【回眸“十四五”】

民生福祉繪就新畫卷

——代表委員暢談“十四五”發(fā)展成就

　　卷首語

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。

　　社區(qū)長者食堂里，老人們享用著可口的飯菜；社?？ā耙豢ㄍā笨缡〗Y(jié)算，異地就醫(yī)報銷更便利；各類保障性住房讓越來越多人實現(xiàn)“安居夢”……這些溫暖真實的生活場景，正是“十四五”時期我國不斷增進民生福祉的生動注腳。

　　從就業(yè)增收、安居保障到教育醫(yī)療、托幼養(yǎng)老，一項項惠民政策溫暖人心，精準(zhǔn)對接老百姓對美好生活的向往；從綠水青山的生態(tài)畫卷、科技創(chuàng)新的惠民應(yīng)用，到社會治理的精細入微、社會保障的健全完善，一筆筆民生投入落地見效，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

　　“十五五”新程已啟，丙午馬年的蹄音正化作奮進的鼓點。只要堅持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，人民的生活必將更加殷實、更加幸福美好。

　　大連工業(yè)大學(xué)副校長、教授周大勇代表：

　　產(chǎn)教融合育人才

　　光明日報記者吳琳、劉勇采訪整理

　　作為一名教育工作者，這五年，我最深的感觸是：老百姓在高等教育里的獲得感，不是校園里的高樓大廈，而是孩子們走出校門時，擁有的安身立命的本事和直面生活的底氣。這份充足的底氣，離不開國家政策的有力托舉?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”，教育部等部門接連出臺政策舉措，從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)到卓越工程師培養(yǎng)，頂層設(shè)計一步步落地生根、開花結(jié)果。作為地方高校，我們恰逢其時。

　　這五年，我們學(xué)校實打?qū)嵉貫閷W(xué)生搭臺鋪路，讓課堂與車間緊密相連。全校建成10個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的學(xué)生大四一整年扎根企業(yè)；打造了89個專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，2025年7月，食品學(xué)院聯(lián)合多家企業(yè)共建的基地揭牌，20多名研究生去企業(yè)實踐，企業(yè)資深導(dǎo)師手把手教；不斷拓展校企合作平臺，學(xué)校與遼漁集團共建“南極磷蝦營養(yǎng)健康研究院”，與全國襪業(yè)重鎮(zhèn)遼寧省遼陽縣小北河鎮(zhèn)襪業(yè)企業(yè)共建襪業(yè)研究院……企業(yè)帶著項目進校園，研究成果直接轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)線上。

　　再來看學(xué)生的成長。學(xué)生小高大三時一度迷茫，老師主動找他談心，建議他選擇校企聯(lián)合培養(yǎng)班。他抱著試一試的心態(tài)走進企業(yè)車間，一個崗位一個崗位學(xué)。后來，他順利入職合作企業(yè)，憑真本事在城市里站穩(wěn)了腳跟。

　　服裝學(xué)院的一批學(xué)生，寒假奔赴小北河鎮(zhèn)。這里的200多家襪廠有好工藝，卻缺原創(chuàng)設(shè)計。學(xué)生們在廠里和師傅們同吃同干，打造出的生肖襪春節(jié)前熱銷5萬雙?？粗N售數(shù)據(jù)一路攀升，學(xué)生們說：“比考了滿分還有成就感。”

　　這就是我眼中教育“獲得感”最真實的樣子——學(xué)生憑真本事立足社會，家庭因孩子的成長倍感喜悅，學(xué)校因培養(yǎng)出社會需要的人才彰顯價值。

　　“十五五”剛開局，產(chǎn)教融合的路，我們會一步一個腳印地踏實走下去。

　　蘇州科技大學(xué)人文社科處處長宋青委員：

　　生態(tài)優(yōu)先促發(fā)展

　　光明日報記者鄒曉菁、蘇雁采訪整理

　　過去幾年，我在協(xié)商民主的廣闊天地里以“一己所長”服務(wù)“國之所需”。履職中，我深切感受到綠水青山的生態(tài)價值不斷彰顯，金山銀山的發(fā)展效益持續(xù)釋放。

　　生態(tài)環(huán)境的改善，藏在一汪清水、一片綠意的直觀變化里。去年我在太湖流域調(diào)研時，一個村民對我說：“你看，這水清了，鳥也回來了。”我長期致力于生態(tài)文明建設(shè)實踐和研究工作，深知太湖治理的十八載堅守，不僅讓一湖清水重現(xiàn)，更讓沿岸建成2000余處美麗幸福河湖。生態(tài)福祉的提升，還融在產(chǎn)業(yè)升級、百姓增收的實際成效中?！笆奈濉逼陂g，生態(tài)保護不再是單純的投入項，而是成為撬動發(fā)展的新引擎，新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色特質(zhì)正讓生態(tài)價值充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展價值。依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以綠色創(chuàng)新提升核心競爭力，資源節(jié)約、循環(huán)利用的綠色路徑，讓百姓在守護生態(tài)的同時，腰包越來越鼓，真正體會到守護綠水青山就是守護金山銀山。

　　2009年我有幸成為江蘇省購買碳匯第一人，當(dāng)時大家對碳匯、碳達峰、碳中和等概念還不太了解。如今，“雙碳”目標(biāo)成為大家積極行動的共同目標(biāo)。從不被了解到被高度關(guān)注，我見證了生態(tài)文明理念不斷深入人心，生態(tài)文明建設(shè)步伐不斷加速、質(zhì)量不斷提升的進程，感到由衷欣喜。邁入AI時代，我開始思考如何推進數(shù)字經(jīng)濟與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的“含綠量”轉(zhuǎn)化為“含金量”。在我看來，農(nóng)業(yè)具有碳源和碳匯的雙重特征，推動構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)碳匯的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，既有利于夯實糧食生產(chǎn)的安全基底，又能夠筑牢固碳增匯的生態(tài)屏障。

　　當(dāng)然，有些工作不可能一蹴而就，需要久久為功，方能見綠水、現(xiàn)青山。站在“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點，我們更要錨定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的航向，以新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色動能驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，讓天更藍、山更綠、水更清，讓生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。

　　廣東省廣州市荔灣區(qū)金花街道黨群服務(wù)中心退休干部區(qū)燕明代表：

　　老年人生活品質(zhì)提升

　　光明日報記者雷愛俠、吳春燕采訪整理

　　養(yǎng)老是關(guān)乎億萬家庭的家事，也是國之大事。作為一名全國人大代表，我始終扎根基層一線，將目光聚焦銀發(fā)群體，把健全養(yǎng)老服務(wù)體系、提升老年人生活品質(zhì)作為履職核心。“十四五”期間，我國養(yǎng)老服務(wù)體系從“?；尽毕颉案咂焚|(zhì)”加速轉(zhuǎn)型，“家門口的幸?！背蔀槌B(tài)，智慧養(yǎng)老的普及正逐步破解諸多養(yǎng)老問題，銀發(fā)經(jīng)濟的蓬勃活力正在重塑老年生活的面貌。

　　過去幾年，通過深入社區(qū)走訪調(diào)研，我提出了一系列建議，推動一項項暖心政策落地見效。在各方努力下，嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料站、助餐配餐點、文體活動場所持續(xù)擴面提質(zhì)，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”加快成形，老年人在家門口就能享受到一站式、全方位的便捷照料。

　　我關(guān)注“老年餐桌”，推動助餐配餐服務(wù)提升，優(yōu)化服務(wù)點位布局與營養(yǎng)菜品供給，為老年人守護“舌尖上的幸?！薄ａ槍吓f小區(qū)適老化改造，我積極呼吁推進加裝電梯、樓道愛心扶手、公共區(qū)域無障礙設(shè)施，切實解決老年人出行難等突出問題。針對老年人就醫(yī)需求，我積極推動黨建引領(lǐng)“百醫(yī)護老”下沉基層，促進家庭醫(yī)生簽約、慢病管理、康復(fù)護理、急診綠色通道向社區(qū)與家庭延伸。在智慧養(yǎng)老創(chuàng)新上，我倡導(dǎo)人工智能賦能養(yǎng)老服務(wù)，推動智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)與智能化應(yīng)用普及，實現(xiàn)對老年人健康狀況、居家安全、日常起居的全天候精準(zhǔn)守護。

　　未來，我將繼續(xù)深耕老齡事業(yè)，推動智慧養(yǎng)老與民生服務(wù)深度融合，為民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

　　湖北省赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長田淑嫻代表：

　　鄉(xiāng)親們?nèi)兆痈斜碱^

　　光明日報記者王建宏、張銳采訪整理

　　坐在開往北京的高鐵上，窗外是遼闊田野，神州大地處處鋪展著宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村畫卷。

　　五年前，我們的試驗田剛建成，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的我站在田埂上，心里充滿對未來的期待和一絲擔(dān)憂。有村民悄聲嘀咕：研究生畢業(yè)回來種地，不知咋想的！

　　如今，再站在田埂上，我看到的已經(jīng)是另一番光景。我們一點點摸索出“菌—藻—稻—蝦—鴨”的生態(tài)循環(huán)模式。菌藻養(yǎng)蝦，稻鴨共育，鴨子給水稻除草除蟲施肥，一塊田里，產(chǎn)出小龍蝦、無抗鴨和優(yōu)質(zhì)大米，利潤比傳統(tǒng)種糧翻了五倍，化肥用量卻少了六成。

　　科技落進泥土里，鄉(xiāng)親們種地更有底氣。無人機飛在天上，傳感器埋在地下，手機里能收到“農(nóng)事任務(wù)單”。村里的大爺大媽主動來問：“明年能不能帶著我也這么種？”這就是五年來最真切的變化——種田不再只靠天，大家心里踏實了。

　　鄉(xiāng)親們的日子一天天好起來了。合作社從最初的8個人變成200多人，我們把技術(shù)教給農(nóng)戶。村里的婦女組成生產(chǎn)服務(wù)隊，貧困戶脫了貧，大家在家門口能務(wù)工。鄰村兩個小伙子的兩百畝蔬菜基地也按我們的法子管，看著他們眼里興奮期待的光，我好像看到了當(dāng)年的自己。

　　更多的鄉(xiāng)村變化藏在細節(jié)里。鄉(xiāng)村道路拓寬了，農(nóng)產(chǎn)品搭上電商快車。每年夏天，大學(xué)生們來實習(xí)，孩子們來研學(xué)，他們在稻田里捉鴨子，笑聲灑了一地。

　　這些年，我獲得了不少榮譽，但最讓我珍惜的是鄉(xiāng)親們臉上的笑容。未來五年，我想把智慧農(nóng)場做得更“聰明”，讓鄉(xiāng)親們的日子更有奔頭。

　　天津北門信泰中醫(yī)醫(yī)院院長王遵來委員：

　　中醫(yī)藥服務(wù)守護健康

　　光明日報記者呂慎、王藝釗、朱斌采訪整理

　　我是一名在基層干了20多年的中醫(yī)大夫?！笆奈濉逼陂g，我見證了群眾在脊柱健康領(lǐng)域的獲得感不斷增強。

　　2025年，一個40多歲的出租車司機找到我。他體重超標(biāo)，腰椎間盤突出，發(fā)作時幾乎開不了車。我們給他進行了詳細評估，發(fā)現(xiàn)他是脊柱疾病與代謝紊亂共病，脊柱病變導(dǎo)致活動受限，加劇肥胖和代謝紊亂，肥胖又加重了脊柱負擔(dān)，形成惡性循環(huán)。

　　3個月的中西醫(yī)協(xié)同干預(yù)與綜合管理后，他體重降了10多斤，腰痛也得到了緩解。他拉著我的手說：“又能跑車了，家里的天又晴了?！边@句話，我一直記著。

　　過去五年，像他這樣的患者我遇到了太多。司機、工人、快遞員……脊柱疾病是他們常見的職業(yè)勞損，疼了忍著，扛不住了才去醫(yī)院。

　　得益于國家對基層中醫(yī)藥服務(wù)的持續(xù)投入，我們的整脊手法在規(guī)范的診療方案指導(dǎo)下得以推廣。

　　2025年，我們與天津市化工職工職業(yè)病防治院建立醫(yī)聯(lián)體，針對頸椎病、腰椎病，制定了中西醫(yī)結(jié)合診療方案，全年組織基層義診80余場，累計服務(wù)近萬人次。

　　這五年，數(shù)字化也在賦能傳統(tǒng)中醫(yī)。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，名老中醫(yī)的經(jīng)驗通過數(shù)字化傳承得以系統(tǒng)固化與推廣，縮短了人才培養(yǎng)周期，提升了基層服務(wù)能力。未來，我還要繼續(xù)做一件事：把中醫(yī)藥服務(wù)深度嵌入社區(qū)和家庭，讓老年人不僅在家門口就能治腰腿疼，還能獲得定期的中醫(yī)體質(zhì)辨識、個性化的膳食指導(dǎo)。這是時代賦予我們的使命。

　　5500萬人才

　　“十四五”時期，我國高等教育累計向社會輸送5500萬人才，職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才，全國2895個縣域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。

　　超13萬億元

　　“十四五”期間，醫(yī)?；鹄塾嬛С龀?3萬億元，惠及近200億就診人次。

　　5921萬人

　　“十四五”以來，截至2025年8月底，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達5921萬人。

　　超24萬個

　　“十四五”期間，全國累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超24萬個，惠及4000多萬戶、1.1億人。

　　數(shù)據(jù)來源：新華社、國新辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會

　　(光明日報記者龔亮整理)

　　《光明日報》（2026年03月04日08版）