打造“就業(yè)人才市集”、大力培育“助醫(yī)陪診”等新型服務(wù)業(yè)、完善職業(yè)技能培訓(xùn)“普惠+優(yōu)待”機制、扎實推進殘疾人家庭無障礙改造與健康體檢相關(guān)實事項目……近日，2026年區(qū)人社、民政、退役軍人和殘聯(lián)工作會議舉行。區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)退役軍人局和區(qū)殘聯(lián)分別部署新一年重點工作任務(wù)。

今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是楊浦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的關(guān)鍵時期。記者從會上獲悉，四部門將進一步聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、殘疾人保障等重點領(lǐng)域，以更實舉措筑牢民生底線，以更高標準提升服務(wù)效能，讓民生工作更有溫度、更有質(zhì)感。

就業(yè)優(yōu)先，托舉百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

就業(yè)是最大的民生。過去一年，楊浦累計建成25個“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”站點，做實“家門口”就業(yè)服務(wù)；推動惠企政策直達快享，發(fā)放各類補貼1.2億余元，惠及企業(yè)3000余家次；全區(qū)45家人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)上機構(gòu)總營收68.82億元，增速超10%。

新的一年，區(qū)人社局將貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，協(xié)同各委辦局和屬地街道，實施“一攬子”促就業(yè)專項行動。聚焦重點群體，楊浦將依托“大學(xué)+大廠”資源優(yōu)勢，深化與互聯(lián)網(wǎng)等重點行業(yè)企業(yè)合作，推動實習見習基地建設(shè)全面提質(zhì)，為高校畢業(yè)生等群體開拓更多就業(yè)崗位。同時，以籌建復(fù)興島就業(yè)服務(wù)站為支點，推動“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”站點提質(zhì)增效，圍繞“AI+”等前沿領(lǐng)域打造未來就業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新實驗場。

在人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，區(qū)人社局將依托中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地，構(gòu)建人力資源產(chǎn)業(yè)“五位一體”特色發(fā)展矩陣，推動產(chǎn)業(yè)集群能級提升。隨著第48屆世界技能大賽臨近，楊浦將完善區(qū)內(nèi)16個集訓(xùn)場所功能，健全項目管理制度與專家指導(dǎo)機制，重點圍繞世界技能博物館的參訪接待做好服務(wù)保障，講好楊浦技能故事。

勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定是營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。今年，楊浦將建立健全群體性勞動糾紛“快速響應(yīng)、協(xié)同處置、結(jié)果共享”聯(lián)動模式，持續(xù)完善“勞動解紛+就業(yè)幫扶”工作機制，打造“用工指導(dǎo)+法治體檢”人社、司法協(xié)同服務(wù)模式，助力企業(yè)提高用工法治化水平，讓勞動者維權(quán)更便捷、企業(yè)用工更規(guī)范。

擦亮五大品牌，提升民生溫度

2025年，區(qū)民政局統(tǒng)籌開展敬老月“六個一”系列活動216場，實施“銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展‘十大專項行動’”，授牌首批8家“銀發(fā)友好”企業(yè)，新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心4家、家門口養(yǎng)老服務(wù)站30家、“智慧養(yǎng)老院”4家，助醫(yī)陪診服務(wù)老年人5000余人次。

2026年，楊浦將進一步聚焦民政工作“深化改革年、創(chuàng)新發(fā)展年”，持續(xù)擦亮“善治老齡、幸福養(yǎng)老、溫暖救助、活力治理、美好事務(wù)”五大品牌。

在老齡和養(yǎng)老工作方面，楊浦將創(chuàng)新“善治老齡”工作機制，深入落實“銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展‘十大專項行動’”，大力培育“助醫(yī)陪診”“物業(yè)+養(yǎng)老”等新型服務(wù)業(yè)，聯(lián)動長三角城市發(fā)展康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)，激發(fā)銀發(fā)消費潛力。同時，深化“幸福養(yǎng)老”服務(wù)格局，完成養(yǎng)老實事項目，健全“暖‘楊’惠老”服務(wù)體系，加大“品質(zhì)享老”服務(wù)供給，強化人才隊伍，深化行業(yè)綜合監(jiān)管。

社會救助是民生保障的兜底底線。區(qū)民政局將堅持“輸血”與“造血”并重，大力發(fā)展服務(wù)類救助。升級“智能救助”系統(tǒng)，發(fā)揮低收入人口動態(tài)監(jiān)測“哨兵”作用，做強“線上大數(shù)據(jù)+線下鐵腳板”聯(lián)動關(guān)愛，確保困難群眾及時獲得精準救助。

在基層治理和社會事務(wù)方面，楊浦將繼續(xù)推進“婚姻登記+文商旅”甜蜜經(jīng)濟發(fā)展，加強“百年楊浦·百年好合”婚姻文化品牌場景建設(shè)。夯實社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標準化建設(shè)，強化民政服務(wù)站基層服務(wù)“樞紐功能”，讓群眾在家門口就能享受到便捷高效的民政服務(wù)。

讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)

過去一年，區(qū)退役軍人事務(wù)局工作亮點紛呈：全區(qū)各級深入開展“傳承英雄精神，共話崇軍擔當”等思政主題活動1300余場，涌現(xiàn)出81歲參戰(zhàn)退役軍人孫灶立等先進典型；榮獲“雙擁模范城”十連冠，為部隊辦實事、解難事27項；掛牌2家榮譽軍人醫(yī)院和1家榮譽軍人定點養(yǎng)老院；首創(chuàng)軍休系統(tǒng)“一站式”服務(wù)接待大廳，開辟軍休干部就診“綠色通道”，成立“醫(yī)療康復(fù)基地”，設(shè)立“健康驛站”。

作為擁軍大區(qū)，楊浦在新的一年將進一步強化“五好”使命擔當，錨定建軍一百年奮斗目標，緊扣楊浦“三篇大文章”建設(shè)主線，以更實舉措、更優(yōu)作風推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)退役軍人事務(wù)局將始終把思想政治建設(shè)擺在首位，深耕“戎耀揚光”思政品牌，開展“對話‘戎耀揚光’、共筑思政高地”等特色活動。健全擁軍支前協(xié)調(diào)機制，建強軍地“雙清單”工作對接平臺，聚焦部隊所急、官兵所盼，用心用情用力破解實際難題，讓部隊官兵安心練兵備戰(zhàn)。

在安置就業(yè)方面，楊浦將高效完成轉(zhuǎn)業(yè)軍官、退役士兵及隨軍家屬安置任務(wù)。聯(lián)動區(qū)人社局開展5至6場退役軍人及隨軍家屬線下專場招聘會。做強做優(yōu)“軍創(chuàng)聯(lián)合匯”平臺，探索建立具有國資背景的區(qū)級退役軍人創(chuàng)業(yè)園區(qū)，真正讓退役軍人創(chuàng)業(yè)有平臺、就業(yè)有門路、發(fā)展有空間。

服務(wù)保障提質(zhì)擴面同樣關(guān)鍵。今年，楊浦將持續(xù)擦亮“優(yōu)揚戎光”優(yōu)待服務(wù)品牌，分批次發(fā)布崇軍優(yōu)待清單，高標準推出區(qū)級“崇軍服務(wù)地圖”。全力將江灣軍休活動中心打造成為全國示范型軍休家園，推進楊浦萬達軍休大學(xué)建設(shè)，讓軍休干部共享發(fā)展成果。

讓殘疾人的美好期盼落地生根

殘疾人事業(yè)是民生工作的重要組成部分。2025年，區(qū)殘聯(lián)為336名出行困難重度殘疾人上門體檢，新建2家陽光康健驛站，為250戶殘疾人家庭進行無障礙改造，為1.1萬余人適配各類輔助器具2.9萬余件，為1.3萬人次提供爬樓機服務(wù)。

2026年，區(qū)殘聯(lián)將扎實推進“為250戶殘疾人家庭實施無障礙改造”“為300名出行困難重度殘疾人提供上門健康體檢”兩項政府實事項目，夯實殘疾人困難補貼審核工作基礎(chǔ)，確保按時精準發(fā)放。

在就業(yè)增收方面，區(qū)殘聯(lián)將科學(xué)設(shè)置殘疾人技能培訓(xùn)課程，落實市政府殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)實事項目任務(wù)指標。與用人單位建立互聯(lián)互通機制，推動設(shè)立殘疾人友好型崗位，深化“培訓(xùn)+就業(yè)”一體化服務(wù)模式。聚焦殘疾人高校畢業(yè)生，提供“一對一”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。

康復(fù)服務(wù)與權(quán)益保障同步推進。楊浦將推動新一輪康復(fù)體系建設(shè)三年行動計劃，做好2家殘疾人自助互助康復(fù)服務(wù)基地建設(shè)。開展面向腦癱兒童、孤獨癥兒童的“暖陽星語”兒童融合教育康復(fù)特色品牌服務(wù)項目。同時，定期對楊浦濱江等無障礙環(huán)境建設(shè)開展督導(dǎo)檢查，拓展無障礙設(shè)施建設(shè)覆蓋面。

站在“十五五”開局的新起點上，楊浦區(qū)人社、民政、退役軍人事務(wù)和殘聯(lián)系統(tǒng)將進一步加強部門協(xié)作、上下聯(lián)動，緊扣人民城市新實踐、創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)、振作楊浦“一股勁”“三篇大文章”，統(tǒng)一思想、堅定信心，努力讓民生服務(wù)更精準、更溫暖、更可持續(xù)，為楊浦民生工作高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

文字：湯順佳

圖片：王子亮

編輯：文茜婷

部分圖片為資料圖

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