1月16日，河北寧晉中學(xué)“北斗”創(chuàng)意社團(tuán)的學(xué)生在制作創(chuàng)意作品。河北日報(bào)記者 趙永輝 攝

人口是教育資源配置的重要依據(jù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出“健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制”。這一部署，對于促進(jìn)教育公平、順應(yīng)人口發(fā)展趨勢、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

整理/本報(bào)記者陳華制圖/展茂光

“要進(jìn)一步建立健全學(xué)齡人口預(yù)測預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，用好數(shù)字化教學(xué)手段，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的期待?！比珖鴥蓵陂g，代表委員圍繞科學(xué)配置基礎(chǔ)教育資源展開熱議。

長期扎根教育領(lǐng)域的全國人大代表、河北保定中學(xué)教育集團(tuán)聯(lián)合黨委書記王淑英注意到，當(dāng)前學(xué)齡人口的規(guī)模與結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻變化，這對基礎(chǔ)教育在學(xué)段、區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的資源配置提出了更高要求。她認(rèn)為，應(yīng)建立學(xué)齡人口大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺與學(xué)位預(yù)警系統(tǒng)，統(tǒng)籌盤活閑置資源。

“要提升政策精準(zhǔn)性。應(yīng)基于對不同學(xué)段、區(qū)域?qū)W齡人口的精準(zhǔn)監(jiān)測與預(yù)測，將新增資源優(yōu)先投向人口凈流入的城市群、都市圈，從源頭上為‘上好學(xué)’創(chuàng)造條件?！蓖跏缬⒋肀硎?。

此外，王淑英代表提出，應(yīng)按學(xué)段分類施策。學(xué)前教育側(cè)重優(yōu)質(zhì)普惠，擴(kuò)大普惠性資源供給。義務(wù)教育重在優(yōu)質(zhì)均衡，可通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)等措施，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距。普通高中則應(yīng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色高中的招生規(guī)模，緩解人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾。

同時(shí)，在資源配置上加強(qiáng)前瞻性與靈活性，因地制宜支持有條件的義務(wù)教育學(xué)校和普通高中就近共享校舍，對于新建義務(wù)教育學(xué)校，鼓勵探索按照普通高中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為未來學(xué)段調(diào)整預(yù)留空間。

全國人大代表、石家莊外國語學(xué)校黨總支書記裴紅霞一直關(guān)注普通高中教育資源供給問題。

生育率動態(tài)變化引發(fā)各學(xué)段學(xué)齡人口波動，入學(xué)高峰隨學(xué)段層級推移梯次傳導(dǎo)。當(dāng)前學(xué)前教育學(xué)位需求高峰已過，義務(wù)教育正在迎來學(xué)位需求高峰，下一步還將向高中階段推移。裴紅霞代表認(rèn)為，加快擴(kuò)大普通高中教育資源供給，是促進(jìn)教育公平的重要舉措。

各地應(yīng)多措并舉擴(kuò)大并優(yōu)化高中學(xué)位供給，在人口流入地與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先規(guī)劃新建公辦高中，并鼓勵其辦出特色。裴紅霞代表還呼吁，支持有條件的地區(qū)實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，通過優(yōu)質(zhì)校帶動實(shí)現(xiàn)資源共享、整體提升；同時(shí)，可積極探索舉辦融合普通教育與職業(yè)教育的綜合高中，滿足多樣化教育需求。

當(dāng)前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速了鄉(xiāng)村學(xué)齡人口下降趨勢，農(nóng)村學(xué)校布局分散、規(guī)模偏小、資源利用率低等問題日益突出。

全國人大代表、大廠回族自治縣城區(qū)第二小學(xué)副校長張艷秋認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)生為中心、以質(zhì)量為導(dǎo)向、以均衡為目標(biāo)，科學(xué)研判城鎮(zhèn)化進(jìn)程與人口流動趨勢，精準(zhǔn)規(guī)劃校點(diǎn)布局，分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中心學(xué)校與必要的鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村人口分布和地理?xiàng)l件，合理規(guī)劃農(nóng)村學(xué)校布局，大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

同時(shí)，建立健全農(nóng)村教育資源共享機(jī)制，鼓勵通過學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化、結(jié)對幫扶等方式，推動課程、師資、管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)、校際共建共享，尤其要利用數(shù)字化平臺擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。

“要推動農(nóng)村教育從‘保基本’向‘提質(zhì)量’深化，真正夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的教育根基?！睆埰G秋代表說，鼓勵探索符合農(nóng)村實(shí)際、富有鄉(xiāng)土特色的育人方式和課程實(shí)施模式，激發(fā)農(nóng)村學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展活力，切實(shí)提升育人質(zhì)量。

教師是教育發(fā)展的第一資源，教師隊(duì)伍建設(shè)是教育強(qiáng)國建設(shè)最重要的基礎(chǔ)工程。

在裴紅霞代表看來，優(yōu)化教師資源配置應(yīng)推動教師資源從“總量配給”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)配置”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教師資源的精準(zhǔn)配置與高效利用。

為此，她認(rèn)為，應(yīng)建立區(qū)域?qū)W科教師供需監(jiān)測機(jī)制，對師資過剩的學(xué)科，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、學(xué)科拓展等方式優(yōu)化存量，有效緩解結(jié)構(gòu)性缺編問題。此外，深化教師交流與共享機(jī)制，以市域教育集團(tuán)為載體，鼓勵教師“走校授課”“跨校教研”，推動優(yōu)質(zhì)師資有序流動，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋范圍與效益。

人工智能正成為引領(lǐng)新一輪科技革命的核心驅(qū)動力量。全國政協(xié)委員、河北中醫(yī)藥大學(xué)校長郭毅在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，師資力量不足成為制約中小學(xué)人工智能教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。這一矛盾在基層顯得尤為突出，特別是部分鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，難以觸及前沿科技教育，容易造成人工智能背景下新的教育鴻溝。

他提出，構(gòu)建多元補(bǔ)充+定向培養(yǎng)的師資供給體系，以彈性配置應(yīng)對人口變動帶來的師資需求變化。鼓勵擴(kuò)大高校人工智能相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模。同時(shí)，利用好社會資源，健全兼職師資吸納機(jī)制，吸納科研機(jī)構(gòu)、高新企業(yè)的專業(yè)人才加入，形成動態(tài)師資庫。

郭毅委員呼吁，推行城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶機(jī)制，城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立師資共建關(guān)系，通過“線上共研+線下支教”“名師帶徒”等方式共享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、傳遞先進(jìn)教學(xué)理念。加大對農(nóng)村地區(qū)的政策傾斜，在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備采購等方面給予重點(diǎn)支持，確保教育資源布局實(shí)現(xiàn)公平優(yōu)質(zhì)。

黃驊 融 媒

來源：河北日報(bào)客戶端

編 輯：劉馨懌 實(shí)習(xí) 編輯：劉冰