春風(fēng)漸起，北京再次進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。時(shí)值“十五五”開局之年，2026年的全國兩會(huì)承載著特殊的期待。近日，多位全國人大代表聚焦生態(tài)保護(hù)、新質(zhì)生產(chǎn)力、特色經(jīng)濟(jì)等話題，對(duì)福建政法工作提出了建設(shè)性意見。

陳東海

全國人大代表，龍巖漳平市永福鎮(zhèn)西山村黨總支書記、村委會(huì)主任

日前，最高人民檢察院發(fā)布第二批10件“代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制典型案例”。該批案例反映了檢察機(jī)關(guān)深入踐行全過程人民民主，持續(xù)深化代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，綜合運(yùn)用組織公開聽證、制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟等方式高質(zhì)效辦理案件、促進(jìn)行業(yè)治理的履職實(shí)踐。全國人大代表，龍巖漳平市永福鎮(zhèn)西山村黨總支書記、村委會(huì)主任陳東海對(duì)典型案例作出點(diǎn)評(píng)。

“汀江是閩西人民的母親河，守護(hù)好流域生態(tài)環(huán)境，事關(guān)群眾切身利益與鄉(xiāng)村全面振興大局�！标悥|海表示，福建省連城縣檢察院聚焦朋口鎮(zhèn)生活污水直排、水質(zhì)超標(biāo)等突出問題，以公益訴訟履職守護(hù)水環(huán)境，既是全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，更是基層法治護(hù)航生態(tài)保護(hù)的典型范例。

陳東海認(rèn)為，本案中，檢察機(jī)關(guān)把代表關(guān)切轉(zhuǎn)化為監(jiān)督行動(dòng)，針對(duì)排污口總磷超標(biāo)、雨污混流、管網(wǎng)短板等頑疾，深入一線調(diào)查取證，邀請(qǐng)人大代表全程參與監(jiān)督，依法制發(fā)檢察建議，推動(dòng)源頭治理，以法治力量督促屬地政府扛起治水責(zé)任。短短兩個(gè)月，截污納管、污水處理設(shè)施建設(shè)、排污口整治等工作落地見效，流域水質(zhì)明顯改善，真正把辦理代表建議辦成了民生實(shí)事。

陳國鷹

全國人大代表、福建省政府參事、原福建國脈集團(tuán)有限公司董事長

近兩年，新質(zhì)生產(chǎn)力一直是全國兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。如何因地制宜、分類施策，讓新質(zhì)生產(chǎn)力在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)得到最充分的發(fā)展？全國人大代表、福建省政府參事、原福建國脈集團(tuán)有限公司董事長陳國鷹接受采訪時(shí)說：“我在經(jīng)營企業(yè)過程中深刻體會(huì)到，一項(xiàng)核心技術(shù)的研發(fā)投入動(dòng)輒上億元，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)，創(chuàng)新成果被輕易竊取或仿冒，企業(yè)就失去了持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力�！�

侵犯商業(yè)秘密案件頻發(fā)是許多來自科技企業(yè)的人大代表高度關(guān)注的問題。特別是在新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、生物制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，商業(yè)秘密能否得到有效保護(hù)，嚴(yán)重影響著這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者和科研人員的研發(fā)熱情。

近年來，檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵犯核心技術(shù)犯罪。2021年至2024年，全國檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪1262人，2025年前11個(gè)月受理232人，數(shù)量呈上升趨勢。例如陳國鷹代表關(guān)注到的一起侵犯商業(yè)秘密案，就是這類案件的典型代表。該案涉及國產(chǎn)芯片技術(shù)，涉案金額3.17億元。上海市檢察機(jī)關(guān)以侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴，14名被告人均被判處刑罰。

陳國鷹代表表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新最需要穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的法治環(huán)境。因此，法治不是“軟支撐”，而是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬保障”。

秦源

全國人大代表、民革福建省委會(huì)副主委、福建農(nóng)林大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長

新質(zhì)生產(chǎn)力不是高科技產(chǎn)業(yè)的專屬，在傳統(tǒng)領(lǐng)域，同樣有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要。今年的中央一號(hào)文件就明確提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。

全國人大代表、民革福建省委會(huì)副主委、福建農(nóng)林大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長秦源表示，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、綠色低碳技術(shù)等前沿領(lǐng)域的突破，而這些創(chuàng)新成果必須依靠強(qiáng)有力的法治保障才能落地生根、轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。比如，一粒具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)水稻種子，從實(shí)驗(yàn)室到田間地頭，需要專利保護(hù)、品種權(quán)登記、市場監(jiān)管等全鏈條法律支撐。沒有法治護(hù)航，創(chuàng)新者就可能“流汗又流淚”。因此，法治不是旁觀者，而是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“助推器”和“安全網(wǎng)”。

秦源代表注意到，近年來，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，在打擊假冒偽劣農(nóng)資、保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面積極履職。2025年3月，最高檢還發(fā)布了檢察公益訴訟服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型案例，通過刑事打擊、民事支持起訴、公益訴訟等多種手段，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?lián)纹稹胺ㄖ吻缈铡薄?/p>

“我建議進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，讓科研人員安心創(chuàng)新、農(nóng)民放心用種。要強(qiáng)化司法服務(wù)的精準(zhǔn)性，注重源頭治理，強(qiáng)化全行業(yè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。只有構(gòu)建起激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、公平競爭的法治環(huán)境，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力才能真正‘長’在希望的田野上�！鼻卦创碚f。

黃蕾

全國人大代表、福建武夷煙葉有限公司副總經(jīng)理

武夷巖茶、武夷紅茶、建甌錐栗、浦城薏米……當(dāng)這些產(chǎn)品被全國人大代表、福建武夷煙葉有限公司副總經(jīng)理黃蕾提起時(shí)，好像空氣中都飄起了香氣�！暗乩順�(biāo)志不僅是產(chǎn)品的‘身份證’，更是地方特色經(jīng)濟(jì)的‘金名片’。以我們福建南平為例，這些地理標(biāo)志產(chǎn)品，承載著獨(dú)特的自然稟賦和世代傳承的工藝，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，是留住鄉(xiāng)愁的重要載體�！�

然而，黃蕾代表在實(shí)際中也發(fā)現(xiàn)一些問題，比如市場上“搭便車”“傍名牌”現(xiàn)象屢禁不止，部分產(chǎn)品雖打著地理標(biāo)志的旗號(hào)，卻不符合產(chǎn)地、工藝或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，更透支了區(qū)域品牌的公信力。

黃蕾代表指出，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)具有很強(qiáng)的公益屬性，關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系人民群眾生活利益。檢察機(jī)關(guān)在依法打擊假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品犯罪的同時(shí)，也要加強(qiáng)地理標(biāo)志公共利益司法保護(hù)。

據(jù)了解，過去一年，全國檢察機(jī)關(guān)依法履行審查逮捕、審查起訴等刑事檢察職能，加大對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品犯罪行為的打擊力度。對(duì)于同時(shí)符合侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和危害食品藥品安全犯罪的，從一重罪處斷，凈化市場環(huán)境，更好守護(hù)民生福祉。與此同時(shí)，加強(qiáng)地理標(biāo)志公共利益司法保護(hù)。2025年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)辦理涉地理標(biāo)志保護(hù)公益訴訟案件67件，例如福建檢察機(jī)關(guān)就武夷巖茶、福鼎白茶開展地理標(biāo)志保護(hù)公益訴訟，以檢察力量推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落實(shí)到位。

“只有依法加強(qiáng)地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)，讓地理標(biāo)志從‘紙上標(biāo)識(shí)’轉(zhuǎn)化為‘發(fā)展動(dòng)能’，才能讓更多老百姓端穩(wěn)‘地標(biāo)飯碗’�！秉S蕾代表總結(jié)道。

來源：檢察日?qǐng)?bào)

責(zé)編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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