據(jù)澎湃新聞報(bào)道，針對(duì)個(gè)別社會(huì)組織亂評(píng)比、亂表彰、亂授牌，甚至借機(jī)非法斂財(cái)?shù)膩y象，云南、山西、湖南等地近期紛紛出臺(tái)新政，規(guī)范社會(huì)組織運(yùn)作。

近年來(lái)，一些社會(huì)組織利用企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)榮譽(yù)的渴望、對(duì)行政資源的敬畏，巧立名目炮制各類 “大師”“名牌”“示范” 稱號(hào)。例如：“假院士”“假參事” 利用社會(huì)組織平臺(tái)招搖撞騙；地方餐飲協(xié)會(huì)設(shè)置 89 名副會(huì)長(zhǎng)的 “頭銜通脹”……

當(dāng)社會(huì)組織成了 “牌子工廠”，危害是多方面的。對(duì)于企業(yè)而言，當(dāng) “牌匾數(shù)” 成為某種隱性指標(biāo)，就不得不耗費(fèi)大量精力和財(cái)力去追逐那些所謂的榮譽(yù)，陷入 “花錢買面子” 的怪圈。這不僅是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更是惡性競(jìng)爭(zhēng)的壓力。對(duì)于公眾而言，泛濫成災(zāi)的 “大師” 嚴(yán)重干擾正常判斷，劣幣驅(qū)逐良幣，擾亂市場(chǎng)秩序，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。對(duì)于社會(huì)組織而言，利用行業(yè)影響力，以評(píng)比表彰為名，行壟斷牟利之實(shí)，正在侵蝕自身的公信力根基。

“亂評(píng)比” 屢禁不止，根源在于部分社會(huì)組織內(nèi)部治理失靈與監(jiān)管滯后。一些社會(huì)組織熱衷于拉關(guān)系、混圈子，負(fù)責(zé)人連任無(wú)視規(guī)定，甚至隨意設(shè)立 “永久榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)” 等頭銜。內(nèi)部決策混亂與外部監(jiān)督薄弱，讓組織淪為少數(shù)人牟利的 “私器”。

社會(huì)組織回歸 “社會(huì)本色”，需要在制度層面構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制。一方面，要強(qiáng)化社會(huì)組織內(nèi)部治理，特別是理事會(huì)建設(shè)，讓理事會(huì)真正成為決策中樞，而非少數(shù)人的工具。另一方面，要改革評(píng)估體系，讓評(píng)估結(jié)果真正反映社會(huì)組織的服務(wù)效能和社會(huì)價(jià)值，而非僅僅看其有沒(méi)有牌子、開(kāi)展了多少場(chǎng)活動(dòng)。

根治亂象，全過(guò)程監(jiān)管是關(guān)鍵抓手。過(guò)去，社會(huì)組織管理一定程度上存在 “準(zhǔn)入環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)，但一旦獲批成立，后續(xù)活動(dòng)便缺乏有效跟蹤” 的問(wèn)題。這種監(jiān)管模式的滯后性，讓一些社會(huì)組織有了打擦邊球的空間。強(qiáng)化源頭管控，是全過(guò)程監(jiān)管的第一道關(guān)口。

只有每一次評(píng)比都經(jīng)得起陽(yáng)光的審視，社會(huì)組織才能真正發(fā)揮服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。

上游新聞 牛泰