提升等工程，打造了更加宜居的生活環(huán)境。

與平江新城的建設(shè)有所不同，古鎮(zhèn)古村的體檢工作更是對(duì)歷史記憶的守護(hù)與傳承。在古鎮(zhèn)保護(hù)利用專(zhuān)題巡檢中，一些體檢成果為歷史文化的延續(xù)提供了有力支撐。以鳳凰鎮(zhèn)為例，體檢團(tuán)隊(duì)剖析古鎮(zhèn)歷史文化基因，針對(duì)古建筑殘損、空間利用率低等問(wèn)題，提出分類(lèi)修繕、功能重塑的策略。通過(guò)精心打造特色文化線路，引入體驗(yàn)式文旅項(xiàng)目，讓歷史文化資源在新時(shí)代煥發(fā)出新的活力。

鳳凰街街角綠地更新。市資規(guī)局供圖

轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入：

從“建設(shè)”邁向“治理”

當(dāng)下，城市發(fā)展進(jìn)入存量?jī)?yōu)化階段，蘇州城市體檢工作的問(wèn)題整改重心也基本拋棄了新建、重建的工程思維，以精細(xì)化的治理投入，提升城市的宜居度與滿意度。

針對(duì)部分區(qū)域公廁數(shù)量不足、分布不均的問(wèn)題，蘇州通過(guò)廣泛動(dòng)員沿街商戶、企事業(yè)單位參與，形成了覆蓋廣泛的廁所開(kāi)放聯(lián)盟。這一舉措不僅有效緩解了市民如廁難題，更通過(guò)聯(lián)盟成員間的相互監(jiān)督與管理，提升了公廁的整體服務(wù)水平。

而“門(mén)前花園”的創(chuàng)建，則是另一種治理智慧的體現(xiàn)。居民們?cè)诜壳拔莺缶拇蛟斓摹拔⒒▓@”，不僅美化了社區(qū)環(huán)境，更通過(guò)綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，激發(fā)了市民參與城市綠化共建的熱情。一處處精致的“小景致”，匯聚成城市美麗的“大風(fēng)景”。

“潔凈家園日”的推進(jìn)，更是將環(huán)境衛(wèi)生整治向縱深推進(jìn)。小區(qū)雜物“周周清”行動(dòng)，讓社區(qū)環(huán)境持續(xù)保持整潔；商戶們積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，主動(dòng)清理門(mén)前垃圾、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，共同維護(hù)城市形象。這些治理行動(dòng)，不僅提升了城市的“面子”，更夯實(shí)了城市的“里子”。

蘇州市資規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，城市建設(shè)已從“有沒(méi)有”向“好不好”“美不美”轉(zhuǎn)變，城市體檢需要堅(jiān)持治理導(dǎo)向，持續(xù)營(yíng)造共建共治共享的城市共同體生態(tài)，助力城市煥新升級(jí)。

轉(zhuǎn)變城市工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：

從“碎片化”邁向“系統(tǒng)性”

城市是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)生命體，唯有堅(jiān)持系統(tǒng)思維，才能有效破解城市難題。蘇州在城市體檢中，建立了市縣統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的共同施策。

在環(huán)太湖一號(hào)公路的體檢與整改工作中，面對(duì)交通、景觀、設(shè)施等多方面的復(fù)雜問(wèn)題，蘇州由市資規(guī)局牽頭，聯(lián)合交通、住建、城管等多部門(mén)以及屬地政府與相關(guān)企業(yè)，按照“功能第一”進(jìn)行提升。在交通組織方面，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)有效整合周邊停車(chē)資源，加推公交線路等措施，緩解節(jié)假日交通擁堵問(wèn)題；在景觀綠化方面，對(duì)沿線綠化進(jìn)行優(yōu)化，讓湖岸景觀透出來(lái)，打造了四季有景的生態(tài)廊道；在設(shè)施配套方面，完善了沿線驛站與指示標(biāo)識(shí)。各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，讓這條環(huán)湖公路不僅成為了市民休閑游覽的熱門(mén)線路，更成為了城市發(fā)展的一張亮麗名片。

再如，為提升盛澤鎮(zhèn)空間品質(zhì)，蘇州多次調(diào)研并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)盛澤鎮(zhèn)開(kāi)展常態(tài)化城市體檢和古鎮(zhèn)古村專(zhuān)題體檢，推動(dòng)住建、城管、園林、交通等部門(mén)協(xié)同，會(huì)同屬地開(kāi)展了老城區(qū)空間功能提升、老舊小區(qū)更新改造、歷史文化保護(hù)、高鐵片區(qū)城市設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)研究，研究制定《盛澤鎮(zhèn)空間品質(zhì)提升工作方案》，并示范引領(lǐng)全市51個(gè)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）研究制定各自城鎮(zhèn)空間品質(zhì)提升工作方案和實(shí)施計(jì)劃，形成一批項(xiàng)目庫(kù)。有效推動(dòng)全市城鎮(zhèn)地區(qū)的空間品質(zhì)，解決老百姓急難愁盼的問(wèn)題。

“蘇州的城市體檢工作，正朝著更宜居、更美麗、更文明、更安全的方向邁進(jìn)。”蘇州市資規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步蘇州將繼續(xù)秉持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，在城市體檢中不斷探索、創(chuàng)新與實(shí)踐，以精細(xì)的治理、科學(xué)的規(guī)劃、高效的行動(dòng)，回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，讓每一個(gè)生活在這片土地上的人，都能真切地感受到“住在這里很有福氣”的幸福底蘊(yùn)。

本文來(lái)源：引力播，蘇報(bào)融媒記者璩介力

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