澎湃新聞?dòng)浾?聶舒翼

3月8日上午十時(shí)，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議將在梅地亞中心舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，外長(zhǎng)記者會(huì)都是兩會(huì)期間最受國(guó)內(nèi)外關(guān)注的發(fā)布會(huì)之一，也是外界了解中國(guó)外交政策、對(duì)外關(guān)系的主要窗口。

今年開(kāi)年以來(lái)，中國(guó)外交取得了一系列“開(kāi)門紅”成果。與此同時(shí)，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻、國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，王毅將如何總結(jié)過(guò)去一年中國(guó)外交取得的成果；如何向外界闡述中國(guó)在當(dāng)前國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題以及全球宏觀發(fā)展中的立場(chǎng)與態(tài)度；如何回應(yīng)外界對(duì)中國(guó)發(fā)展和中國(guó)外交的種種挑戰(zhàn)和質(zhì)疑；在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，中國(guó)外交又將有哪些重點(diǎn)任務(wù)，為大國(guó)外交奠定基調(diào)，值得關(guān)注。

“當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)變亂交織在不斷深化，”南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)朱鋒在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，“如何面對(duì)這樣動(dòng)蕩的局勢(shì)？在一個(gè)非常重要的、關(guān)鍵性的時(shí)刻，王毅外長(zhǎng)的講話將向世界清晰、準(zhǔn)確、客觀地傳遞中國(guó)聲音?！?/p>

展現(xiàn)中國(guó)外交“穩(wěn)定一極”角色

2025年12月30日，王毅在2025年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上表示，中國(guó)特色大國(guó)外交2025年的奮斗歷程，讓我們比以往任何時(shí)候都更加深切地感受到：中國(guó)與世界的關(guān)系正在朝著更加積極的方向發(fā)展，中國(guó)的國(guó)際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力顯著提升。

王毅回顧了一年以來(lái)中國(guó)外交的主要成就，表示2025年中國(guó)外交在變亂交織的世界中發(fā)揮了“穩(wěn)定錨”“主心骨”“定盤星”“主引擎”“壓艙石”的作用。他同時(shí)表示，2026年作為“十五五”開(kāi)局之年，中國(guó)特色大國(guó)外交要更有作為。

王毅表示，2026年中國(guó)外交將為國(guó)家發(fā)展、民族振興提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐，為走出大國(guó)關(guān)系新路開(kāi)辟更有效途徑，為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體作出更積極努力，為全球南方共同邁向現(xiàn)代化匯聚更磅礴力量，為全球開(kāi)放合作注入更強(qiáng)勁動(dòng)力，為改革完善全球治理作出更突出貢獻(xiàn)，為捍衛(wèi)國(guó)家利益展現(xiàn)更堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng)。

今年，元首外交將繼續(xù)發(fā)揮定向把舵領(lǐng)航的關(guān)鍵作用。開(kāi)年以來(lái)，習(xí)近平主席以多種形式同多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持密切溝通，向中外交流活動(dòng)和合作項(xiàng)目致賀電、賀信，同外國(guó)友好人士書(shū)信往來(lái)，書(shū)寫著中國(guó)與世界友好互動(dòng)的嶄新故事。正如王毅在2025年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上所言，中國(guó)外交正“以元首外交為戰(zhàn)略引領(lǐng)，用最大誠(chéng)意團(tuán)結(jié)世界進(jìn)步力量，盡最大努力匯聚和平發(fā)展能量，保和平、促合作、應(yīng)變局、擔(dān)道義，為中華民族謀復(fù)興，為動(dòng)蕩世界謀大同，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新境界?！?/p>

與此同時(shí)，根據(jù)已經(jīng)公開(kāi)的日程安排，今年中國(guó)將有多場(chǎng)重磅“主場(chǎng)外交”。亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于今年11月在中國(guó)深圳舉行，全年將在中國(guó)多個(gè)城市舉辦約300場(chǎng)APEC會(huì)議和活動(dòng)。APEC“中國(guó)年”以“建設(shè)亞太共同體、促進(jìn)共同繁榮”為主題，將“開(kāi)放、創(chuàng)新、合作”作為三大優(yōu)先領(lǐng)域。

2026年，中國(guó)還將舉辦第二屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì)，中阿將以峰會(huì)為契機(jī)，深化戰(zhàn)略互信，堅(jiān)定相互支持，共享發(fā)展機(jī)遇，密切國(guó)際協(xié)作，推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)。

法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站文章說(shuō)，現(xiàn)實(shí)正不斷印證著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所判斷的百年變局加速演進(jìn)之勢(shì)，“而中國(guó)在變亂交織的世界中作為‘穩(wěn)定一極’的角色日益凸顯?！?/p>

展示中國(guó)外交戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)與戰(zhàn)略胸懷

除了宏觀的外交政策領(lǐng)域的問(wèn)題，每年王毅外長(zhǎng)都會(huì)圍繞中美、中俄、中歐等重要雙邊關(guān)系，以及中國(guó)與周邊國(guó)家、“全球南方”的合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，回答記者的有關(guān)提問(wèn)。

今年2月4日，習(xí)近平主席分別與普京和特朗普進(jìn)行視頻會(huì)晤和通話。這是中國(guó)外交史上“極為罕見(jiàn)”的一幕，引發(fā)外界高度關(guān)注。

據(jù)澎湃新聞梳理，今年中俄、中美元首間的互動(dòng)仍將頻密。根據(jù)美國(guó)白宮2月發(fā)布的消息，美國(guó)總統(tǒng)特朗普計(jì)劃于3月底訪問(wèn)中國(guó)；根據(jù)俄羅斯方面的消息，俄羅斯總統(tǒng)普京也計(jì)劃在今年上半年訪華。據(jù)美聯(lián)社2025年11月報(bào)道，特朗普已計(jì)劃邀請(qǐng)習(xí)近平主席和普京出席今年下半年在美國(guó)邁阿密舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。此外，法國(guó)媒體去年報(bào)道稱，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍希望能夠邀請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席今年6月在法國(guó)埃維昂舉行的七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

朱鋒表示，中國(guó)一直拒絕“新冷戰(zhàn)”這種傳統(tǒng)地緣政治的、狹隘對(duì)抗性的思維，對(duì)所有國(guó)家都持“開(kāi)放合作這樣一個(gè)基本的、積極的立場(chǎng)”。“面對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束30多年世界局勢(shì)的變化，中國(guó)一方面積極發(fā)展和俄羅斯的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但也不支持俄羅斯對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)?！彼硎?，“我們與美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)的問(wèn)題上，堅(jiān)決地表達(dá)維護(hù)開(kāi)放、自由的國(guó)際貿(mào)易基本秩序的決心，但中美之間在貿(mào)易問(wèn)題上還是要通過(guò)磋商對(duì)話達(dá)成相關(guān)協(xié)議?！?/p>

與此同時(shí)，自去年10月以來(lái)，中國(guó)與歐洲國(guó)家間也迎來(lái)一波“訪問(wèn)潮”。西班牙、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、芬蘭、英國(guó)和德國(guó)等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華，中歐互動(dòng)持續(xù)升溫。中國(guó)也加快與周邊國(guó)家、“全球南方”國(guó)家展開(kāi)合作的步伐。2025年，印度總理莫迪時(shí)隔7年首次訪華，中印恢復(fù)直航；韓國(guó)李在明政府上臺(tái)后，中韓關(guān)系明顯改善，習(xí)近平主席時(shí)隔11年再次對(duì)韓國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)；中國(guó)與澳大利亞關(guān)系得到全方位改善，澳大利亞總理阿爾巴尼斯2025年7月成功訪華，第五次中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話于12月成功舉辦。

中國(guó)與周邊國(guó)家的合作也實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了加速對(duì)接，特別是在雙邊關(guān)系之外，中國(guó)持續(xù)鞏固、提升、拓展中國(guó)周邊的多邊合作平臺(tái)。2025年6月，第二屆中國(guó)-中亞峰會(huì)在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，這一機(jī)制是中國(guó)首次與一個(gè)地區(qū)的所有國(guó)家整體建立元首會(huì)晤機(jī)制。2025年5月，首次東盟-中國(guó)-海合會(huì)峰會(huì)在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)布的報(bào)告《沖擊與重構(gòu)：復(fù)旦國(guó)際戰(zhàn)略報(bào)告2025》中就指出，這一罕見(jiàn)的跨區(qū)域、跨文明、跨發(fā)展階段的合作框架，顯示出“全球南方”國(guó)家的合作正朝著更大范圍內(nèi)的整合邁進(jìn)。

朱鋒表示，中國(guó)外交“穩(wěn)定錨”的作用，就是拒絕集團(tuán)對(duì)抗、拒絕意識(shí)形態(tài)劃線、拒絕以個(gè)體國(guó)家的自我利益來(lái)設(shè)定安全戰(zhàn)略的方式，堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)憲章為宗旨的國(guó)際治理機(jī)制在全球政治中的核心作用，“這恰恰是今天中國(guó)想向世界展示的，一個(gè)崛起的中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)和平合作的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和中華民族博大的戰(zhàn)略胸懷?！?/p>

全球治理倡議彌補(bǔ)全球“治理赤字”

今年開(kāi)年以來(lái)，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云突變，1月3日，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)軍事打擊，強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦并將他們帶到美國(guó)，在美國(guó)法院指控他們犯有毒品走私罪行。2月28日，美國(guó)和以色列聯(lián)合對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在襲擊中身亡，伊朗多名高級(jí)官員也在襲擊中喪生。作為反擊，伊朗對(duì)以色列、沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、巴林、阿曼等多國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊。與此同時(shí)，以色列還對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)了空襲，也門胡塞武裝也對(duì)以色列發(fā)動(dòng)了襲擊，戰(zhàn)火正在中東蔓延。

與此同時(shí)，王毅連日來(lái)先后與俄羅斯、伊朗、阿曼、法國(guó)、以色列、阿聯(lián)酋、沙特等國(guó)官員通話，對(duì)局勢(shì)變化闡明中方觀點(diǎn)。3月4日，王毅表示，中國(guó)始終是維護(hù)和平的力量，愿繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，將派中東問(wèn)題特使赴地區(qū)國(guó)家斡旋。

朱鋒表示，當(dāng)前國(guó)際格局正處于從“單極世界”向“多極格局”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)外交“穩(wěn)定錨”的作用，就是拒絕集團(tuán)對(duì)抗、拒絕意識(shí)形態(tài)劃線、拒絕以個(gè)體國(guó)家的自我利益來(lái)設(shè)定安全戰(zhàn)略的方式，堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)憲章為宗旨的國(guó)際治理機(jī)制在全球政治中的核心作用。

2025年9月，習(xí)近平主席在“上海合作組織+”會(huì)議上提出全球治理倡議，為世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的全球治理變革與創(chuàng)新提供了新動(dòng)力、新理念、新知識(shí)和中國(guó)方案。

王毅在2025年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)開(kāi)幕式上做主旨發(fā)言時(shí)也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將同志同道合國(guó)家一道，踐行真正的多邊主義，繼續(xù)做現(xiàn)行國(guó)際體系的維護(hù)者和建設(shè)者；將攜手各方，增強(qiáng)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，堅(jiān)守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，支持聯(lián)合國(guó)在關(guān)乎世界和平與發(fā)展的重大問(wèn)題上發(fā)揮核心作用；將大力推動(dòng)發(fā)展議題重回全球治理議程的中心，支持優(yōu)先增加全球南方國(guó)家在各種治理機(jī)制中的權(quán)重；將積極彌補(bǔ)“治理赤字”、填補(bǔ)“治理盲區(qū)”、拓展“治理疆域”，本著開(kāi)放包容精神同各方共商共建新的治理機(jī)制和平臺(tái)。

朱鋒表示，世界多極化應(yīng)該是平等的，就是堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)少數(shù)國(guó)家壟斷國(guó)際事務(wù)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化，“所以中國(guó)和‘全球南方’的合作與團(tuán)結(jié)，是今天國(guó)際政治向多極化有效發(fā)展和邁向新的歷史性進(jìn)步歷程的重要力量。”

本 期資深 編 輯 周玉華