提高農(nóng)村70歲以上老人養(yǎng)老金是一個(gè)好建議

2026年全國(guó)兩會(huì)上，湖北代表團(tuán)畢利霞代表提出將農(nóng)村70歲以上老人養(yǎng)老金提至每月400元、免除其居民醫(yī)保費(fèi)的建議，直擊農(nóng)村養(yǎng)老保障的民生痛點(diǎn)。這一建議不僅道出了億萬(wàn)農(nóng)村老人的心聲，更是契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求、彰顯社會(huì)公平的務(wù)實(shí)之舉，既是對(duì)農(nóng)民歷史貢獻(xiàn)的合理回應(yīng)，也是筑牢民生保障底線的必然選擇，無(wú)疑是一份有溫度、有遠(yuǎn)見(jiàn)的民生提案。

老一輩農(nóng)民是國(guó)家發(fā)展的奠基者，他們用汗水澆灌出糧食安全的根基，為農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)發(fā)展奉獻(xiàn)了一輩子。如今他們步入晚年，大多肩不能挑、手不能提，還因常年勞作落下一身病痛，可每月一百余元的養(yǎng)老金，連基本的吃穿用藥都難以覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每月163元，即便加上高齡傾斜補(bǔ)貼，多數(shù)農(nóng)村70歲以上老人月養(yǎng)老金也僅200元左右，而2024年全國(guó)農(nóng)村居民月均基本生活支出約1400元，養(yǎng)老金僅能覆蓋不足20%的生活開(kāi)支。一邊是微薄的養(yǎng)老收入，一邊是日常開(kāi)銷與醫(yī)療支出的雙重壓力，農(nóng)村老人的晚年生活困境，早已成為鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中亟待補(bǔ)齊的民生短板。

畢利霞代表的建議，精準(zhǔn)切中了農(nóng)村養(yǎng)老的兩大核心難題——養(yǎng)老收入低、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重。每年400元的居民醫(yī)保費(fèi)，對(duì)城市家庭而言或許微不足道，但對(duì)僅靠養(yǎng)老金生活的農(nóng)村老人來(lái)說(shuō)，卻是一筆不小的開(kāi)支，部分農(nóng)村家庭甚至因醫(yī)保繳費(fèi)壓力選擇暫緩參保。將養(yǎng)老金提至400元，能基本保障農(nóng)村老人的日常生計(jì)；免除醫(yī)保費(fèi)，則能讓他們不再因擔(dān)心看病花錢而諱疾忌醫(yī)，從根本上破解“養(yǎng)老難”“看病貴”的困境。這份建議看似是提高保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)則是守護(hù)農(nóng)村老人的生存權(quán)與尊嚴(yán)權(quán)，讓他們能安享晚年，這正是民生保障的題中應(yīng)有之義。

從現(xiàn)實(shí)可行性來(lái)看，這一建議并非空中樓閣，而是有堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)和政策支撐。2025年全國(guó)一般公共預(yù)算支出規(guī)模超27萬(wàn)億元，適度提高農(nóng)村養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，占財(cái)政支出比重有限，完全在可承受區(qū)間。同時(shí)，國(guó)家已建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，2026年更是將基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，形成了“小步快跑、年年上調(diào)”的良性態(tài)勢(shì)。更重要的是，《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》明確提出要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)水平，提高農(nóng)村70歲以上老人養(yǎng)老金，正是落實(shí)這一規(guī)劃的具體舉措 。通過(guò)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本收益、引導(dǎo)土地出讓收入反哺農(nóng)村等多元籌資方式，完全能為養(yǎng)老金提標(biāo)和醫(yī)保費(fèi)免除提供穩(wěn)定的資金保障。

提高農(nóng)村70歲以上老人養(yǎng)老金，從來(lái)不是單純的資金撥付，而是對(duì)社會(huì)公平的堅(jiān)守，對(duì)農(nóng)民歷史貢獻(xiàn)的認(rèn)可。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，不應(yīng)體現(xiàn)在老年群體的保障水平上；共同富裕的目標(biāo)，更需要讓農(nóng)村老人共享發(fā)展成果。畢利霞代表的建議，不僅是一份民生提案，更是一次對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障體系的完善呼吁。期待這一建議能被充分吸納，讓農(nóng)村老人的養(yǎng)老金漲起來(lái)、醫(yī)療負(fù)擔(dān)降下去，讓他們的晚年生活更有保障、更有尊嚴(yán)，也讓鄉(xiāng)村振興的底色更暖、根基更牢。

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