改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。政府工作報告提出，“持續(xù)深化重點領域改革”“進一步擴大高水平對外開放”。

連日來，住青全國人大代表、青島干部群眾圍繞政府工作報告關于改革開放的部署要求開展熱烈討論。大家表示，作為改革開放的前沿陣地，青島歷來具有敢闖敢試、敢為人先的基因，依靠改革開放創(chuàng)造了非凡的發(fā)展成就。面向“十五五”，要堅持以更深層次改革激發(fā)新動能，以更高水平開放增創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

政府工作報告圍繞“持續(xù)深化重點領域改革”作出系統(tǒng)部署，提出要“縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設”“推進財稅金融體制改革”“充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”。

“政府工作報告再次重申堅持和落實‘兩個毫不動搖’，鮮明傳遞出‘黨和國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策一以貫之，不能變、也不會變’的強烈信號?！笔忻駹I經(jīng)濟局局長郭振棟說，要更好發(fā)揮民營經(jīng)濟在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生中的生力軍作用，推動我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。聚力強保障，推進“法治的護航”。強化民營經(jīng)濟促進法配套法規(guī)政策宣貫，編制青島市“十五五”民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，出臺《青島市民營經(jīng)濟促進條例》，完善制度保障。聚力促融通，推進“有實效的對接”。圍繞建設“中國康灣”、科創(chuàng)大走廊、人工智能OPC等重點工作，培育一批專精特新、瞪羚等創(chuàng)新型企業(yè)，常態(tài)化開展融鏈固鏈建鏈行動，全年舉辦銀企對接、出海服務、人才引育等各類活動100場以上。聚力優(yōu)環(huán)境，推進“有溫度的服務”。一體推進“企事有解”、服務民營企業(yè)專項行動，加力加緊清理拖欠企業(yè)賬款，統(tǒng)籌開展“一起益企”、中小企業(yè)服務月、2026青島企業(yè)家日等系列活動，營造尊商重商濃厚氛圍。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。政府工作報告明確，要“持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展”?！笆行姓徟謱⒔Y(jié)合全市‘干部作風建設年’活動部署要求，以‘支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展’為落腳點，高站位、深層次優(yōu)化營商環(huán)境?！笔行姓徟贮h組書記、局長張琳表示，工作中，要深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新，重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境、推行“小切口、微改革”的特色營商舉措、加強基層營商環(huán)境治理、探索營商環(huán)境無感監(jiān)測四個維度精準發(fā)力，讓營商環(huán)境更加可感可及。全面提升為企為民服務質(zhì)效，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分批次推出企業(yè)出海、生物醫(yī)藥等企業(yè)服務“一類事”；深入開展“我陪群眾走流程”活動，打通行政審批、民生事項辦理等方面的堵點卡點，塑強“在青島·青易辦”政務服務體系。健全營商環(huán)境問題解決閉環(huán)機制，整合線上、線下涉企訴求反饋渠道，探索建立企業(yè)訴求歸集“一口進一口出”工作機制，形成全過程、全方位的涉企問題高效處置閉環(huán)。

政府工作報告提出，要“堅持合作共贏，穩(wěn)步擴大制度型開放，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展”。“從1991年批量出口，到2016年在海外市場實現(xiàn)盈利，海爾整整堅持了25年。但正是這份初心的堅守，使海爾率先實現(xiàn)了從中國產(chǎn)品到中國品牌的轉(zhuǎn)變?！比珖舜蟠?，海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰表示，全球化布局過程中，海爾通過推行本土化研發(fā)、本土化制造、本土化營銷“三位一體”策略，深度融入當?shù)厥袌?。比如，針對巴基斯坦家庭穿大袍子的習俗，海爾生產(chǎn)了15公斤的專門清洗大袍子的洗衣機；根據(jù)泰國天氣炎熱、空調(diào)易滋生霉菌的痛點，研發(fā)出適合當?shù)馗邷馗邼癍h(huán)境的自清潔空調(diào)。正是這些細致入微的本土化舉措，讓海爾成功深入全球200多個國家和地區(qū)，服務全球10億多用戶家庭，走出了一條獨具特色的品牌出海之路。“全球化1.0時代已經(jīng)落幕，未來五年，全球化的核心更是尊重本土特性的多元共生。海爾要成為‘區(qū)域深耕、多點布局、自主可控’的新型全球化構(gòu)建者，在每一個關鍵市場扎下根，本地研發(fā)、本地制造、本地服務，讓全球化生態(tài)在本土的土壤中生生不息?！敝茉平苷f。

“上合示范區(qū)將以綜合改革為牽引，聚焦地方經(jīng)貿(mào)合作，統(tǒng)籌好改革和開放、發(fā)展和安全、‘引進來’和‘走出去’，在全力抓好‘四中心、三平臺’建設基礎上，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，為青島加快打造北方對外開放門戶貢獻力量?！鄙虾鲜痉秴^(qū)黨工委委員、管委會副主任宋小杰說，工作中將注重持續(xù)釋放上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺、上合國際樞紐港、青島國際能源交易中心等“上合工具箱”活力，拓展上合組織國家間地方經(jīng)貿(mào)合作“硬聯(lián)通”；主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極擴大自主開放，建設制度型開放示范區(qū)，推進規(guī)則機制“軟聯(lián)通”；高標準舉辦上合博覽會、“上合之夏”等經(jīng)貿(mào)文旅交流活動，高水平運營青島·上合之珠國際博覽中心、“絲路千古情”等文旅產(chǎn)業(yè)項目，促進上合組織和共建“一帶一路”國家“心聯(lián)通”。同時，進一步深化與重點區(qū)域、重點國家的產(chǎn)業(yè)對接與產(chǎn)能合作，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)出海、品牌出海、服務出海，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)出海為牽引的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力擴大雙向投資合作。

“作為國家改革開放綜合試驗平臺，青島自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深化改革擴大開放，加快提升創(chuàng)新引領發(fā)展能級，努力建設更高水平自貿(mào)試驗區(qū)?！鼻鄭u自貿(mào)片區(qū)工委委員、管委副主任隋斌表示，要聚力提升貿(mào)易投資便利化水平，推動“邊境后”管理制度改革，開展航運樞紐、海洋碳匯、涉海綜合服務等領域首創(chuàng)性探索，深化對外貿(mào)易、促進投資、科技創(chuàng)新、人員流動等領域改革創(chuàng)新。聚力提升金融領域創(chuàng)新服務質(zhì)效，深化投融資便利化改革，爭取金融支持貿(mào)易數(shù)字化國家級試點，優(yōu)化提升“區(qū)稅銀”“銀企通”等聯(lián)動創(chuàng)新機制，大力發(fā)展供應鏈金融，創(chuàng)新推出一批應用場景豐富的金融產(chǎn)品。聚力提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，實施綜保區(qū)轉(zhuǎn)型提升十大行動，推動海關特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)化整合、提檔升級，加快完善跨境貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)綜合服務體系，持續(xù)完善集成電路、智能制造、基因科技等新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)培育壯大新動能。