最近中東的火藥味又濃了——美國和以色列聯(lián)手打擊伊朗的軍事和政治目標(biāo)后，美國國會(huì)直接炸了鍋！這邊有人喊著“馬上把美軍撤回來，別打了”，那邊有人說“總統(tǒng)得守規(guī)矩，不能瞎搞”，還有人吐槽“這就是虛張聲勢，沒必要折騰”。核心矛盾其實(shí)很簡單：特朗普現(xiàn)在能隨便發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭嗎？國會(huì)這次能不能把總統(tǒng)手里的戰(zhàn)爭權(quán)給搶回來？這事兒不僅關(guān)系到美軍的命，更可能把中東拖進(jìn)更大的亂子，咱們來嘮嘮這國會(huì)和總統(tǒng)的“權(quán)力大戰(zhàn)”到底咋回事。

先說說參議院這邊的動(dòng)靜。弗吉尼亞的民主黨參議員蒂姆·凱恩牽頭搞了個(gè)決議，直接拿1973年的《戰(zhàn)爭權(quán)力決議》說事——這玩意兒是越南戰(zhàn)爭時(shí)出臺(tái)的，就是怕總統(tǒng)隨便發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。要是這決議通過，除非國會(huì)點(diǎn)頭，美軍必須馬上停手伊朗那邊的敵對(duì)行動(dòng)。凱恩自己也急了：“憲法規(guī)定得明明白白，沒國會(huì)投票不能開戰(zhàn)！現(xiàn)在美軍的命都懸著呢，趕緊回華盛頓投票??！”

眾議院那邊更熱鬧，整了倆相互“較勁”的法案。一個(gè)是民主黨加州眾議員羅·卡納和共和黨肯塔基眾議員托馬斯·馬西搞的兩黨決議——直接要求總統(tǒng)沒國會(huì)批準(zhǔn)就把美軍從伊朗敵對(duì)行動(dòng)里撤出來。另一個(gè)則是新澤西民主黨眾議員喬什·戈特海默帶的頭，走的是“中間路線”：不喊馬上撤兵，而是要求總統(tǒng)遵守現(xiàn)行法律，跟國會(huì)好好商量。戈特海默說“總統(tǒng)得守《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，不能想咋干咋干”。

為啥國會(huì)突然這么激動(dòng)？因?yàn)榫驮谶@之前，美以聯(lián)手打擊伊朗目標(biāo)，據(jù)說已經(jīng)造成美方人員傷亡，中東隨時(shí)可能爆更大的沖突。民主黨那邊的大佬也坐不住了——參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默直接催國務(wù)卿馬可·盧比奧：“你得跟國會(huì)和老百姓說清楚，為啥打？下一步干啥？”還說參議院得趕緊復(fù)會(huì)通過戰(zhàn)爭權(quán)利決議。

民主黨內(nèi)部其實(shí)也不是鐵板一塊。進(jìn)步派的參議員伯尼·桑德斯（佛蒙特州獨(dú)立人士）和杰夫·默克利（俄勒岡州民主黨）直接放話“不跟伊朗開戰(zhàn)”，態(tài)度硬得很。但賓夕法尼亞的民主黨參議員約翰·費(fèi)特曼卻反著來，說“這決議完全沒必要，整個(gè)事兒就是虛張聲勢”——這波操作讓不少人意外，畢竟都是民主黨，咋想法差這么多？

共和黨那邊呢？對(duì)特朗普的支持還是挺鐵的。參議院情報(bào)委員會(huì)主席、阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓直接放話：“共和黨議員肯定壓倒性支持總統(tǒng)?！钡幸馑嫉氖牵莻€(gè)和卡納一起搞撤兵決議的共和黨眾議員馬西，卻覺得這沖突跟特朗普的“美國優(yōu)先”政策不符——等于說他雖然是共和黨，但也不認(rèn)同總統(tǒng)這次的做法，這算跨黨“拆臺(tái)”嗎？

民主黨還揪著政府的“目標(biāo)不清”不放。弗吉尼亞民主黨參議員馬克·沃納（參議院情報(bào)委員會(huì)首席民主黨議員）跟盧比奧會(huì)面后說：“這行動(dòng)的目標(biāo)都改了四五次了！我都不知道哪個(gè)是真的，就算實(shí)現(xiàn)了也不知道算不算完事兒?！边@話戳中了要害——連國會(huì)都搞不懂總統(tǒng)到底要干啥，那還怎么監(jiān)督？

就算參眾兩院有一個(gè)通過了決議，特朗普肯定會(huì)否決?。∧菄鴷?huì)要推翻否決，得參眾兩院都拿到三分之二的多數(shù)票才行。但現(xiàn)在共和黨控制著參眾兩院，這門檻簡直高到離譜——想湊夠三分之二，除非共和黨內(nèi)部有人反水，但看科頓的態(tài)度，這可能性不大。

其實(shí)這不是第一次了。2020年美國空襲炸死伊朗將軍蘇萊曼尼后，國會(huì)也搞過類似的決議，當(dāng)時(shí)還通過了SJRes.68號(hào)，但最后也沒限制住總統(tǒng)的行動(dòng)。這次的情況跟當(dāng)年差不多，黨派分歧深，沖突還在變，能不能成真不好說。

說白了，這次國會(huì)的投票，其實(shí)是在考驗(yàn)他們到底能不能行使憲法給的“戰(zhàn)爭與和平”職責(zé)——到底是國會(huì)說了算，還是總統(tǒng)說了算？要是這次攔不住特朗普，那以后總統(tǒng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的權(quán)力只會(huì)越來越大，中東的亂子可能也停不下來。

參考資料：人民日報(bào) 美國國會(huì)試圖限制特朗普戰(zhàn)爭權(quán)力的博弈；新華社 美以打擊伊朗目標(biāo)后國會(huì)分歧加劇