說起哈薩克斯坦這幾年政壇上的大變動，托卡耶夫對老一輩那些權貴勢力動手，確實下得夠狠。納扎爾巴耶夫家族為首的那批人，曾經(jīng)把持國家不少關鍵位置，尤其是參議院這個地方，成了他們最后一塊地盤。

結果托卡耶夫直接推動修憲，把參議院整個廢掉，一鍋端了舊勢力的根基?，F(xiàn)在離3月15日全民公投只剩幾天，草案已經(jīng)擺在那兒，舊格局眼看就要徹底翻篇。

先說說托卡耶夫這個人。他1953年出生在阿拉木圖，父親是作家，家里算知識分子。1975年莫斯科國際關系學院畢業(yè)后進外交系統(tǒng)，在新加坡和中國使館干過，處理過不少實際事務。

哈薩克斯坦獨立后，他從外交部副部長干起，1994年當上外交部長，管過核武器銷毀這些大事。1999年當總理，2002年又回外交部，還做過國務秘書。2011年去聯(lián)合國日內瓦辦事處當主任，2013年回國再當參議院議長。

2019年3月納扎爾巴耶夫突然辭職，他第二天就接任代理總統(tǒng)，同年6月正式當選。2022年又連任，任期到2029年。整個履歷看下來，他從外交官一步步走到最高位，靠的是實打實的行政經(jīng)驗，而不是家族背景。

納扎爾巴耶夫就不同了，1940年生，早年從基層上來，1991年獨立后一直掌權到2019年，執(zhí)政近30年。他的家族成員在政商兩界占了不少位置，長女納扎爾巴耶娃2019年3月當過副總理，2020年5月前還做過參議院議長。

參議院那時候人少、封閉，很多事都在里面協(xié)調，總統(tǒng)能直接任命部分議員，地區(qū)大佬也能推人進去，特別適合老勢力維持影響。

達里加當議長那會兒，外面都傳她是接班備胎之一。要不是后來家族內部出事，她被自己兒子舉報貪腐，托卡耶夫抓住機會把她拉下來，局面可能還不好說。

2022年1月那場騷亂成了轉折點。曼吉斯套州因為液化氣價格漲價，民眾先在扎瑙津和阿克套聚集，要求降價換官員。很快鬧到阿拉木圖，街上出現(xiàn)沖突，政府大樓被沖擊，機場也亂。

托卡耶夫馬上宣布緊急狀態(tài)，解除整個政府，接過安全委員會主席職務，還把納扎爾巴耶夫從這個位置上撤下來，自己上。1月6日集體安全條約組織部隊進來幫忙維持秩序，局勢才穩(wěn)住。

騷亂平了以后，托卡耶夫沒手軟，6月5日搞了憲法公投，取消了納扎爾巴耶夫“民族領袖”的特殊地位，家族很多法律豁免也沒了。

之后幾年，家族成員陸續(xù)退出一些國有企業(yè)高管位置，部分資產(chǎn)被追回。比如薩特巴爾迪2023年左右交回價值16億美元的資產(chǎn)，包括電信股份和房產(chǎn)；博蘭巴耶夫也退了價值2.7億美元的東西；

庫利巴耶夫家族在油氣領域的部分利益也談了轉讓。托卡耶夫對納扎爾巴耶夫本人留了面子，沒直接清算，但家族整體影響力被壓下去不少。

參議院一直是老勢力的堡壘。2020年8月那次換屆選出來的議員，任期本來要到2026年，很多還是納扎爾巴耶夫時代安插的人。參議院50個席位里，部分由地區(qū)議會推，部分總統(tǒng)直接點，封閉性強，適合頂層利益交換。

托卡耶夫自己以前當過參議院議長，知道這里面的門道。2022年改革后他雖然動了不少，但參議院結構沒大變，那些舊人還能借位置暗中使勁。

10月成立工作組，2026年1月20日在克孜勒奧爾達的全國庫魯爾泰會議上，他直接說改革規(guī)模大，相當于新憲法，要改77條，占84%。1月21日成立憲法委員會，2月11日他簽令，定3月15日公投，草案2月12日公布。

新草案核心就是：議會變成一院制的庫魯爾泰，共145席，全通過政黨比例代表制選，全國一張名單，得票率不到5%的政黨一席沒有，總統(tǒng)任命名額徹底取消。

原來參議院那些地區(qū)性舊網(wǎng)絡，靠地方關系就能占位置，現(xiàn)在必須在全國拉到足夠支持才行。舊勢力在中央層面早就組不成大黨了，5%門檻一卡，他們的票基本廢掉。

參議院沒了，那些2020年選上去還沒到期的人，直接失業(yè)。原來參議院議長是繼任順序第一位，現(xiàn)在這個位置也沒了，還新設副總統(tǒng)，由總統(tǒng)提名議會同意。

這套操作下來，老一輩權貴最后一塊陣地被端了。納扎爾巴耶夫家族現(xiàn)在基本退出公職，活動范圍小了很多，特權大幅削減。

達里加她們那批人雖然還有些生意，但政治上已經(jīng)沒以前的風光。托卡耶夫從2022年一步步來，先抓安全權，再廢特殊地位，追資產(chǎn)，現(xiàn)在直接改議會結構，順著民意把舊格局釘死棺材板。公投前民調顯示支持率高，大家對老面孔早就煩了。