文物安全管理創(chuàng)新指南

（四）

文物安全是文物保護利用的前提和基礎(chǔ)。堅守文物安全紅線、底線、生命線，必須始終把文物安全擺在首位。文物安全涉及面廣，社會影響大；內(nèi)容復(fù)雜，標準要求高。應(yīng)當積極應(yīng)對，不斷改革創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)文物安全形勢的需要。江蘇省四方文物研究院在充分調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上，將定期發(fā)布《文物安全管理創(chuàng)新指南》，旨在引導和啟發(fā)基層更好地開展文物安全管理工作。

應(yīng)當開展田野文物安全防范智能預(yù)警技術(shù)及設(shè)備研究

自全國第四次集中打擊文物犯罪專項行動開展以來，全國公安機關(guān)共偵破各類文物犯罪案件2704起，打掉文物犯罪團伙585個，抓獲犯罪嫌疑人5368名，其中公安部A級通緝令逃犯22名，追繳各類文物6.1萬件。破獲案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和追繳文物數(shù)均超過此前三次專項行動的總和，不得不將專項行動再延長一年。面對如此嚴峻的田野文物安全形勢，除了加強基層日常安全巡查外，還有必要開展田野文物安全防范智能預(yù)警技術(shù)及設(shè)備研究，以輔助基層保護好田野文物。

當前田野文物技術(shù)防范上還存在著：對田野安防特點缺乏研究，套用博物館防范手段；入侵探測手段單一，缺少綜合智能分析；要么不報警，要么誤報警，安防設(shè)施形同虛設(shè)文物仍然被盜；不能預(yù)警預(yù)告及時阻止安全案件的發(fā)生；投資大運維成本高，安得起用不起等主要痛點。同時，還存在著：預(yù)報的準確率實現(xiàn)比較難；大遺址、古墓葬群面積大防范難度大；在高大密集的樹林、較高植物田地內(nèi)的文物防范手段有限；智能預(yù)警AI綜合分析比對模型建立有難度；供電、立桿和信號傳輸施工工程量大等田野技術(shù)防范的諸多難點。

通過研究要努力實現(xiàn)：全新設(shè)計，縱深防護。要更新博物館安防設(shè)計的理念，針對田野安防的特點，從周界到核心區(qū)的防范，將被動防范為主動預(yù)警，力爭及時阻止文物被盜、被毀案件的發(fā)生。多種多重，智慧預(yù)警。入侵探測多手段，防止單一設(shè)施損毀后造成探測空白；多重防范早預(yù)判，從盜墓踩點、入侵周界到進入核心區(qū)并有盜掘?qū)嶋H動作，層層設(shè)防及早預(yù)判；綜合智慧準確告警，系統(tǒng)相互印證大數(shù)據(jù)智能分析準確報警。安全穩(wěn)定，運維無憂。盡量與相關(guān)的國有大型企業(yè)合作，確保信號收集、傳輸、存儲都符合政府信息保密要求；充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，大大降低文物保護單位的前期建設(shè)投入；還可建議專線保障有效減少運維費用，且國企本地化服務(wù)具有及時有效、規(guī)范使用經(jīng)費廉政風險低等特點。

（文安院發(fā)布）

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（未完待續(xù)）

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