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物業(yè)失能問(wèn)題頻出 一度癱瘓的小區(qū)如何重獲新生?

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上世紀(jì)末至本世紀(jì)初建成的首批商品房小區(qū),如今正集體步入“暮年”,電梯停擺、管網(wǎng)老化、物業(yè)失能成了眾多業(yè)主心上的“達(dá)摩克利斯之劍”。2026年深圳兩會(huì)期間,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量成為民生焦點(diǎn)問(wèn)題之一——而在福田梅林,一個(gè)27歲的小區(qū)已率先為這一難題探出了一條新路徑。

3月1日,文偉閣小區(qū)新舊物業(yè)正式交接。業(yè)主們撕碎“物美價(jià)廉”的舊夢(mèng),在街道托底下重構(gòu)自治規(guī)則,終于讓一度癱瘓的小區(qū)重獲新生?,F(xiàn)場(chǎng)的笑聲中,藏著一段曲折的故事:一路之隔的“天壤之別”、十多年困局積累的絕望、微信群里爆發(fā)的維權(quán)吶喊……這場(chǎng)關(guān)乎尊嚴(yán)與規(guī)則的自治實(shí)驗(yàn),催生成了深圳基層治理的微縮樣本。

困局:“物美價(jià)廉”幻夢(mèng)碎,十余載衰敗釀積怨

在福田梅林,一條不到十米寬的小路兩旁,風(fēng)景截然不同。文偉閣與鴻浩閣——由同一開(kāi)發(fā)商在同一時(shí)期建成、初期由同一物業(yè)單位管理的“雙子星”小區(qū),如今卻成了兩個(gè)世界,一面雜草叢生,一面生機(jī)盎然?!拔覀冞@花園當(dāng)年可漂亮了,看看現(xiàn)在,全是雜草?!蹦罴斑^(guò)往,文偉閣業(yè)主滿(mǎn)是悔意。

這對(duì)“雙子星”命運(yùn)的分叉點(diǎn),始于十余年前的一次抉擇。

“我們一開(kāi)始的物業(yè)都是萬(wàn)廈。那時(shí)覺(jué)得萬(wàn)廈‘八九十分’吧,不算頂尖,但也過(guò)得去?!蔽膫ラw首批業(yè)主劉女士回憶道。2008年前后,文偉閣第一屆業(yè)委會(huì)被罷免,第二屆業(yè)委會(huì)上臺(tái)。彼時(shí),為了追求“物美價(jià)廉”的服務(wù),第二屆業(yè)委會(huì)推動(dòng)更換物業(yè),期待新公司能在費(fèi)用不變的情況下提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而,夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)大相徑庭。隨著先后三家物業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐,小區(qū)情況卻日漸惡化:電梯故障頻發(fā)無(wú)人維修,消防系統(tǒng)全部癱瘓,門(mén)禁監(jiān)控形同虛設(shè),路燈大面積失明,垃圾堆積如山……“車(chē)庫(kù)里哪哪都是垃圾?!薄皹堑佬l(wèi)生都得我自己打掃?!碧崞鹞飿I(yè)管理,業(yè)主們有倒不完的苦水。

“起初覺(jué)得是小問(wèn)題,忍忍就過(guò)了。”業(yè)主李女士本不喜發(fā)聲,入住十多年從沒(méi)參加過(guò)小區(qū)管理,但眼見(jiàn)文偉閣作為曾經(jīng)的梅林“樓王”卻落得“如此下場(chǎng)”,“實(shí)在受不了了”。因?yàn)殡娞蓊l出故障,即使是出門(mén)丟個(gè)垃圾,她和家人都必須帶上手機(jī),“不然被困電梯里,緊急求助鈴按了也沒(méi)人管,真不知道該怎么辦”。入住不到五年的王女士也深有體會(huì)。幾年前,她和丈夫突然看見(jiàn)陽(yáng)臺(tái)外面飄著黑煙,擔(dān)心發(fā)生火情,便趕忙找物業(yè)排查起火點(diǎn),但找了半個(gè)多小時(shí)也沒(méi)找到人,“自那天起,全家就一直生活在恐懼中。”類(lèi)似的事情數(shù)不勝數(shù)。為了讓物業(yè)及時(shí)了解業(yè)主需求,業(yè)主杜女士曾五次懇請(qǐng)物業(yè)派代表進(jìn)入業(yè)主群,但始終未得到回應(yīng)。十余年間,業(yè)主們的無(wú)數(shù)訴求大多石沉大?!?/p>

與文偉閣一團(tuán)糟生活形成鮮明對(duì)比的,是鴻浩閣一路之隔的欣欣向榮。在文偉閣更換數(shù)家物業(yè)的十余年里,鴻浩閣沒(méi)有更換過(guò)物業(yè),雖然物業(yè)費(fèi)隨著市場(chǎng)行情有所調(diào)整,比同期的文偉閣高出約0.55元/㎡。但因堅(jiān)守原有服務(wù)體系,環(huán)境整潔、設(shè)施完善,房?jī)r(jià)已悄然反超文偉閣許多。“每次回家穿過(guò)那條馬路,心里像壓了塊石頭?!睒I(yè)主孟女士坦言。這鮮明的對(duì)比像一把刀,狠狠扎在每個(gè)文偉閣業(yè)主的心上。

破局:安全危機(jī)燃怒火,痛定思痛奪主權(quán)

2025年,事情發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。由于門(mén)禁早已癱瘓,保安又形同虛設(shè),大量業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)形跡可疑人員,嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序,導(dǎo)致人心惶惶,“連回家都得繞道走”。物業(yè)的散漫管理徹底點(diǎn)燃了全體業(yè)主積壓多年的怒火,讓這群沉默了十余年的人們第一次統(tǒng)一戰(zhàn)線。恰逢現(xiàn)有物業(yè)合同即將到期,業(yè)主們意見(jiàn)高度一致,紛紛反對(duì)續(xù)約,決定更換物業(yè)公司。

然而,由于大部分業(yè)主工作繁忙,且從未有過(guò)物業(yè)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),一心只想“快刀斬亂麻”,懵懵懂懂下便選擇了由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家根據(jù)分?jǐn)?shù)直接定標(biāo)的“甩手掌柜”模式——業(yè)主就此讓出了最終決定權(quán)。而大多數(shù)小區(qū)則是由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)出3家分?jǐn)?shù)靠前的公司供業(yè)主選擇——業(yè)主掌握最終決定權(quán)。

于是,新一輪磨難便由此而生。業(yè)主群里突如其來(lái)一則“中標(biāo)公示已結(jié)束”的信息給了眾業(yè)主當(dāng)頭一棒?!拔颐刻爝M(jìn)出都沒(méi)見(jiàn)過(guò)公示,根本不知道是哪家公司中標(biāo)?!睒I(yè)主俱女士義憤填膺,“問(wèn)了一圈,才聽(tīng)說(shuō)有鄰居在地下二層見(jiàn)過(guò)。小區(qū)難道沒(méi)有更好的公示位置了嗎?”她心生疑慮,趕忙將中標(biāo)公示發(fā)在了群里。

見(jiàn)到陌生的中標(biāo)公示,業(yè)主群瞬間沸騰,積怨如火山噴發(fā)?!拔也幌脒x這家公司!都沒(méi)看見(jiàn)公示就結(jié)束了,想提反對(duì)意見(jiàn)都沒(méi)地方提,豈有此理!”“我們這么信任你們,結(jié)果連最基本的知情權(quán)都沒(méi)有,太過(guò)分了!”“招標(biāo)條款根本不科學(xué),應(yīng)該重新招標(biāo)!”業(yè)主們意識(shí)到,被動(dòng)等待換不來(lái)尊重,沉默即是棄權(quán),棄權(quán)終致失權(quán),唯有主動(dòng)作為才能奪回家園掌控權(quán)。

“我們太天真,以為交出權(quán)利就能省心?!本闩扛袊@。為了招到合心意的物業(yè),“必須自己掌握方向盤(pán)”。在最混亂、最無(wú)助的時(shí)刻,小區(qū)的黨員業(yè)主站了出來(lái)——他們不僅是普通業(yè)主,更是黨組織深入基層的“神經(jīng)末梢”。在社區(qū)黨委的支持下,這些黨員第一時(shí)間集結(jié)熱心業(yè)主,自發(fā)成立招標(biāo)小組,獲取業(yè)委會(huì)正式授權(quán),帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī),成為這場(chǎng)“自治實(shí)驗(yàn)”最堅(jiān)實(shí)的“主心骨”?!凹热晃覀儾粔?qū)I(yè),那就讓專(zhuān)業(yè)的人來(lái)指導(dǎo)我們?!边@一次,業(yè)主們第一時(shí)間尋求社區(qū)黨委幫助,在街道、社區(qū)的指導(dǎo)下“依法重生”——重?cái)M招標(biāo)文件、引入第三方代理,明確“專(zhuān)家推薦3家候選+業(yè)主票決”模式,將命運(yùn)牢牢把握在自己手里。

新生:業(yè)主覺(jué)醒掌主權(quán),法治托底煥新生

新一輪招標(biāo),業(yè)主們破釜沉舟,主動(dòng)砸碎了“物美價(jià)廉”的美夢(mèng),只追求“物有所值”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。由于對(duì)鴻浩閣的管理水平有目共睹,招標(biāo)小組提議對(duì)標(biāo)鴻浩閣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將招標(biāo)價(jià)由3.3元/㎡提高為3.85元/㎡,在業(yè)主群內(nèi)發(fā)起意見(jiàn)征集接龍,并對(duì)年紀(jì)較大、不熟悉智能手機(jī)的業(yè)主開(kāi)展面對(duì)面教學(xué),短短1天內(nèi)便收集到超過(guò)三分之二業(yè)主的投票,僅三天便完成全部投票流程——145位業(yè)主中共有129位參與投票,其中117位同意提高招標(biāo)價(jià),以90%左右的超高參與率、同意率通過(guò)此項(xiàng)議題。

統(tǒng)一意見(jiàn)向來(lái)是一件難事,何況是統(tǒng)一“漲價(jià)”的意見(jiàn),但文偉閣的推進(jìn)過(guò)程卻格外順利。“我們根本不需要做工作,鴻浩閣的案例就在那兒,大家都知道這是為了小區(qū)好。”招標(biāo)小組成員楊先生坦言,“我們只是將每個(gè)環(huán)節(jié)都暴露在陽(yáng)光下,讓每個(gè)業(yè)主都知道我們正在做什么、將要做什么,真正做家園的主人?!?/p>

除了公開(kāi)透明,“依法依規(guī)也是克服困難最有力的利器”,楊先生強(qiáng)調(diào)。小組嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)逐條逐項(xiàng)審核招標(biāo)文件,在群內(nèi)全程同步招標(biāo)過(guò)程,確保每一步可追溯、可監(jiān)督,甚至頻頻“站在反方向‘挑刺’的角度”完善方案,確保讓每位業(yè)主都心服口服。與此同時(shí),梅林街道也主動(dòng)介入、嚴(yán)格把關(guān)。“我們絕不停留在程序合法層面,而是嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)流程、招標(biāo)文件等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決剔除為特定公司‘量身定制’的加分條款,確保每個(gè)優(yōu)質(zhì)物業(yè)都能公平參與。”梅林街道辦事處主任王漢偉表示。這種“托底不包辦”的姿態(tài)贏得了業(yè)主信賴(lài)。杜女士感慨:“這是我第一次走進(jìn)社區(qū),看到每一項(xiàng)訴求都被認(rèn)真記錄,才真正感到黨委、政府就是我們的后盾。”至此,業(yè)主們懸著的心終于落了地。

歷經(jīng)近半年,這場(chǎng)“物業(yè)革命”終于在2026年初緩緩落幕。為了讓業(yè)主們更早擁抱新生活,街道、社區(qū)主動(dòng)作為,反復(fù)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)新老物業(yè)交接工作,讓新物業(yè)比原定時(shí)間提前半個(gè)月完成入駐。同時(shí),春節(jié)一過(guò),社區(qū)黨委便馬不停蹄、親自上陣,組織黨員干部組建志愿服務(wù)隊(duì)伍,聯(lián)合新物業(yè)一起將小區(qū)內(nèi)堆積已久的垃圾雜物“掃地出門(mén)”,黨建引領(lǐng)凝聚治理合力,推動(dòng)新物業(yè)的服務(wù)工作迅速邁上正軌?!?月28日晚是物業(yè)交接的關(guān)鍵時(shí)候,街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)頂住壓力,不辭辛勞,親力親為,帶領(lǐng)社區(qū)全體人員,從28日下午交接協(xié)調(diào)會(huì)開(kāi)始,連續(xù)奮戰(zhàn)到隔天的凌晨?jī)牲c(diǎn)半。”楊先生感動(dòng)地說(shuō),沒(méi)有街道、社區(qū)的投入,這場(chǎng)“物業(yè)革命”很難以這么快的速度實(shí)現(xiàn)新舊物業(yè)的圓滿(mǎn)交接。社區(qū)黨委的主動(dòng)作為,不僅打通了基層治理的“最后一公里”,也拉近了黨群、干群之間的距離。親眼見(jiàn)證這一切的黨員業(yè)主們深受觸動(dòng)。他們意識(shí)到,黨員不僅要在關(guān)鍵時(shí)刻“站出來(lái)”,更要在日常治理中“頂上去”。這場(chǎng)“物業(yè)革命”點(diǎn)燃了黨員業(yè)主心中的火種——成立小區(qū)黨支部。未來(lái),這個(gè)支部將與業(yè)委會(huì)協(xié)同發(fā)力,讓黨組織的“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)小區(qū)治理的每一個(gè)齒輪。

如今,業(yè)主們可謂“期待值拉滿(mǎn)”,“住進(jìn)文偉閣這幾年,就這兩天人氣最旺”。這次“物業(yè)革命”不僅打破了十余年的困局,更是讓業(yè)主們第一次擰成了一股繩?!耙郧俺藢?duì)門(mén),我誰(shuí)都不認(rèn)識(shí),平時(shí)也不愛(ài)出門(mén)?!崩钆肯残︻侀_(kāi),“現(xiàn)在我可喜歡出門(mén)跟大家聊聊天、跳跳舞了,這才是家的感覺(jué)。”

啟思:自治樣本照初心,基層治理藏密鑰

“不要追求便宜,要追求值得。我們折騰了這么一大圈,其實(shí)就是在給過(guò)去的錯(cuò)誤選擇買(mǎi)單,給這么多年來(lái)對(duì)小區(qū)事務(wù)事不關(guān)己的態(tài)度買(mǎi)單。”這是俱女士對(duì)這次經(jīng)歷最深的反思與感悟。這場(chǎng)“物業(yè)革命”表面是更換服務(wù)商,內(nèi)核卻是一次深刻的公民覺(jué)醒——對(duì)標(biāo)鴻浩閣的理性提價(jià),詮釋了“一分錢(qián)一分貨”的市場(chǎng)倫理;街道“托底不包辦”“到位不越位”的智慧,讓黨委、政府回歸“搭臺(tái)者”本位;業(yè)主重拾招標(biāo)主體責(zé)任,搭建透明公開(kāi)、自由發(fā)聲的自治平臺(tái),揭示了“全過(guò)程人民民主”的核心要義。當(dāng)業(yè)主們放下“物美價(jià)廉”的執(zhí)念,挺直脊梁,拿起法律武器,依托街道社區(qū)的堅(jiān)實(shí)托底,便能打破“越省錢(qián)越糟心”的魔咒。

“文偉閣破局的關(guān)鍵,在于業(yè)主主動(dòng)關(guān)心小區(qū)事務(wù)、團(tuán)結(jié)一心,以及黨委、政府靠前一步、主動(dòng)作為。”梅林街道辦事處主任王漢偉總結(jié)道,深圳目前有大量老舊小區(qū),類(lèi)似的問(wèn)題其實(shí)很普遍,“這些看上去微不足道的‘小事’,卻是關(guān)系民生幸福的‘大事’,是真正考驗(yàn)黨委、政府作為的‘良心活’。作為基層黨委、基層政府,不僅要敢于直面問(wèn)題,更要敢于深入問(wèn)題,不應(yīng)止步于程序正義的60分,而是要真正做到公平、公正、公開(kāi),為業(yè)主們‘搭好臺(tái)’‘兜好底’,讓業(yè)主可以自主選擇合心意、能辦事、有公信力的物業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)民生幸福的100分?!?/p>

這種“民事民議、民事民辦、民事民管”的治理智慧,在梅林街道并非首例——同為老舊小區(qū)的翰嶺花園、華茂苑等小區(qū),早已通過(guò)類(lèi)似模式走出困境。曾經(jīng)的翰嶺花園混亂不堪,業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)甚至大打出手,“劍拔弩張”的氛圍讓住戶(hù)們惶惶不安。曾經(jīng)一個(gè)月內(nèi)有住戶(hù)被困電梯3次,每次近半小時(shí),“這種無(wú)助感頻繁得讓人絕望”。但如今,業(yè)主在街道、社區(qū)的指導(dǎo)下更換了物業(yè),翰嶺花園也“判若兩人”——34部電梯全部換新,關(guān)鍵區(qū)域近240個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭統(tǒng)一升級(jí),小區(qū)安保24小時(shí)無(wú)死角守護(hù)……新物業(yè)入駐不到2年,翰嶺花園便榮獲全區(qū)唯一“廣東省住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)優(yōu)秀示范項(xiàng)目”。小區(qū)還建立起物業(yè)+業(yè)主“雙樓棟長(zhǎng)”制度和“四級(jí)書(shū)記”進(jìn)家園模式,第一時(shí)間響應(yīng)住戶(hù)需求,做到“小事不出小區(qū),大事不出社區(qū)”,更是齊聚49個(gè)不同民族的居民共同舉辦民族團(tuán)結(jié)宴等活動(dòng),在歡聲笑語(yǔ)中增進(jìn)鄰里情誼。

鋼筋水泥的軀殼易得,有靈魂的居所難求。文偉閣這場(chǎng)“自治實(shí)驗(yàn)”,早已超越了簡(jiǎn)單的物業(yè)更迭,成為詮釋基層治理現(xiàn)代化的一個(gè)生動(dòng)注腳——這里見(jiàn)證的,不只是失序多年的家園重回正軌,更是業(yè)主從旁觀到參與、從陌生到守望的深層蛻變。近年來(lái),福田區(qū)全面打造“黨建引領(lǐng)現(xiàn)代活力小區(qū)”,文偉閣黨員骨干的先鋒身影、全體業(yè)主的團(tuán)結(jié)自治、街道社區(qū)的靠前擔(dān)當(dāng),正是“活力小區(qū)”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

如今,無(wú)數(shù)個(gè)如文偉閣這般的“微單元”治理探索,正在詮釋“人民城市人民建”的深層邏輯——以黨組織為骨骼,以居民自治為肌體,以政府“到位不越位”的擔(dān)當(dāng)夯實(shí)基座,以法治鑄造全民信仰的鎧甲。當(dāng)更多業(yè)主握緊“自治之鑰”,一個(gè)個(gè)“活力小區(qū)”便從藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景,而那一樁樁家門(mén)口的“小事”、一次次鄰里的握手、一聲聲暖心的問(wèn)候,也在不經(jīng)意間,從陌生的客套,化為街坊的默契,沉淀為對(duì)小區(qū)家園的歸屬、對(duì)黨委政府的信任以及對(duì)梅林這片土地的深深認(rèn)同,釀成一座城市的人情味與煙火氣。真正的安居樂(lè)業(yè),從來(lái)不是天降救星,而是生長(zhǎng)在每一位公民挺直的脊梁之上,流淌在鄰里相視一笑的溫存之間。

采寫(xiě):南都N視頻記者張小玲 通訊員 王奕婷 高雅

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