（來源：中國食品報）

轉自：中國食品報

本報記者 龍穎 鄭瑩

“一項技術有沒有產業(yè)價值，要讓市場來識別。”

3月4日晚，在北京市政協(xié)線上云采訪活動中，全國政協(xié)委員屈慶超一語中的，道出了其所在特邀界58組的提案獲評2025年度全國政協(xié)好提案的核心要義。

作為首都經濟貿易大學中國市場主體研究院院長，屈慶超長期深耕經營主體發(fā)展與區(qū)域經濟研究。針對新近獲批的首都都市圈協(xié)同規(guī)劃，他指出，京津冀協(xié)同發(fā)展作為國家重大戰(zhàn)略，歷經12年扎實推進，以首都為核心的世界級城市群主體架構已基本形成，北京非首都功能疏解取得顯著成效，現代化首都都市圈建設邁入新的發(fā)展階段。

落實規(guī)劃，關鍵在于堅持一張藍圖繪到底。他表示，要統(tǒng)籌交通、空間、環(huán)境等系統(tǒng)性工程，牢牢把握“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”空間格局，推動“多規(guī)合一”落地見效。同時充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢：北京強化創(chuàng)新引領，天津夯實先進制造基礎，河北用好產業(yè)承載與空間支撐優(yōu)勢，實現差異化定位、互補式發(fā)展、一體化推進，加快構建主體功能明顯、優(yōu)勢互補的高質量區(qū)域經濟布局。

圍繞科技自立自強、人才支撐新質生產力發(fā)展，屈慶超強調，必須強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激活區(qū)域協(xié)同發(fā)展的內生動力。

他梳理了企業(yè)創(chuàng)新定位的演進過程：1985—1995年，企業(yè)是技術開發(fā)主體；此后到黨的十八大前，定位為技術創(chuàng)新主體；黨的十八大以來，進一步明確為科技創(chuàng)新主體。屈慶超認為，企業(yè)是集成創(chuàng)新的核心載體，天然具備技術市場價值識別能力，“一項技術有沒有產業(yè)價值，要讓市場來識別”。

為此，他建議，部分重大科研攻關項目應由企業(yè)牽頭承擔，聚焦集成電路、人工智能等領域“卡脖子”難題集中突破。他說在早期調研中發(fā)現，京津冀智能網聯汽車產業(yè)鏈在電機、電控、電池“三電系統(tǒng)”存在短板弱項，并向北京市相關部門提出建議，目前正逐步補齊短板?！皬娀髽I(yè)科技創(chuàng)新主導地位，本質上就是讓市場在資源配置中起決定性作用”。

在人才機制改革上，屈慶超呼吁，加快建立產學研人才雙向流動機制，優(yōu)化科研評價體系。“當前科研評價仍以發(fā)表論文為主要導向，對產業(yè)應用和成果轉化關注不足?！彼ㄗh，既要為科研院所人才流向產業(yè)領域保留回流通道，也要支持企業(yè)一線工程師、技術骨干到高校兼職任教，真正打通科技與產業(yè)之間的人才壁壘。

談及當前備受關注的人形機器人產業(yè)，屈慶超介紹，我國目前人形機器人整機生產企業(yè)約150家，產業(yè)發(fā)展整體向好，但仍處于發(fā)展初期，突出問題是實際應用場景不足，多數產品仍停留在演示、訓練階段，亟需從實驗室走向生產線、走進家庭。同時，硬件可控性、成本控制、能源續(xù)航等仍是行業(yè)短板，需要平衡好AI大模型“大腦”快速迭代與機器人“身體”量產落地的關系。

他建議，將安全放在首位，加快建立協(xié)同治理機制與專業(yè)檢測平臺，完善智能安全相關規(guī)范，為人形機器人產業(yè)健康有序發(fā)展筑牢安全底線。