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本月正式施行!唐山物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定→

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《唐山物業(yè)管理?xiàng)l例》

經(jīng)河北省人大審批通過(guò)

2026年3月1日起正式施行


為了規(guī)范物業(yè)在社區(qū)的服務(wù)行為

《唐山市物業(yè)管理?xiàng)l例》

對(duì)物業(yè)提供服務(wù)和業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)

多個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定

業(yè)主、業(yè)主組織

第二十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:

(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外;

(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位;

(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明、電梯等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;

(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、共用設(shè)施;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者商品房買賣合同約定的其他共有部分。

第二十四條業(yè)主享有下列權(quán)利:

(一)自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)人管理物業(yè);

(二)要求物業(yè)服務(wù)人按照合同約定提供服務(wù);

(三)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì),就物業(yè)管理事項(xiàng)提出建議;

(四)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;

(五)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);

(六)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(七)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)的工作;

(八)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行服務(wù)合同;

(九)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán);

(十)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

業(yè)主行使權(quán)利不得危及公共安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

第二十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的制度要求;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;

(四)配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)服務(wù);

(五)按照規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金;

(六)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);

(七)履行房屋安全使用責(zé)任;

(八)按照規(guī)定分類投放生活垃圾;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)

第四十六條物業(yè)服務(wù)人依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定享有權(quán)利,履行義務(wù)。

不得采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益

第四十七條物業(yè)服務(wù)人按照合同的約定提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)物業(yè)服務(wù)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)為業(yè)主提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)等;

(三)告知業(yè)主安全、合理使用建筑物的注意事項(xiàng);

(四)聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進(jìn)和完善服務(wù);

(五)對(duì)違法建設(shè)、侵占綠地、私拉電線、占用消防車通道等行為進(jìn)行勸阻、制止,勸阻、制止無(wú)效的及時(shí)報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;

(六)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;

(七)勸阻、制止業(yè)主違反管理規(guī)約的行為,及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì);

(八)不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主信息;

(九)履行生活垃圾分類管理責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行生活垃圾分類;

(十)配合行政執(zhí)法部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第四十八條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)人不得只收費(fèi)不服務(wù)或者所收取費(fèi)用與提供的服務(wù)質(zhì)價(jià)不符;不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理為由,減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)服務(wù)人違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者損害業(yè)主權(quán)益的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴,經(jīng)核實(shí)投訴屬實(shí)的,依法責(zé)令限期改正或者予以處罰;也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門錄入河北省物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理信息系統(tǒng)。

物業(yè)服務(wù)人可以將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)單位,由物業(yè)服務(wù)人向業(yè)主負(fù)責(zé),不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。委托情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。

電梯、消防設(shè)施等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)性服務(wù)單位進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。

第四十九條鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)人與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政、裝飾裝修等企業(yè)開(kāi)展合作,發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。鼓勵(lì)和支持在物業(yè)服務(wù)中運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行智能化管理,推廣智能安防、智慧停車、智能門禁、高空拋物監(jiān)控設(shè)施等新模式,提升社區(qū)服務(wù)水平和居住體驗(yàn)。

第五十條物業(yè)服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,具體物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,制定和調(diào)整相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,每五年至少組織一次評(píng)估,根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)調(diào)整、公布。業(yè)主大會(huì)成立之前居民普通住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在合同中約定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式,具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。鼓勵(lì)探索酬金制改革,實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)資金的收支建立臺(tái)賬,向業(yè)主公開(kāi)并接受業(yè)主委員會(huì)的核查。

第五十二條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄,定期如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息,并且可以通過(guò)短信、微信群、公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)等方式告知全體業(yè)主:

(一)物業(yè)服務(wù)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;

(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式等;

(三)電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等;

(四)上一年度物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)履行及物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況;

(五)上一年度業(yè)主共有部分的廣告、車位、出租房等經(jīng)營(yíng)收益收支情況;

(六)年度住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)使用情況;

(七)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫(kù)的出售和出租情況;

(八)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。

第五十三條物業(yè)服務(wù)人收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)后提供服務(wù)滿一年的,物業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查核實(shí)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表等對(duì)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

檢查核實(shí)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門評(píng)定物業(yè)服務(wù)等級(jí)、調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行查處。

第五十四條利用物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并在物業(yè)服務(wù)合同或者臨時(shí)管理規(guī)約中約定。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部位、共有設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的公共收益,屬于全體業(yè)主共有。委托物業(yè)服務(wù)人管理的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)專門賬戶,不得與物業(yè)服務(wù)人其他收支合用賬戶,單獨(dú)列賬。公共收益的收支情況應(yīng)當(dāng)至少每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公示一次,接受業(yè)主監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)人不得侵占、挪用公共收益。

公共收益的百分之七十以上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先補(bǔ)充本物業(yè)管理區(qū)域維修資金,剩余部分的使用由業(yè)主共同決定。

物業(yè)的使用和維護(hù)

第六十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

(一)違法改變建筑物的使用用途;

(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

(三)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫、張貼;

(四)侵占綠地,毀壞花草樹(shù)木,損壞園林設(shè)施;

(五)共用部位亂設(shè)攤點(diǎn),亂倒垃圾,堆放雜物、固體廢物;

(六)違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽、家畜等動(dòng)物;

(七)違反國(guó)家規(guī)定,制造、儲(chǔ)存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì);

(八)高空拋物;

(九)違反規(guī)定燃放煙花爆竹;

(十)違反規(guī)定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;

(十一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);

(十二)擅自占用、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及附屬設(shè)施;

(十三)擅自通過(guò)設(shè)置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放等方式,占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道或者損壞消防設(shè)施等;

(十四)違反規(guī)定私拉電線、電纜為電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)三輪車等充電;

(十五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的行為。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有前款行為的,應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,要求行為人及時(shí)改正;勸阻、制止無(wú)效或者行為人拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者行政執(zhí)法部門報(bào)告并協(xié)助處理。

第六十五條住宅裝飾裝修前,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將住宅裝飾裝修中的禁止行為、垃圾堆放和清運(yùn)要求以及施工時(shí)間等注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查,發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者物業(yè)使用人違反裝飾裝修服務(wù)協(xié)議、危害房屋建筑安全行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止,業(yè)主或者物業(yè)使用人不聽(tīng)勸阻的,應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者行政執(zhí)法部門報(bào)告。

第六十六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫(kù)、車位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主需要。新建住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的車庫(kù)、車位應(yīng)當(dāng)配建新能源汽車充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件,充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,納入居住區(qū)消防安全管理責(zé)任體系。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的,不得出售,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人使用。滿足業(yè)主需要后仍有空余的,可以臨時(shí)提供給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人使用。

第六十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的車庫(kù)、車位的停車服務(wù)費(fèi),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在合同中約定。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位,物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定收取停車費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi),停車費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。

第六十八條新建或者改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,配套建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。既有住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新,建設(shè)電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。

電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車及其電池不得進(jìn)樓入戶充電,不得在公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口以及消防車通道停放或者充電。禁止攜帶電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車及其電池進(jìn)入電梯轎廂。

第七十二條支持既有住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施,改善居住條件。

市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定支持政策、簡(jiǎn)化審批程序,為既有住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施提供便利。

第七十三條發(fā)生下列危及住宅使用安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,業(yè)主委員會(huì)或者代行職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主可以持房屋安全、設(shè)施設(shè)備鑒定機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料或者由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的緊急維修情況說(shuō)明以及使用方案,向縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門直接申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金,及時(shí)消除安全隱患:

(一)電梯故障危及人身安全,無(wú)法正常使用嚴(yán)重影響業(yè)主生活的;

(二)消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的;

(三)二次供水水泵損壞或者水管爆裂導(dǎo)致供水中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主生活的,但是依法或者依照合同約定應(yīng)當(dāng)由供水單位承擔(dān)的除外;

(四)排水設(shè)施堵塞、坍塌、爆裂等造成功能障礙,嚴(yán)重影響業(yè)主生活,或者危及財(cái)產(chǎn)安全的;

(五)屋面、外墻防水損壞,造成嚴(yán)重滲漏的;

(六)樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)的;

(七)其他危及住宅使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

積極探索在維修資金使用中引入商業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)依法使用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買房屋質(zhì)量安全保險(xiǎn)、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等保障共用部位和共用設(shè)施設(shè)備安全和正常使用的保險(xiǎn),具體辦法由市人民政府制定。

法律責(zé)任

第七十八條違反本條例第十六條規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式擅自處分的,由市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十一條違反本條例第四十六條的規(guī)定,采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條違反本條例規(guī)定,不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、亂收費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)只收費(fèi)不服務(wù)或者所收取費(fèi)用與提供的服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的,由物業(yè)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《河北省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

全文如下

唐山市物業(yè)管理?xiàng)l例

(2011年10月28日唐山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 2012年9月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2020年11月3日唐山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議關(guān)于修改《唐山市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等四部地方性法規(guī)的決定修正 2021年3月31日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 于2021年4月6日公布施行 2025年10月30日唐山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議修訂 2025年11月26日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總  則

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方主體的合法權(quán)益,構(gòu)建物業(yè)管理與基層治理共建共治共享格局,建設(shè)和諧宜居的高品質(zhì)生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、業(yè)主自治、社區(qū)協(xié)調(diào)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、行業(yè)自律、專業(yè)服務(wù)、權(quán)責(zé)一致、公開(kāi)透明的原則,推動(dòng)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展。

物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理體系,創(chuàng)新物業(yè)管理方式,建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、綜合服務(wù)站“六位一體”社區(qū)治理體系,納入各級(jí)政府部門工作目標(biāo)考核。

第四條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理的重大問(wèn)題,不斷改善居民生活環(huán)境。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障機(jī)制,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

第五條市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)全市物業(yè)管理工作,制定物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)物業(yè)服務(wù)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,開(kāi)展服務(wù)等級(jí)評(píng)價(jià);

(二)研究制定本市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度,監(jiān)督實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作;

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)單位實(shí)施住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接等活動(dòng);

(四)推動(dòng)、指導(dǎo)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),制定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、臨時(shí)管理規(guī)約等示范文本;

(五)指導(dǎo)全市住宅專項(xiàng)維修資金管理工作;

(六)建立健全智慧物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)和物業(yè)服務(wù)信用管理體系,加強(qiáng)業(yè)主公共服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)和信用管理,推動(dòng)賬目線上查、事項(xiàng)線上議、服務(wù)線上評(píng);

(七)實(shí)施物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度;

(二)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做好信用信息系統(tǒng)和智慧物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)信息錄入及管理工作;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)或者協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接等工作;

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;

(五)為街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推動(dòng)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)提供相關(guān)政策指導(dǎo);

(六)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理;

(七)做好涉及其他行政管理部門職責(zé)范圍的線索移交工作;

(八)落實(shí)物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條市、縣級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),建立執(zhí)法管理進(jìn)住宅小區(qū)的工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)要求,做好下列工作:

(一)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定完善實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制;

(二)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全運(yùn)營(yíng),查處物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中的違法違規(guī)行為;

(三)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促相關(guān)主體落實(shí)消防安全責(zé)任,查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為;

(四)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)劃行為的認(rèn)定、查處和移送;

(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的技防、保安服務(wù)等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,查處違反治安管理的行為;

(六)國(guó)防動(dòng)員部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人民防空工程維護(hù)管理的監(jiān)督檢查,查處損壞工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)備設(shè)施、影響人民防空工程防空效能等違法行為;

(七)民政部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的管理和監(jiān)督;

(八)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置的指導(dǎo);

(九)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)污染環(huán)境行為的監(jiān)督檢查;

(十)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)、市容環(huán)境等的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,依據(jù)職權(quán)查處相關(guān)違法行為;

(十一)其他有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作的監(jiān)督管理。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各相關(guān)部門執(zhí)法管理進(jìn)住宅小區(qū)的監(jiān)督檢查,建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。

第七條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理作為社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理的重要內(nèi)容,按照規(guī)定程序組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),建立健全物業(yè)管理等工作機(jī)制,指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng),具體履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉換屆,并辦理相關(guān)備案手續(xù);

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),依法撤銷其作出的違反法律、法規(guī)、規(guī)章的決定;

(三)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)承接查驗(yàn),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的移交和接管;

(四)檢查物業(yè)服務(wù)人在提供日常服務(wù)過(guò)程中是否達(dá)到合同條款中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出信用評(píng)價(jià)意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

城市社區(qū)的居民委員會(huì)和實(shí)行物業(yè)管理的農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)具體履行下列職責(zé):

(一)協(xié)助和配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好第一款規(guī)定的相關(guān)工作;

(二)派員參加業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,了解物業(yè)管理工作情況;

(三)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(四)組織召集社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,調(diào)解社區(qū)物業(yè)管理矛盾糾紛;

(五)教育引導(dǎo)居民參與配合社區(qū)物業(yè)管理、履行應(yīng)盡義務(wù)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn);

(六)依法維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,向上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條對(duì)未實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、組建社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)托管等方式,推動(dòng)實(shí)行道路清掃、垃圾清運(yùn)、秩序維護(hù)等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù),提高物業(yè)管理覆蓋率、服務(wù)達(dá)標(biāo)率。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),推行專業(yè)化物業(yè)管理或者業(yè)主自行管理。

第九條加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人等共同參與的物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和物業(yè)管理工作。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當(dāng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng),接受居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

推動(dòng)在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)中設(shè)立黨組織,物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作情況作為物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)、信用信息管理評(píng)級(jí)、行業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

第十條物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,實(shí)行自律管理,調(diào)解行業(yè)糾紛,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),維護(hù)物業(yè)服務(wù)人合法權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第十一條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,涉及多個(gè)行政執(zhí)法部門職責(zé)的復(fù)雜、重大違法行為,或者相關(guān)行政執(zhí)法部門對(duì)職責(zé)界定存在爭(zhēng)議的事項(xiàng),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確執(zhí)行部門與處置方案。

街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度縣級(jí)人民政府部門及其派出機(jī)構(gòu)、承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位等,圍繞物業(yè)管理訴求中的重點(diǎn)工作、綜合執(zhí)法、應(yīng)急處置等反映集中、難以解決的事項(xiàng),共同做好轄區(qū)服務(wù)管理工作。相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴、舉報(bào)受理方式,按照職能分工履行職責(zé),及時(shí)受理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主和相關(guān)單位的投訴、舉報(bào),依法調(diào)查處理違法行為。

建立健全物業(yè)管理矛盾糾紛多元化解機(jī)制,搭建小區(qū)公共事務(wù)協(xié)商平臺(tái),深化小區(qū)基層治理,通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式化解物業(yè)管理矛盾糾紛。

鼓勵(lì)志愿者組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、律師等參加物業(yè)管理糾紛調(diào)解、開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)等。

第二章 前期物業(yè)管理

第十二條物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則,按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的范圍,綜合考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模和類型、社區(qū)建設(shè)等因素,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定。

分期開(kāi)發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,其配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨(dú)立使用的,可以分別劃定物業(yè)管理區(qū)域。

已投入使用、尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或者劃分的物業(yè)管理區(qū)域確需調(diào)整的,物業(yè)所在地的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合物業(yè)管理實(shí)際需要,征求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、業(yè)主意見(jiàn)后確定物業(yè)管理區(qū)域并公告。

第十三條住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證或者現(xiàn)房銷售備案通知前,按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)服務(wù)相分離的原則,通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)或者新建住宅小區(qū)建筑面積小于五萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

提倡非住宅物業(yè)的建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)人。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)培育引導(dǎo),搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè),分類推進(jìn)新建小區(qū)、既有小區(qū)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),推動(dòng)本市物業(yè)管理水平提質(zhì)升級(jí)。

第十四條招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等程序應(yīng)當(dāng)符合法定要求??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,重點(diǎn)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員配置、專業(yè)要求等方面加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審核,做到可量化、可考核,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的十日前以及確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向物業(yè)所在地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別進(jìn)行備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,制定臨時(shí)管理規(guī)約。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi)向物業(yè)所在地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自完成備案手續(xù)五日內(nèi)抄送或者通過(guò)信息共享等方式告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第十五條前期物業(yè)服務(wù)合同期限從物業(yè)交付使用之日起計(jì)算,最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年,具體期限在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。

前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限屆滿前,業(yè)主共同決定選聘新的物業(yè)服務(wù)人的,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí),前期物業(yè)服務(wù)合同相應(yīng)終止。

第十六條建設(shè)單位銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)公示物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施,并在商品房買賣合同中予以明示。不得違反規(guī)劃將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式擅自處分。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),按照不低于建筑總面積千分之三且不少于五十平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償配置物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬于業(yè)主,主要用于物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)日常辦公,不得買賣或者抵押;未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,任何單位和個(gè)人不得占用或者改變其用途。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具備水、電、暖、網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)、采光等基本使用功能和條件。對(duì)于物業(yè)服務(wù)用房以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)在綠化養(yǎng)護(hù)、二次供水加壓、電梯運(yùn)行等公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)產(chǎn)生的水、電、暖、氣等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展改革部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、供熱、通信等共用設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)單位負(fù)責(zé)管理,相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管。

建設(shè)單位移交供水、供電、供氣、供熱、通信等共用設(shè)施設(shè)備后,由相關(guān)專業(yè)單位依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任;建設(shè)單位未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn),辦理承接查驗(yàn)手續(xù),移交下列資料:

(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分相關(guān)文件;

(二)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;

(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和使用說(shuō)明文件;

(五)物業(yè)服務(wù)必需的其他資料。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂后十日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù),向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)。房屋交付給買受人的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由買受人交納;已竣工但尚未出售或者尚未交付給買受人的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位交納。

第二十一條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)期間應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料和日常管理檔案;

(二)根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同,向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù),并引導(dǎo)業(yè)主遵守臨時(shí)管理規(guī)約,維護(hù)公共利益和管理秩序;

(三)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好業(yè)主大會(huì)成立工作。

第三章 業(yè)主、業(yè)主組織

第二十二條本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)管理區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的房屋所有權(quán)人。

除前款規(guī)定外,尚未依法辦理所有權(quán)登記,符合下列條件之一的,可以認(rèn)定為業(yè)主:

(一)尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的單位或者個(gè)人;

(二)因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人;

(三)因繼承或者受遺贈(zèng)取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人;

(四)因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人;

(五)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的單位或者個(gè)人。

公有住房尚未出售的,產(chǎn)權(quán)單位是業(yè)主。

第二十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:

(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外;

(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位;

(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明、電梯等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;

(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、共用設(shè)施;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者商品房買賣合同約定的其他共有部分。

第二十四條業(yè)主享有下列權(quán)利:

(一)自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)人管理物業(yè);

(二)要求物業(yè)服務(wù)人按照合同約定提供服務(wù);

(三)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì),就物業(yè)管理事項(xiàng)提出建議;

(四)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;

(五)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);

(六)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(七)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)的工作;

(八)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行服務(wù)合同;

(九)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán);

(十)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

業(yè)主行使權(quán)利不得危及公共安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

第二十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的制度要求;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;

(四)配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)服務(wù);

(五)按照規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金;

(六)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);

(七)履行房屋安全使用責(zé)任;

(八)按照規(guī)定分類投放生活垃圾;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

第二十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,將業(yè)主大會(huì)成立率、業(yè)主委員會(huì)組建率、業(yè)主委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行情況等關(guān)鍵指標(biāo)納入民生實(shí)事項(xiàng)目;創(chuàng)新運(yùn)用電視問(wèn)政等方式,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)職能部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履職。

第二十七條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:

(一)交付的房屋專有部分面積占比達(dá)到百分之五十以上的;

(二)交付的房屋套數(shù)占比達(dá)到百分之五十以上的。

首套房屋出售并交付使用滿兩年的,可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。業(yè)主人數(shù)較多不便于召開(kāi)全體業(yè)主大會(huì)的,可以以幢、單元、樓層或者一定建筑面積、業(yè)主戶數(shù)為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì),推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十八條業(yè)主可以采用書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得委托他人。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主可以另行推選業(yè)主代表參加。

第二十九條符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書面申請(qǐng)??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到書面報(bào)告或者申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

業(yè)主可以以下列形式提出書面申請(qǐng):

(一)由不低于三十位業(yè)主或者不低于占業(yè)主總數(shù)百分之五的業(yè)主自行提出;

(二)由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織達(dá)到第一項(xiàng)條件的業(yè)主提出。

劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開(kāi)發(fā)部分符合第二十七條第一款、第二款規(guī)定的,可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

第三十條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告、申請(qǐng)或者通知之日起六十日內(nèi),指導(dǎo)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組,負(fù)責(zé)召集首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和協(xié)助。

業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)代表組成。籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未派員參加籌備組的,不影響籌備組的成立。

籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中,業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。

業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單確定后,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主,并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,公告時(shí)間不得少于七日;有條件的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用短信、微信群、公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)等渠道發(fā)布公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

籌備組成員成為業(yè)主委員會(huì)成員候選人的,其籌備組成員資格終止。

第三十一條建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,及時(shí)將籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料報(bào)送籌備組,并提供必要的工作條件。

所需文件資料包括:

(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;

(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);

(三)業(yè)主名冊(cè);

(四)建筑規(guī)劃總平面圖;

(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;

(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;

(七)其他有關(guān)的文件資料。

新建物業(yè)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)核定,報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定,由建設(shè)單位先行墊付;建設(shè)單位已經(jīng)注銷或者無(wú)法履行相關(guān)義務(wù)的,籌備經(jīng)費(fèi)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府墊付,業(yè)主委員會(huì)成立或者物業(yè)管理委員會(huì)代行其職責(zé)后,所墊付費(fèi)用從公共收益中支出。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)后,籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

第三十二條籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起九十日內(nèi)完成籌備工作,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。因故九十日內(nèi)未能召開(kāi)的,籌備組可以在九十日期滿前向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)延期。具體延期條件和期限由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)定。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見(jiàn)、電子通信、互聯(lián)網(wǎng)等形式,但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。采用書面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書送交每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主可以采用電子、紙質(zhì)等多種方式進(jìn)行投票表決,具體方式由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主電子投票系統(tǒng),并免費(fèi)提供給業(yè)主投票使用。

第三十三條業(yè)主大會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定召開(kāi),決定下列事項(xiàng):

(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;

(二)選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員;

(三)確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格;

(四)選聘、解聘和決定審計(jì)物業(yè)服務(wù)人;

(五)籌集、管理和使用住宅專項(xiàng)維修資金;

(六)申請(qǐng)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(七)決定共有部分的經(jīng)營(yíng)方式,管理、使用共有部分經(jīng)營(yíng)收益等共有資金;

(八)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員津貼或者補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任實(shí)施任期、離任審計(jì);

(九)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議;

(十)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大物業(yè)管理事項(xiàng)。

業(yè)主大會(huì)自首次會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。

第三十四條由業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),依照《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于業(yè)主人數(shù)、專有部分面積比例的規(guī)定進(jìn)行表決。業(yè)主人數(shù)和專有部分面積,可以按照下列規(guī)則確認(rèn):

(一)業(yè)主的人數(shù),按照每一房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書為一個(gè)投票權(quán)數(shù)計(jì)算;按份共有的,由共有人約定其中一名業(yè)主行使投票權(quán);擁有一個(gè)以上房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的,按照一個(gè)投票權(quán)數(shù)計(jì)算;建設(shè)單位尚未出售,或者雖已出售但尚未交付的全部房屋,按照一個(gè)投票權(quán)數(shù)計(jì)算,由建設(shè)單位行使投票權(quán);

(二)業(yè)主的專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的建筑面積計(jì)算;未登記的,按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,按照商品房買賣合同記載計(jì)算。

第三十五條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。鼓勵(lì)和支持符合條件的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、公職人員、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員以及具有財(cái)會(huì)、管理、法律等專業(yè)知識(shí)的業(yè)主積極參選業(yè)主委員會(huì)成員,推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)成立黨組織。

業(yè)主委員會(huì)委員由五至十一人單數(shù)組成,在其委員中選舉產(chǎn)生主任一名和副主任一至二名,任期不超過(guò)五年,可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)的任期、具體人數(shù)和委員的任職條件、資格終止由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。有條件的物業(yè)管理區(qū)域,業(yè)主大會(huì)可以決定聘請(qǐng)執(zhí)行秘書、財(cái)務(wù)人員等專職工作人員。

召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的委員出席,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員過(guò)半數(shù)同意。

第三十六條業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):

(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)工作情況;

(二)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定,代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)合同的履行,監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的實(shí)施;

(四)根據(jù)需要,組織編制物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造的年度計(jì)劃和方案,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)審議;

(五)組織和監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;

(六)監(jiān)督管理公共收入、公共收益及其使用;

(七)審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用;

(八)督促業(yè)主按照規(guī)定或者約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;

(九)制作和保管會(huì)議記錄、共有部分檔案、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件;

(十)聽(tīng)取和了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,接受并及時(shí)處理有關(guān)咨詢、投訴;

(十一)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的糾紛;

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定履行職責(zé)的,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、協(xié)助召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,調(diào)整或者重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。罷免或者重新選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)、濫用職權(quán)作出的決定造成損失的,簽名同意該決定的委員須承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:

(一)業(yè)主大會(huì)設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉的情況;

(二)業(yè)主大會(huì)決議;

(三)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)的議事規(guī)則、管理規(guī)約;

(四)業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。

材料齊全的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以備案,并在七日內(nèi)將備案材料抄送縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報(bào)告?zhèn)浒覆块T。

業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后,可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章,并將印章式樣報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主大會(huì)印章應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定使用,業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的決定使用。

第三十八條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主公開(kāi)下列信息:

(一)業(yè)主委員會(huì)成員和專職工作人員的姓名、職責(zé)分工、聯(lián)系方式等信息;

(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定;

(四)物業(yè)服務(wù)合同;

(五)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;

(六)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;

(七)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放車輛車位的處分情況;

(八)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支、使用情況;

(九)依照法律、法規(guī)規(guī)定以及按照管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的其他信息。

第三十九條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前三個(gè)月,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未組織的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以督促;逾期仍未組織的,可以由所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下指導(dǎo)組織業(yè)主進(jìn)行換屆選舉。

業(yè)主委員會(huì)換屆或者因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主委員會(huì)解散前,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)清算工作。

第四十條業(yè)主委員會(huì)成員職務(wù)終止或者被罷免的應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi),將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、業(yè)主名冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要等檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)換屆或者解散的應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi),移交其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、業(yè)主名冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要等檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物。

業(yè)主委員會(huì)換屆或者解散的,向新一屆業(yè)主委員會(huì)移交;未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的,向物業(yè)所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者其下設(shè)的物業(yè)管理委員會(huì)移交,由其暫時(shí)代管。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其在七日內(nèi)移交。

第四十一條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)下設(shè)的物業(yè)管理委員會(huì),推選居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)黨組織書記兼任物業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人,成員由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)主代表、樓門長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、社區(qū)物業(yè)管理員、社區(qū)輔警、法律工作者、人民調(diào)解員等七人以上單數(shù)組成,其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會(huì)委員人數(shù)的二分之一。

在不具備條件成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)不能正常履職的小區(qū),根據(jù)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的安排,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下,由物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。本條例施行之前由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)按照規(guī)定履行代行職責(zé)的,繼續(xù)有效。

代行職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),推動(dòng)符合條件的小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。召開(kāi)會(huì)議和決定物業(yè)管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之日起停止履行代行職責(zé),并在十日內(nèi)移交相關(guān)資料和財(cái)物。

第四十二條縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急備選庫(kù),按照自愿、公平、擇優(yōu)的原則,選取相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入庫(kù)中以供選擇。

物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生緊急物業(yè)管理事件或者物業(yè)服務(wù)人停止服務(wù)等突發(fā)失管狀態(tài)時(shí),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)業(yè)主在物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急備選庫(kù)中選取一家應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供二次供水、垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)

提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、費(fèi)用分?jǐn)偡绞降认嚓P(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過(guò)六個(gè)月。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)之日起六個(gè)月內(nèi)組織業(yè)主依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);如果選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接。

第四章 物業(yè)服務(wù)

第四十三條業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)決定對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的,應(yīng)當(dāng)制定自行管理方案,明確管理的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限等內(nèi)容,并將有關(guān)自行管理情況定期在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示,同時(shí)告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

業(yè)主實(shí)行自行管理的,應(yīng)當(dāng)依法履行住宅小區(qū)內(nèi)的安全防范和消防安全職責(zé),對(duì)于電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員實(shí)施。

第四十四條業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)選聘一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供物業(yè)管理專業(yè)服務(wù)的能力,有條件在物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立獨(dú)立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)。法律、法規(guī)對(duì)物業(yè)服務(wù)人員從業(yè)資格有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第四十五條鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)人。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)為物業(yè)管理招投標(biāo)當(dāng)事人提供指導(dǎo)和服務(wù)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)人參照示范文本簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并自合同簽訂之日起十日內(nèi)向全體業(yè)主公示。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),向物業(yè)所在地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

物業(yè)服務(wù)人指派的物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在到崗之日起三個(gè)工作日內(nèi),向物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)報(bào)到。

第四十六條物業(yè)服務(wù)人依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定享有權(quán)利,履行義務(wù)。

不得采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益。

第四十七條物業(yè)服務(wù)人按照合同的約定提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)物業(yè)服務(wù)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)為業(yè)主提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)等;

(三)告知業(yè)主安全、合理使用建筑物的注意事項(xiàng);

(四)聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進(jìn)和完善服務(wù);

(五)對(duì)違法建設(shè)、侵占綠地、私拉電線、占用消防車通道等行為進(jìn)行勸阻、制止,勸阻、制止無(wú)效的及時(shí)報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;

(六)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;

(七)勸阻、制止業(yè)主違反管理規(guī)約的行為,及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì);

(八)不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主信息;

(九)履行生活垃圾分類管理責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行生活垃圾分類;

(十)配合行政執(zhí)法部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第四十八條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)人不得只收費(fèi)不服務(wù)或者所收取費(fèi)用與提供的服務(wù)質(zhì)價(jià)不符;不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理為由,減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)服務(wù)人違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者損害業(yè)主權(quán)益的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴,經(jīng)核實(shí)投訴屬實(shí)的,依法責(zé)令限期改正或者予以處罰;也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門錄入河北省物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理信息系統(tǒng)。

物業(yè)服務(wù)人可以將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)單位,由物業(yè)服務(wù)人向業(yè)主負(fù)責(zé),不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。委托情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。

電梯、消防設(shè)施等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)性服務(wù)單位進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。

第四十九條鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)人與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政、裝飾裝修等企業(yè)開(kāi)展合作,發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。鼓勵(lì)和支持在物業(yè)服務(wù)中運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行智能化管理,推廣智能安防、智慧停車、智能門禁、高空拋物監(jiān)控設(shè)施等新模式,提升社區(qū)服務(wù)水平和居住體驗(yàn)。

第五十條物業(yè)服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,具體物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,制定和調(diào)整相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,每五年至少組織一次評(píng)估,根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)調(diào)整、公布。業(yè)主大會(huì)成立之前居民普通住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在合同中約定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式,具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。鼓勵(lì)探索酬金制改革,實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)資金的收支建立臺(tái)賬,向業(yè)主公開(kāi)并接受業(yè)主委員會(huì)的核查。

第五十一條倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)合同雙方當(dāng)事人實(shí)行“點(diǎn)單式”服務(wù),協(xié)商約定差異化物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),滿足業(yè)主多樣化的需求,提高物業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),對(duì)空置房收費(fèi)有約定的從其約定;未約定的,按照公平原則,經(jīng)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商一致,可以適當(dāng)降低空置房業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第五十二條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄,定期如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息,并且可以通過(guò)短信、微信群、公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)等方式告知全體業(yè)主:

(一)物業(yè)服務(wù)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;

(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式等;

(三)電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等;

(四)上一年度物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)履行及物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況;

(五)上一年度業(yè)主共有部分的廣告、車位、出租房等經(jīng)營(yíng)收益收支情況;

(六)年度住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)使用情況;

(七)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫(kù)的出售和出租情況;

(八)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。

第五十三條物業(yè)服務(wù)人收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)后提供服務(wù)滿一年的,物業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查核實(shí)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表等對(duì)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

檢查核實(shí)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門評(píng)定物業(yè)服務(wù)等級(jí)、調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行查處。

第五十四條利用物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并在物業(yè)服務(wù)合同或者臨時(shí)管理規(guī)約中約定。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部位、共有設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的公共收益,屬于全體業(yè)主共有。委托物業(yè)服務(wù)人管理的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)專門賬戶,不得與物業(yè)服務(wù)人其他收支合用賬戶,單獨(dú)列賬。公共收益的收支情況應(yīng)當(dāng)至少每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公示一次,接受業(yè)主監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)人不得侵占、挪用公共收益。

公共收益的百分之七十以上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先補(bǔ)充本物業(yè)管理區(qū)域維修資金,剩余部分的使用由業(yè)主共同決定。

第五十五條前期物業(yè)服務(wù)結(jié)束或者物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主委員會(huì)或者代行職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公共收入、公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。

經(jīng)不低于三十位業(yè)主或者占業(yè)主總數(shù)百分之五以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)或者代行職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公共收入、公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。

對(duì)公共收入、公共收益收支情況的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期限不少于十五日。審計(jì)費(fèi)用從公共收益中列支。

第五十六條供水、供電、供氣、供熱、通信等單位接管物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備后,應(yīng)當(dāng)與最終用戶簽訂服務(wù)合同,并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人代收有關(guān)費(fèi)用。

第五十七條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),決定續(xù)聘或者重新選聘物業(yè)服務(wù)人,簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同的簽訂、解除等程序依照《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會(huì)或者代行職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)履行下列交接義務(wù):

(一)物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)服務(wù)人使用的其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(二)本條例第十九條規(guī)定的資料;

(三)結(jié)清預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;

(四)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。

第五十九條物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人不得實(shí)施下列行為:

(一)以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用,或者墊支物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用為由,拒絕辦理交接手續(xù);

(二)以業(yè)主大會(huì)決定存在瑕疵為由,拒絕辦理交接手續(xù);

(三)故意損壞或者妨礙新選聘的物業(yè)服務(wù)人使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等;

(四)在辦理物業(yè)服務(wù)交接手續(xù)期間或者物業(yè)服務(wù)合同終止前,停止提供物業(yè)服務(wù);

(五)阻撓新選聘的物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)場(chǎng)提供物業(yè)服務(wù);

(六)損毀、隱匿本條例第十九條規(guī)定的有關(guān)資料;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第六十條發(fā)生下列情形的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)管理區(qū)域,并按照第五十八條規(guī)定履行交接義務(wù):

(一)經(jīng)人民法院判決或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)退出的;

(二)物業(yè)服務(wù)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的;

(三)依法不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的其他情形。

第六十一條建立覆蓋建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主、第三方機(jī)構(gòu)等的物業(yè)管理信用體系,按照國(guó)家和省、市信用信息管理有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管,依法實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒,規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的,按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。

第六十二條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等有關(guān)公共安全的法律、法規(guī)、規(guī)章,制定物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,做好安全管理工作。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助做好相關(guān)工作:

(一)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸或者自然災(zāi)害;

(二)發(fā)生傳染病疫情或者群體性不明原因疾?。?/p>

(三)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全隱患,嚴(yán)重危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全;

(四)物業(yè)服務(wù)人員撤離物業(yè)管理區(qū)域,造成物業(yè)服務(wù)中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活;

(五)發(fā)生群體性事件;

(六)其他可能對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活造成嚴(yán)重影響的隱患或者事件。

第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第六十三條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和管理規(guī)約的約定,按照規(guī)劃用途合理、安全使用建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

第六十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

(一)違法改變建筑物的使用用途;

(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

(三)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫、張貼;

(四)侵占綠地,毀壞花草樹(shù)木,損壞園林設(shè)施;

(五)共用部位亂設(shè)攤點(diǎn),亂倒垃圾,堆放雜物、固體廢物;

(六)違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽、家畜等動(dòng)物;

(七)違反國(guó)家規(guī)定,制造、儲(chǔ)存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì);

(八)高空拋物;

(九)違反規(guī)定燃放煙花爆竹;

(十)違反規(guī)定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;

(十一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);

(十二)擅自占用、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及附屬設(shè)施;

(十三)擅自通過(guò)設(shè)置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放等方式,占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道或者損壞消防設(shè)施等;

(十四)違反規(guī)定私拉電線、電纜為電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)三輪車等充電;

(十五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的行為。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有前款行為的,應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,要求行為人及時(shí)改正;勸阻、制止無(wú)效或者行為人拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者行政執(zhí)法部門報(bào)告并協(xié)助處理。

第六十五條住宅裝飾裝修前,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將住宅裝飾裝修中的禁止行為、垃圾堆放和清運(yùn)要求以及施工時(shí)間等注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查,發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者物業(yè)使用人違反裝飾裝修服務(wù)協(xié)議、危害房屋建筑安全行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止,業(yè)主或者物業(yè)使用人不聽(tīng)勸阻的,應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者行政執(zhí)法部門報(bào)告。

第六十六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫(kù)、車位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主需要。新建住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的車庫(kù)、車位應(yīng)當(dāng)配建新能源汽車充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件,充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,納入居住區(qū)消防安全管理責(zé)任體系。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的,不得出售,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人使用。滿足業(yè)主需要后仍有空余的,可以臨時(shí)提供給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人使用。

第六十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的車庫(kù)、車位的停車服務(wù)費(fèi),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在合同中約定。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位,物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定收取停車費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi),停車費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。

第六十八條新建或者改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,配套建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。既有住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新,建設(shè)電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。

電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車及其電池不得進(jìn)樓入戶充電,不得在公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口以及消防車通道停放或者充電。禁止攜帶電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車及其電池進(jìn)入電梯轎廂。

第六十九條建筑物維修,在國(guó)家規(guī)定保修期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),不得故意拖延;保修期滿后,保修期內(nèi)報(bào)告的維修事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位完成維修。

物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),并承擔(dān)超過(guò)保修期或者合理使用年限后的物業(yè)安全管理責(zé)任。業(yè)主負(fù)責(zé)物業(yè)專有部分安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

第七十條供水、供電、供氣、供熱、通信等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已接管的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新的責(zé)任。

前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)、更新等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第七十一條建立健全住宅專項(xiàng)維修資金以及商品住宅、已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金補(bǔ)建、續(xù)交管理制度,遵循專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則,保證建筑物保修期屆滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。

第七十二條支持既有住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施,改善居住條件。

市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定支持政策、簡(jiǎn)化審批程序,為既有住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施提供便利。

第七十三條發(fā)生下列危及住宅使用安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,業(yè)主委員會(huì)或者代行職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主可以持房屋安全、設(shè)施設(shè)備鑒定機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料或者由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的緊急維修情況說(shuō)明以及使用方案,向縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門直接申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金,及時(shí)消除安全隱患:

(一)電梯故障危及人身安全,無(wú)法正常使用嚴(yán)重影響業(yè)主生活的;

(二)消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的;

(三)二次供水水泵損壞或者水管爆裂導(dǎo)致供水中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主生活的,但是依法或者依照合同約定應(yīng)當(dāng)由供水單位承擔(dān)的除外;

(四)排水設(shè)施堵塞、坍塌、爆裂等造成功能障礙,嚴(yán)重影響業(yè)主生活,或者危及財(cái)產(chǎn)安全的;

(五)屋面、外墻防水損壞,造成嚴(yán)重滲漏的;

(六)樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)的;

(七)其他危及住宅使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

積極探索在維修資金使用中引入商業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)依法使用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買房屋質(zhì)量安全保險(xiǎn)、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等保障共用部位和共用設(shè)施設(shè)備安全和正常使用的保險(xiǎn),具體辦法由市人民政府制定。

第七十四條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人。

第六章 法律責(zé)任

第七十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在賦權(quán)范圍內(nèi)依法行使行政處罰權(quán)。

第七十六條違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十七條違反本條例第十四條、第四十五條規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人未按規(guī)定辦理備案的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條違反本條例第十六條規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式擅自處分的,由市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條違反本條例第十九條、第五十八條規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人不移交資料或者移交資料不符合規(guī)定的,由市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條違反本條例第三十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按要求報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需文件資料的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第八十一條違反本條例第四十六條的規(guī)定,采取停止供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯卡限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條違反本條例規(guī)定,不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、亂收費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)只收費(fèi)不服務(wù)或者所收取費(fèi)用與提供的服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的,由物業(yè)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《河北省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八十三條違反本條例第五十二條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定定期如實(shí)公示有關(guān)信息的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。屬于違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照價(jià)格有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第八十四條違反本條例第五十四條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人挪用、侵占公共收益的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令退還,并處挪用、侵占金額兩倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十九條、第六十條規(guī)定的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。物業(yè)服務(wù)人有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

第八十六條違反本條例第六十四條規(guī)定,有下列行為的,由有關(guān)主管部門依法予以查處:

(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;

(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府確定的主管部門依法予以查處;

(三)違反第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照城市綠化、市容環(huán)境等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處;

(四)違反第六項(xiàng)至第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法、公安、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)依法予以查處;

(五)違反第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以查處;

(六)違反第十三項(xiàng)、第十四項(xiàng)規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)依法予以查處。

第八十七條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主;業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

第八十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,未按照規(guī)定組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉換屆的,或者利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,依規(guī)依紀(jì)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附  則

第八十九條本條例自202631日起施行。2013年5月1日起施行的《唐山市物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。

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