國際教育知名媒體人 趙剛

2026年3月6日，全國兩會期間，中國官方在談及民生保障時表示，“十五五”時期，普通高中擴(kuò)容，雙一流大學(xué)擴(kuò)招。這一惠民政策能達(dá)到目的嗎？對中國境外留學(xué)市場將產(chǎn)生怎樣的影響呢？

01 高中擴(kuò)容和雙一流大學(xué)擴(kuò)招結(jié)果會怎樣？

官方強(qiáng)調(diào)，從2026年到2030年，新建、改擴(kuò)建1000所普通高中，增加學(xué)位200萬個以上。

另外，支持雙一流高校本科擴(kuò)招10萬人以上。目前全國雙一流大學(xué)147所。

從政策規(guī)劃的角度看，高中擴(kuò)容意味著弱化職普分流的影響，雙一流大學(xué)擴(kuò)招則是降低高考壓力。

但從中國考生和家長的心理預(yù)期看，擴(kuò)容、擴(kuò)招一方面進(jìn)一步降低升學(xué)門檻，另一方面則很可能導(dǎo)致升學(xué)志愿向重點院校的高度集中。

02 學(xué)齡人口達(dá)峰后怎么辦？

從2022年末到2025年末，中國人口連續(xù)四年下降，其中，2025年末同比減少339萬人，是近四年來降幅最大的。

在中國整體人口下降的過程中，各年級學(xué)齡人口的下降趨勢越來越明顯：高中階段將在2029年達(dá)峰，大學(xué)本科2032年達(dá)峰。

按照目前的數(shù)據(jù)推測，到“十六五”時期（2031—2035年），國內(nèi)申請高中入學(xué)人數(shù)、本科入學(xué)人數(shù)都將下降，國內(nèi)高中、大學(xué)相對過剩的局面不可避免。

在教育資源供過于求的形勢下，重點院校將加入生源爭奪戰(zhàn)，擠壓排名靠后、影響力相對較弱的院校。

03 還有人留學(xué)嗎？

高中擴(kuò)容、本科擴(kuò)招能否緩解中考、高考壓力還需要實踐檢驗。而已經(jīng)處于下行區(qū)間的中國境外留學(xué)市場，會隨著中國人口進(jìn)一步減少，而越來越向海外高排名院校集中。

在國內(nèi)高考升學(xué)常態(tài)化后，本科升學(xué)常態(tài)化正在發(fā)生，與此同時，海內(nèi)外高排名院校將成為中國考生的志愿填報方向。

在未來10年至20年間，中國人口減少導(dǎo)致的學(xué)齡人口下降最終將引發(fā)教育資源供過于求，優(yōu)質(zhì)教育資源也不再像以往那樣稀缺、遙不可及，中外名校下場爭搶學(xué)生將常態(tài)化，國內(nèi)高招市場、中國境外留學(xué)市場的兩極分化將逐步達(dá)到白熱化。

從這個意義上說，中國官方擴(kuò)容、擴(kuò)招的舉措，可能也在為穩(wěn)住生源、在全球教育競爭中取得招生優(yōu)勢做準(zhǔn)備。