在美國(guó)與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的聯(lián)合襲擊中，一個(gè)極易被忽視的邊緣插曲，卻極為精準(zhǔn)地折射出意大利在歐洲聯(lián)盟與白宮關(guān)系框架中話語(yǔ)權(quán)的衰落。

這場(chǎng)風(fēng)波的主角是意大利國(guó)防部長(zhǎng)吉多·克羅塞托。當(dāng)襲擊突然爆發(fā)時(shí)，他正毫無(wú)防備地在迪拜度周末，身邊既沒(méi)有安保人員隨行，該行程也完全處于情報(bào)部門的視線之外。

事后，他顯然無(wú)法給出一個(gè)圓滿的解釋，只能含糊其辭地表示自己當(dāng)時(shí)正與家人在一起，同時(shí)也順道會(huì)見(jiàn)了阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的防長(zhǎng)。但無(wú)論如何，為了平息國(guó)內(nèi)可能爆發(fā)的輿論抗議，他最終只能自掏腰包購(gòu)買機(jī)票，搭乘一架軍用飛機(jī)倉(cāng)皇回國(guó)。

所有這些戲劇性的細(xì)節(jié)固然引人矚目，但真正令人震驚并暴露無(wú)遺的殘酷現(xiàn)實(shí)是：在針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)打響之前，沒(méi)有任何人向意大利政府走漏哪怕一絲風(fēng)聲。

這一被邊緣化的處境多少令人感到意外。在此之前，外界普遍認(rèn)為——或者說(shuō)至少按照她本人對(duì)外塑造的政治形象——焦?fàn)栙Z·梅洛尼理應(yīng)是連接美國(guó)與歐洲聯(lián)盟的關(guān)鍵紐帶，是大西洋兩岸的堅(jiān)實(shí)橋梁，更是唐納德·特朗普在歐洲最為信任的盟友。

當(dāng)真正的地緣政治危機(jī)降臨時(shí)，這位意大利總理的實(shí)際影響力卻顯得微乎其微。在牌桌上真正掌握話語(yǔ)權(quán)的，依然是英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)這些傳統(tǒng)的歐洲強(qiáng)國(guó)。

一夜之間，梅洛尼苦心經(jīng)營(yíng)的國(guó)際地位似乎急劇縮水，暴露出其脆弱的底色。

在這場(chǎng)危機(jī)中，梅洛尼本人的應(yīng)對(duì)策略，也在客觀上導(dǎo)致了意大利退居次要位置。在事件發(fā)生后的數(shù)日里，她選擇了長(zhǎng)久的沉默，幾乎從公眾視野中徹底消失。

直到本周一，她才勉強(qiáng)在一檔新聞節(jié)目中露面，對(duì)“當(dāng)前普遍惡化的局勢(shì)以及國(guó)際法面臨的危機(jī)”表達(dá)了程序化的擔(dān)憂，并將其定性為伊朗對(duì)周邊國(guó)家“毫無(wú)根據(jù)”的襲擊。

事實(shí)上，戰(zhàn)爭(zhēng)在意大利國(guó)內(nèi)極度缺乏民意基礎(chǔ)，這也讓梅洛尼作為“特朗普密友”的政治標(biāo)簽變得異常尷尬和棘手，特別是當(dāng)她不得不面臨與這位美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人意見(jiàn)相左的窘境時(shí)。

因此，當(dāng)歐洲各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛挺身而出對(duì)襲擊事件發(fā)表立場(chǎng)時(shí)，整個(gè)意大利卻在長(zhǎng)達(dá)一周的時(shí)間里陷入了一種懸而未決的“政治真空”狀態(tài)。

在意大利語(yǔ)中，這種策略被稱為“拖延戰(zhàn)術(shù)”——即在局勢(shì)明朗之前保持緘默，以空間換取時(shí)間。

這種僵局原本可能會(huì)持續(xù)更久，因?yàn)榘凑占榷ㄈ粘蹋仿迥嶂钡饺率巳詹艜?huì)出席議會(huì)接受質(zhì)詢。最終，在本周四，即敵對(duì)行動(dòng)爆發(fā)整整五天之后，意大利官方的模糊態(tài)度才終于透出了一絲清晰的輪廓。

“我們目前并沒(méi)有處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，我們更不希望卷入任何戰(zhàn)爭(zhēng)之中，”梅洛尼在清晨接受一家廣播電臺(tái)采訪時(shí)，終于給出了明確的定調(diào)。

她進(jìn)一步披露了美意之間的軍事協(xié)作現(xiàn)狀，明確表示美國(guó)方面迄今為止尚未提出動(dòng)用其在意大利本土軍事基地的要求。據(jù)悉，美國(guó)在意大利共駐扎有約34000名軍事人員，分布在八個(gè)軍事基地內(nèi)。

梅洛尼同時(shí)鄭重提醒，即便華盛頓提出此類要求，該項(xiàng)授權(quán)也必須經(jīng)過(guò)意大利議會(huì)的嚴(yán)格表決程序；且無(wú)論在何種情況下，意大利僅會(huì)同意將基地用于后勤保障目的，絕不會(huì)允許其被直接用于實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。

盡管在直接介入上劃定了紅線，這位極右翼陣營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)人也提前透露，意大利正計(jì)劃向海灣國(guó)家提供實(shí)質(zhì)性的軍事援助，以協(xié)助這些國(guó)家加強(qiáng)防空力量。

“這不僅是因?yàn)樗麄兪俏覀兊挠押脟?guó)家，”梅洛尼詳細(xì)闡述了出兵的邏輯，“更因?yàn)樵谀莻€(gè)動(dòng)蕩的區(qū)域，還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的意大利公民以及2000名意大利軍人，我們肩負(fù)著保護(hù)他們生命安全的絕對(duì)責(zé)任。更何況，海灣地區(qū)對(duì)于我國(guó)的能源和物資供應(yīng)具有生死攸關(guān)的戰(zhàn)略意義?！?/p>

作為與西班牙及其他歐洲國(guó)家協(xié)同行動(dòng)的一部分，意大利還將向塞浦路斯派遣軍艦。據(jù)意大利國(guó)內(nèi)媒體的深入披露，此次派出的極可能是一艘具備強(qiáng)大作戰(zhàn)能力的護(hù)衛(wèi)艦。

梅洛尼對(duì)滯留該地區(qū)意大利公民的特別提及，一語(yǔ)道破了羅馬政府在危機(jī)中保持極致謹(jǐn)慎的根本原因。

根據(jù)意大利外交部掌握的內(nèi)部數(shù)據(jù)，目前在中東地區(qū)，包括短期游客和長(zhǎng)期居民在內(nèi)的意大利籍人員總數(shù)高達(dá)驚人的100000人。隨著地區(qū)局勢(shì)的急劇惡化，意大利政府已經(jīng)緊急啟動(dòng)了撤僑機(jī)制，目前已有約10000人被安全接回國(guó)內(nèi)。

梅洛尼的這番公開(kāi)表態(tài)，實(shí)際上是在為隨后內(nèi)閣要員的議會(huì)大考定下基調(diào)。緊接著，國(guó)防部長(zhǎng)吉多·克羅塞托和外交部長(zhǎng)安東尼奧·塔亞尼共同出席了議會(huì)參眾兩院的聽(tīng)證會(huì)。

他們此行的核心目的，是向議員們提供軍事行動(dòng)的詳細(xì)內(nèi)幕，并推動(dòng)表決通過(guò)一項(xiàng)旨在為行政部門當(dāng)前政策路線背書(shū)的官方?jīng)Q議。

更有甚者，在處理美國(guó)軍事基地使用權(quán)的敏感議題上，梅洛尼巧妙地借用了西班牙的官方立場(chǎng)作為政治擋箭牌。

“在我看來(lái)，所有國(guó)家都在嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的雙邊協(xié)議，”她言辭懇切地辯護(hù)道，“就在昨天，西班牙政府發(fā)言人也明確聲明，一切行動(dòng)均需以雙邊協(xié)議為準(zhǔn)繩，任何超出協(xié)議范圍的基地使用訴求都將被斷然拒絕。這一原則，對(duì)我們意大利同樣適用?！?/p>

意大利國(guó)防部長(zhǎng)隨后在議會(huì)進(jìn)一步證實(shí)了這一說(shuō)法。他強(qiáng)調(diào)，意大利向美國(guó)提供的基地使用權(quán)限“與西班牙基地的使用權(quán)限如出一轍，完全相同，因?yàn)閮蓢?guó)簽署的條約在本質(zhì)上是極其一致的，這正是桑切斯目前所授予的使用模式”。

“可悲的是，他卻成了萬(wàn)眾矚目的英雄……”面對(duì)國(guó)內(nèi)反對(duì)派的詰難，克羅塞托忍不住發(fā)出了充滿諷刺意味的反擊。

此時(shí)的意大利反對(duì)派正對(duì)佩德羅·桑切斯在西班牙展現(xiàn)出的強(qiáng)硬姿態(tài)推崇備至。事實(shí)上，他們?cè)谧约旱臎Q議案中，也強(qiáng)烈呼吁意大利效仿西班牙的模式，并一如既往地嚴(yán)厲指責(zé)梅洛尼政府已經(jīng)徹底淪為特朗普的附庸，匍匐在華盛頓的腳下。

與這種屈膝讓步的指控交織在一起的，還有另一種更加強(qiáng)烈的聲音：批評(píng)這位國(guó)家總理寧愿躲在廣播電臺(tái)的麥克風(fēng)后發(fā)聲，也不愿堂堂正正地站到議會(huì)的講臺(tái)上——因?yàn)樵谥陵P(guān)重要的議會(huì)辯論環(huán)節(jié)中，梅洛尼選擇了缺席。

“意大利沒(méi)有與世界上任何人為敵，我們沒(méi)有卷入這場(chǎng)泥潭，我們現(xiàn)在唯一在做的，就是竭盡全力管控并減輕這場(chǎng)令人擔(dān)憂的沖突所帶來(lái)的外溢后果，”克羅塞托在質(zhì)詢中反復(fù)重申這一底線。

這位國(guó)防部長(zhǎng)進(jìn)一步明確了援助的性質(zhì)，承諾意大利將向海灣國(guó)家輸送“純防御性裝備，包括防空系統(tǒng)、反無(wú)人機(jī)以及反導(dǎo)彈攔截技術(shù)”。

據(jù)意大利權(quán)威媒體的深度挖掘，這項(xiàng)軍事援助計(jì)劃的核心，是部署能夠發(fā)射阿斯特30型防空導(dǎo)彈的“紫苑”地對(duì)空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

這套先進(jìn)的防空攔截網(wǎng)將從意大利曼圖亞的陸軍大本營(yíng)起運(yùn)，最終部署至科威特或阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。值得一提的是，早在二〇一四年打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)期間，意大利便已在科威特設(shè)立了專門停放軍用飛機(jī)的軍事基地，這一歷史淵源無(wú)疑將使得此次武器系統(tǒng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和部署變得更為迅速和高效。

盡管面臨重重壓力，意大利外交部長(zhǎng)塔亞尼依然選擇在某種程度上為特朗普的決策進(jìn)行辯護(hù)。

他態(tài)度強(qiáng)硬地宣稱，伊朗正在秘密研制原子彈這一事實(shí)是“毋庸置疑”的。他甚至提出了一種頗具爭(zhēng)議的生存邏輯：“當(dāng)成千上萬(wàn)人的生命面臨迫在眉睫的死亡威脅時(shí)，關(guān)于國(guó)際法的學(xué)究式辯論，其現(xiàn)實(shí)價(jià)值必定是極其有限的。”

與之形成呼應(yīng)的是，國(guó)防部長(zhǎng)克羅塞托也展現(xiàn)出了極其現(xiàn)實(shí)主義的政客本色。他強(qiáng)調(diào)，在叢林法則面前，意大利必須學(xué)會(huì)去適應(yīng)不斷惡化的局勢(shì)。