來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

西班牙一句冷靜堅(jiān)定的“不要戰(zhàn)爭(zhēng)（No a la guerra）”，迅速引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。3月4日，西班牙首相桑切斯發(fā)表講話，正式闡明西班牙政府在伊朗局勢(shì)上的官方立場(chǎng)。當(dāng)前中東地區(qū)沖突外溢風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升級(jí)，嚴(yán)重威脅全球和平與發(fā)展，在此危急關(guān)頭，西班牙明確反對(duì)違背國(guó)際法的單邊軍事行動(dòng)，稱此類行為是“以非法回應(yīng)非法”，呼吁沖突各方立即?；鹬箲?zhàn)，重回政治外交解決爭(zhēng)端的和平軌道。

桑切斯重申，西美簽有防務(wù)合作條約，本土軍事基地使用規(guī)定有據(jù)可循，西班牙不會(huì)把本國(guó)基地用于條約框架之外的行動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，西班牙不會(huì)因懼怕報(bào)復(fù)而參與危害世界、違背自身價(jià)值觀和利益的行徑。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍等領(lǐng)導(dǎo)人隨后致電桑切斯，對(duì)西班牙的正義呼聲表達(dá)政治支持。

2003年，彼時(shí)的西班牙政府支持并參與美國(guó)主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，此舉因繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、缺乏國(guó)際法理依據(jù)，且公然違背西班牙的主流民意，引發(fā)強(qiáng)烈爭(zhēng)議，數(shù)百萬(wàn)民眾掀起大規(guī)模反戰(zhàn)抗議，“不要戰(zhàn)爭(zhēng)”正是當(dāng)年的核心抗議口號(hào)。這段歷史已成為塑造當(dāng)代西班牙外交政策的關(guān)鍵因素。它讓西班牙比許多國(guó)家更早、也更深刻地認(rèn)識(shí)到：真正的安全無(wú)法通過(guò)武力強(qiáng)加來(lái)實(shí)現(xiàn)，而必須建立在尊重國(guó)際法、維護(hù)多邊主義、促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上。

如今，桑切斯政府屢次援引這段歷史，其意義已超越國(guó)內(nèi)政治敘事。它向歐洲乃至世界宣告的是一種更具前瞻性的務(wù)實(shí)主義——即國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全與繁榮，絕不在于對(duì)任何大國(guó)的無(wú)條件追隨，而在于堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，積極推動(dòng)外交解決爭(zhēng)端，并致力于構(gòu)建一個(gè)更加自主、團(tuán)結(jié)、能夠捍衛(wèi)自身價(jià)值觀與安全邊界的歐洲。

近年來(lái)，西班牙外交的和平主義與獨(dú)立自主特征也愈發(fā)鮮明，這既契合民眾熱愛(ài)和平的主流民意，也與歐美跨大西洋關(guān)系格局調(diào)整密切相關(guān)。西班牙的“拒絕”并非孤立現(xiàn)象，其背后是歐洲社會(huì)對(duì)美心態(tài)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。歐洲民調(diào)機(jī)構(gòu)Polling Europe今年2月數(shù)據(jù)顯示，受美國(guó)國(guó)內(nèi)政治變局及其單邊主義行動(dòng)影響，2025年歐洲民眾對(duì)美好感度大幅下滑。其中西班牙民眾對(duì)美負(fù)面情緒顯著高于歐盟平均水平，認(rèn)為歐盟當(dāng)前應(yīng)對(duì)美采取“強(qiáng)硬姿態(tài)”的比例（17%）超過(guò)了“順從姿態(tài)”（15%），這為西班牙政府推行不盲從的“道義外交”政策奠定了民意根基。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在西班牙羅塔、莫龍兩個(gè)軍事基地保持常態(tài)化軍事存在。當(dāng)下西班牙在基地使用問(wèn)題上堅(jiān)守原則，并非孤立的外交表態(tài)，而是歐洲戰(zhàn)略自主意識(shí)在民意層面的重要彰顯，更是捍衛(wèi)國(guó)際法和多邊主義、維護(hù)國(guó)際和平穩(wěn)定的必然要求。事實(shí)上，基地使用問(wèn)題已引發(fā)歐洲多國(guó)激烈的社會(huì)爭(zhēng)議。羅馬尼亞媒體指出，美方未經(jīng)協(xié)商使用該國(guó)基地，導(dǎo)致羅馬尼亞間接卷入沖突；葡萄牙輿論擔(dān)憂若政府將盟友關(guān)系置于獨(dú)立外交之上，國(guó)家主權(quán)將陷入“空心化”困境，多家媒體警示葡萄牙或被動(dòng)成為侵犯國(guó)際法的幫兇，違背憲法“不卷入侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”的和平原則。

針對(duì)切斷美西貿(mào)易的威脅言論，西班牙政府表示有能力應(yīng)對(duì)，同時(shí)寄希望于歐盟層面的一致行動(dòng)。桑切斯與其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人通話，更凸顯歐洲發(fā)出統(tǒng)一對(duì)外聲音的迫切性，這對(duì)于緩和地區(qū)局勢(shì)、維護(hù)世界和平至關(guān)重要。

戰(zhàn)火蔓延、矛盾加劇的世界更需要理性克制的聲音。桑切斯直言，“將盲目跟從、惟命是從視作領(lǐng)導(dǎo)力，是一種天真”。歐洲外部環(huán)境越是嚴(yán)峻，西班牙獨(dú)立自主開(kāi)展外交行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義就愈發(fā)凸顯。歐洲一體化實(shí)踐一再證明，唯有團(tuán)結(jié)一致、凝聚共識(shí)，歐洲方有底氣堅(jiān)守自身價(jià)值觀、捍衛(wèi)國(guó)際法準(zhǔn)則，才有能力自主決定歐洲立場(chǎng)。國(guó)際社會(huì)期待歐盟及更多歐洲國(guó)家彰顯戰(zhàn)略自主意愿，切實(shí)發(fā)揮國(guó)際影響力與行動(dòng)力，如桑切斯所言，“站在國(guó)際法一邊，站在歐盟創(chuàng)始原則一邊，站在聯(lián)合國(guó)憲章一邊”，推動(dòng)中東地區(qū)重回和平穩(wěn)定。（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西班牙研究中心秘書長(zhǎng)）