瑞安的城市建設(shè)，在上世紀(jì)末、本世紀(jì)初曾有過(guò)輝煌。瑞安體育館，是國(guó)內(nèi)較早、規(guī)模較大的 縣級(jí) 綜合性室內(nèi)體育館。瑞祥大道高架橋，據(jù)稱是浙江第一條城市高架。二十多年前的瑞安，便是高樓林立、現(xiàn)代繁華，毫無(wú)小縣城之感。不少外人初至，會(huì)誤以為到了溫州市區(qū)。

2006年的瑞安市區(qū)

時(shí)間來(lái)到2026年，瑞安的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市不斷擴(kuò)張。那瑞安的城市建設(shè)依舊領(lǐng)先嗎？從網(wǎng)上看，似乎已沒有人這樣認(rèn)為。相反，你會(huì)發(fā)現(xiàn)有越來(lái)越多人在吐槽瑞安城市建設(shè)的落后。

瑞安濱海新區(qū)

作為瑞安人，前些年我也一度會(huì)為瑞安辯護(hù)，比如瑞安城區(qū)規(guī)模大，只是建設(shè)分散了，新區(qū)遍地開花，高檔樓宇越來(lái)越多等。但到了今天，我已實(shí)在無(wú)力反駁。環(huán)顧四周，忽略那些省內(nèi)外更發(fā)達(dá)的縣市，也不跟溫州市區(qū)對(duì)標(biāo)，就對(duì)比對(duì)比溫州其他兄弟縣市，也會(huì)清楚地看到，瑞安的城市建設(shè)，尤其是公共配套的建設(shè)，短板已十分明顯。

瑞安江南新區(qū)

1、公園綠地

去過(guò)兄弟縣市游玩的瑞安人，回來(lái)都會(huì)感嘆瑞安的公園太少太小?？纯此麄兊墓珗@建設(shè)： 樂清清和公園、平陽(yáng)九疊河公園、蒼南中心湖公園、龍港青龍湖公園等，一個(gè)個(gè)都非常大手筆。這些公園都成了城市一大景點(diǎn)，不僅吸引本地市民游玩，也吸引著包括瑞安在內(nèi)的周邊縣市的居民前往休閑觀光。相比起來(lái)， 瑞安的幾個(gè)大型公園，加起來(lái)還沒有別人的一個(gè)公園大。（不包含山體公園。畢竟除了龍港外，溫州各縣城都被山所包圍，都有山體公園。瑞安城區(qū)已經(jīng)是山比較少的了。）

瑞安三個(gè)大型公園與其他縣市大公園同比例比較

樂清清和公園

平陽(yáng)鰲江九疊河公園

蒼南中心湖公園

龍港青龍湖公園

瑞安明鏡公園

在樂清，不僅有清和公園，還有東運(yùn)河公園、中心公園等多處大型公園，更有一條又一條的綠道將這些公園串聯(lián)在一起，形成了完善的綠地系統(tǒng)。樂清，已實(shí)實(shí)在在地建成了一座花園城市。

遍布公園的樂清城區(qū)

反觀瑞安，城區(qū)塞滿了密密麻麻的高層住宅，很難見到開闊一點(diǎn)的綠地。較早的瑞祥新區(qū)還能有一些公園，新的濱海新區(qū)（萬(wàn)松東路兩側(cè)）至今仍沒一個(gè)稍大的活動(dòng)場(chǎng)地。確實(shí)像很多網(wǎng)友說(shuō)的，瑞安多年來(lái)只知道房地產(chǎn)開發(fā)了，建設(shè)公園綠地則摳摳搜搜。

瑞安城區(qū)密集的樓房

城區(qū)如此，工業(yè)新區(qū)就更可以看出 瑞安對(duì)公園綠地建設(shè)的不重視。同樣是圍墾出來(lái)的工業(yè)區(qū)，平陽(yáng)的海西鎮(zhèn)沿河建設(shè)了不少綠地公園，而一路之隔的瑞安閣巷工業(yè)區(qū)，則鮮有公園綠地（最近才在其中一條河岸弄了一點(diǎn)綠化）。

平陽(yáng)海西的公園綠化

瑞安閣巷工業(yè)區(qū)，幾乎無(wú)公園綠地

樂清開發(fā)區(qū)的沿河大片公園

飛云江北岸的濱海高新區(qū)，已經(jīng)崛起了一座工業(yè)新城。但規(guī)劃中的綠地，全都沒有建設(shè)，只是 隨意鋪了點(diǎn)草坪了事。 原來(lái)規(guī)劃在此的瑞安最大公園瑞安文化公園，至今也沒有動(dòng)工，公園用地被工業(yè)廠房不斷蠶食。

原規(guī)劃的瑞安文化公園。

如果能建成，不僅 能疏解瑞安城區(qū)公園的人流量，也能為新區(qū)增加人氣。

濱海高新區(qū)歷年規(guī)劃的演變。公園始終沒有建設(shè)，被一點(diǎn)點(diǎn)蠶食

雖說(shuō)瑞安這兩年 也有努力建設(shè)了一批公園，如 東外灘公園、中塘河公園、集云山森林公園等，但是一些公園很偏遠(yuǎn)，再加上瑞安城區(qū)人口眾多，公園綠地還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足需求，還是有很多區(qū)域的居民享受不到家門口的公共綠地。

東山下埠水閘，周邊已經(jīng)開發(fā)了不少住宅區(qū)，這片區(qū)域完全可以建設(shè)成景觀不錯(cuò)的湖景公園

2、體育場(chǎng)館

瑞安體育館建成于1997年， 只比溫州體育中心的建成晚一年， 是國(guó)內(nèi)較早的 縣級(jí)綜合性 體育館，座位數(shù)約3000個(gè)。2014年在體育館旁建成了600座的游泳館。不過(guò)核心的體育場(chǎng)至今一直沒有建設(shè)。前兩年瑞安體育中心推出了改建計(jì)劃，將建設(shè)一座5000座的體育場(chǎng)，卻一直沒有動(dòng)工。規(guī)劃在濱海新區(qū)的瑞安奧體中心目前也是杳無(wú)音信。

近期在踢的“甌冠”足球賽，溫州很多區(qū)縣都能在自己的體育場(chǎng)舉辦，而瑞安就只能在沒有觀眾席的場(chǎng)地舉行。

瑞安體育中心

環(huán)顧周邊，不少縣市已經(jīng)建成了較為完善的體育場(chǎng)館。

樂清體育中心已經(jīng)建成投用多年， 包含 1.5萬(wàn)座的 體育場(chǎng)、6000座的體育館、1300座的游泳館。老的體育中心改造成了全民健身中心。

樂清體育中心

平陽(yáng)體育中心，建成了1.5萬(wàn)座體育場(chǎng)，約3600座體育館，以及游泳館。另外在行政中心區(qū)又建設(shè)了一座綜合性的全民健身中心。

平陽(yáng)體育中心

平陽(yáng)全民健身中心

龍港體育中心于2025年年底竣工，包含一座可容納1.6萬(wàn)名觀眾的體育場(chǎng)和功能齊全的全民健身中心兩大部分。另外體育館和游泳館已建成多年。

龍港體育中心

蒼南和瑞安一樣，建成了體育館和游泳館，缺乏一座體育場(chǎng)。

蒼南體育中心

完善的體育設(shè)施，不僅能讓市民擁有更健康的體魄，舉辦的體育賽事、明星演唱會(huì)等也能增加城市的凝聚力，加大對(duì)城市的宣傳，為文旅創(chuàng)收。 去年火爆的“浙BA”，就是很好的例子。

3、文藝中心（ 大劇院 ）

文藝中心（大 劇院 ）想必是大部分人陌生的場(chǎng)所，因此一些人可能覺得可有可無(wú)。但它是城市的 文化地標(biāo)與精神客廳，在 提供高品質(zhì)藝術(shù)體驗(yàn)，豐富市民精神生活，推動(dòng)本地文化發(fā)展等方面都有著積極的作用。

樂清、平陽(yáng)、蒼南、龍港等地都興建了文藝中心（大 劇院 ）。

樂清市文化中心，總建筑面積 51173 平方米 ，由文化館、1000座劇場(chǎng)、600 座音樂廳、影城及附屬設(shè)施組成。

樂清大劇院

平陽(yáng)文化藝術(shù)中心大劇院， 建筑面積31528㎡， 內(nèi)設(shè)1230座大型藝術(shù)劇院、5廳570座特色電影院及文化活動(dòng)中心三部分。

平陽(yáng)大劇院

蒼南大劇院，總投資4.5億元，總建筑面積約4萬(wàn)平方米，包含 1000座的甲等歌劇院 ，一個(gè)400座的多功能劇場(chǎng)和影院，以及 教育培訓(xùn)與餐飲空間。

蒼南大劇院（在建中）

龍港市民中心劇院（暫缺資料）

瑞安有一座老的瑞安劇院，目前在改造當(dāng)中，計(jì)劃打造成集 南戲演藝館、南戲體驗(yàn)館、高則誠(chéng)紀(jì)念館及演藝配套用房的古城演藝中心。

老瑞安劇院

在濱江，有房企建了一座文化中心，建筑面積約5000平方米，或許將勉強(qiáng)擁有劇院的功能。但無(wú)論是老劇院還是新文化中心，規(guī)模都偏小，功能也十分有限。瑞安仍缺一座綜合性的大型公共文化藝術(shù)中心。

濱江文化中心

4、圖書館

瑞安現(xiàn)在的圖書館總館位于瑞安廣場(chǎng)東側(cè)，建成于2010年，面積約1萬(wàn)方，閱覽席位約600個(gè)，規(guī)模不算太小。不過(guò)投用至今十余年，場(chǎng)館已頗顯老舊，空間擁擠，沒有舒適的桌椅、沒有桌面燈光、缺少插座等。

瑞安圖書館一到周末以及節(jié)假日、寒暑假，便會(huì)一座難求，把很多人拒之門外。工作日白天空位也很少，應(yīng)該算是溫州最擁擠的圖書館。

順便提句，溫州幾家市、區(qū)縣的圖書館我經(jīng)常去，瑞安圖書館是其中比較缺乏管理的。沒有管理員駐場(chǎng)巡邏，出現(xiàn)吵鬧聲、電子設(shè)備聲很少被制止。還是應(yīng)該加強(qiáng)管理。

瑞安圖書館老舊的館內(nèi)空間

座無(wú)虛席的自習(xí)室

一到節(jié)假日，很多讀者只能坐在走廊上、地上閱讀

樂清、平陽(yáng)、龍港、永嘉等地的圖書館，都已經(jīng)是寬敞明亮，設(shè)施現(xiàn)代的場(chǎng)館。

樂清圖書館，建成于2016年，總面積約2萬(wàn)平方米， 閱覽座位1200個(gè) 。

樂清圖書館

樂清圖書館內(nèi)景

平陽(yáng)圖書館，建成于2023年，總面積約1.4萬(wàn)平方米，閱覽席位約1000余個(gè)。

平陽(yáng)圖書館

平陽(yáng)圖書館內(nèi)景

龍港圖書館，2024年9月建成開放，總面積1.2萬(wàn)平方米， 700余個(gè)閱覽席位。

龍港圖書館

龍港圖書館內(nèi)景

永嘉圖書館， 新館建筑面積為1.6萬(wàn)平方米，可同時(shí)容納2000余名讀者。2024年局部開放，2025年全面開放。

永嘉圖書館

永嘉圖書館內(nèi)景

瑞安圖書館新館在建設(shè)當(dāng)中，新館總建筑面積達(dá)6萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)閱覽席位約3000個(gè)。建成之后或?qū)⒊蔀槿珖?guó)縣級(jí)最大的圖書館。但是最早計(jì)劃2023年年底投用的圖書館，至今仍舊未完工，進(jìn)展緩慢。

瑞安圖書館新館（攝于2026年1月）

5、會(huì)展中心

會(huì)展中心，是城市對(duì)外開放、放大城市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)交流的重要平臺(tái)，也能帶動(dòng)城市住宿、餐飲、交通、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在溫州，擁有永久性會(huì)展中心建筑的縣市不算多。

樂清會(huì)展中心，位于樂清市電器城大道，占地面積60畝，總建筑面積超10萬(wàn)平方米，展覽面積超4萬(wàn)平方米。

樂清會(huì)展中心

除了工業(yè)性的展覽，樂清會(huì)展中心還會(huì)舉辦一些貼近市民生活的購(gòu)物展。

永嘉泵閥國(guó)際展覽交易中心，總投資14.4億元，總用地146畝，總建筑面積30萬(wàn)平方米。是一座包含泵閥產(chǎn)業(yè)孵化園、專業(yè)市場(chǎng)、眾創(chuàng)空間、電商大廈、會(huì)展中心、星級(jí)酒店等功能于一體的商貿(mào)服務(wù)綜合體。其中會(huì)展中心面積約3萬(wàn)平方米。

永嘉泵閥國(guó)際展覽交易中心

平陽(yáng)鰲江有一處名為鰲江國(guó)際會(huì)展中心的場(chǎng)館， 建筑面積約2.4萬(wàn)平方米，內(nèi)設(shè) 市民中心、展覽中心、城市會(huì)客廳等空間 ，展覽應(yīng)該只是其一小部分功能。

鰲江國(guó)際會(huì)展中心（鰲江實(shí)驗(yàn)室）

瑞安這兩年突然冒出了一個(gè)“ 瑞安會(huì)展中心 ”的場(chǎng)所，過(guò)去一看，原來(lái)是在海邊的空地上搭了幾個(gè)臨時(shí)帳篷，就是會(huì)展中心了。

瑞安會(huì)展中心

有了這個(gè)臨時(shí)會(huì)展中心之后，瑞安舉辦的展會(huì)比我想的還要多，路邊時(shí)不時(shí)會(huì)看到展會(huì)的廣告牌。這說(shuō)明瑞安對(duì)展覽業(yè)還是有一定需求的。

但是現(xiàn)在的會(huì)展中心位置過(guò)于偏遠(yuǎn)，設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋。 如果能在離城區(qū)較近的區(qū)域建一座會(huì)展中心，除了舉辦工業(yè)展覽之外，還能多舉辦一些貼近市民的消費(fèi)展覽，對(duì)會(huì)展中心和豐富市民生活都有好處。

瑞安原先在東新產(chǎn)城規(guī)劃有會(huì)展中心，卻一直沒有落地。原先的地塊現(xiàn)在也建成了其他大樓。

原東新會(huì)展中心一期用地

6、舊村與主干道

除了以上提到的公建項(xiàng)目，瑞安城區(qū)的面貌還有不少提升的空間。瑞安東部從塘下到東山綿長(zhǎng)的老城鎮(zhèn)帶，以前是瑞安經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，現(xiàn)在則成了阻礙發(fā)展的封鎖帶。片區(qū)內(nèi)老舊擁擠、骯臟雜亂，居住環(huán)境早已跟不上現(xiàn)代生活需求。且街巷 狹窄， 斷頭路遍布，不僅內(nèi)部 道路通達(dá)差，還阻礙著不同區(qū)域間的聯(lián)動(dòng)交流。

瑞安東部龐大的老城鎮(zhèn)帶

離S3僅200米的城鎮(zhèn)帶內(nèi)部面貌

要改善面貌，舊村的改造是必然的。 并不是說(shuō)要把這些舊村鎮(zhèn)全都拆光（不實(shí)際也不必要），但至少要努力拆出一些路網(wǎng)來(lái)，讓老村鎮(zhèn)內(nèi)部以及各區(qū)域間的交通能順暢起來(lái)。一些不佳的面貌，如果能稍加改造一下路面和立面，能清爽整潔不少。

塘河邊改造后，比之前清爽了很多

瑞安這幾年的道路改造，讓很多街道的面貌提升明顯，不過(guò)部分主干道卻仍顯破敗。比如瑞安城區(qū)有3條通往海邊的東西向主干道：萬(wàn)松東路、隆山東路（名字較多，統(tǒng)稱）、瑞光大道（統(tǒng)稱）。除了萬(wàn)松東路面貌尚可，其他兩條主干道的不少路段沿線破舊雜亂，機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車隨意混行搶道，交通十分無(wú)序。 主干道是城市的門面，更應(yīng)該優(yōu)先打造出一個(gè)良好形象。

瑞光大道

隆山東路

結(jié)語(yǔ)

以上提到的這些問題，不全面，也不是對(duì)瑞安城市建設(shè)的全盤否定，而是對(duì)瑞安有著更高的期許。

瑞安雖然只是一座縣級(jí)市，但 城區(qū)人口已經(jīng)約百萬(wàn)，比全國(guó)三分之二的地級(jí)城區(qū)都要大（城區(qū)人口和省內(nèi)的嘉興相近，多于金華、湖州等）。1500多億的經(jīng)濟(jì)總量，也能超過(guò)三分之一的地級(jí)市（全市）。這樣的發(fā)展量級(jí)， 公共配套按中等地級(jí)市城區(qū)的規(guī)格去建設(shè)都不算過(guò)分，而不是像現(xiàn)在這樣，很多 縣城該有的基礎(chǔ)標(biāo)配，瑞安都缺失。

瑞安濱海新區(qū)

缺少的這么多公共設(shè)施，總的來(lái)說(shuō)，是瑞安缺少了一個(gè)新的城市中心。規(guī)劃中的濱海中心區(qū)，各大配置幾乎都有：圖書館、文化藝術(shù)中心、大劇院、科技館、青少年中心、奧體中心、會(huì)議中心、大公園。。。只是 中心區(qū)規(guī)劃了這么多年，還一直停留在圖紙上。目前只有一個(gè)圖書館在建，想要成型，仍遙遙無(wú)期。

城市建設(shè)的落后，想必主要原因是受到了“錢”的制約。在如今城市化進(jìn)程放緩，財(cái)力不充裕的情況下，四處擴(kuò)張已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。那么瑞安是不是可以先集中多一點(diǎn)的精力，去建設(shè)中心區(qū)，讓它慢慢成型呢？

瑞安濱海城市中心區(qū)規(guī)劃

城市發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的復(fù)制粘貼，更需要公共配套的不斷升級(jí)完善。打造優(yōu)質(zhì)的城市配套和環(huán)境，不是浪費(fèi)資金，而是留住人的重要方式。當(dāng)溫飽不再是難題，人們追求的早已不只是活下去，而是要活得豐富精彩，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神生活的雙重滿足。這是好的城市應(yīng)該提供的。