王嘉鵬 代表

倪迪 代表

鄭國(guó) 代表

今年3月5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，加快涉外法治體系和能力建設(shè)，健全國(guó)際商事調(diào)解、仲裁、訴訟等機(jī)制。

如何更好打造國(guó)際商事海事糾紛解決優(yōu)選地？全國(guó)人大代表王嘉鵬、倪迪、鄭國(guó)結(jié)合自身工作實(shí)際，為人民法院建言獻(xiàn)策。

完善涉外法治人才培養(yǎng)體系

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。

“法治與教育，是衡量一個(gè)地區(qū)文明程度和發(fā)展水平的重要標(biāo)尺?！?026年是全國(guó)人大代表、中國(guó)常熟世界聯(lián)合學(xué)院創(chuàng)辦人及董事會(huì)主席王嘉鵬履職的第八個(gè)年頭。多年來(lái)，他始終心系法治建設(shè)和人才培養(yǎng)，特別是涉外法治人才培養(yǎng)體系建設(shè)，多次走訪調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，用實(shí)際行動(dòng)詮釋責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。王嘉鵬表示，2025年9月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際商事法庭高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障高水平對(duì)外開放的意見》及第五批涉“一帶一路”建設(shè)典型案例，向外界釋放出中國(guó)持續(xù)深化對(duì)外開放、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際法治權(quán)威的明確信號(hào)。

王嘉鵬關(guān)注到其中一起申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院民事判決案。該案中，蘇州國(guó)際商事法庭首次啟動(dòng)中新法律查明機(jī)制，精準(zhǔn)破解外國(guó)法查明與適用難題。

“該案生動(dòng)詮釋了‘司法互信是國(guó)際法治合作最好的通行證’，既彰顯了中國(guó)涉外司法的開放性與專業(yè)性，也有力提升了中國(guó)司法的國(guó)際公信力?！蓖跫矽i評(píng)價(jià)道。

通過(guò)調(diào)研，王嘉鵬了解到蘇州國(guó)際商事法庭正著力打造一支“精法律、通商貿(mào)、曉外語(yǔ)”的復(fù)合型專家型法官隊(duì)伍，為審判工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才根基。他認(rèn)為，涉外法治人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需進(jìn)一步完善選用育留機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能、深化院校協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)夯實(shí)涉外審判的人才支撐。

立足新的起點(diǎn)，王嘉鵬建議，人民法院應(yīng)持續(xù)用好專家智庫(kù)資源，不斷完善涉外法治人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)涉外商事審判打造新品牌、激發(fā)新動(dòng)能。要以更加開放的司法理念、更加專業(yè)的審判能力、更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，為服務(wù)更高水平對(duì)外開放，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)更多司法智慧與力量。

海事審判的“加速度”獲高度贊譽(yù)

2025年，一起雙方當(dāng)事人均為韓國(guó)籍的訴前船舶扣押申請(qǐng)案受到廣泛關(guān)注。

這起案件中，韓國(guó)籍當(dāng)事人主動(dòng)選擇上海海事法院申請(qǐng)扣押船舶并在該院提起訴訟。上海海事法院通過(guò)“即扣即調(diào)即放”機(jī)制，在立案次日就完成扣押并促成雙方當(dāng)事人握手言和。48小時(shí)內(nèi)，這艘船舶順利開啟新航程。海事司法的“加速度”，獲得了當(dāng)事人的高度贊譽(yù)。

全國(guó)人大代表、中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司上海分公司油運(yùn)庫(kù)船長(zhǎng)倪迪也關(guān)注到了該案。

“在航運(yùn)業(yè)界，上海海事法院一向以公正性和專業(yè)性而知名，多年積累的良好口碑是其吸引力不斷提升的原因之一。”倪迪經(jīng)常參與上海海事法院組織的各類調(diào)研活動(dòng)，共同研判發(fā)展問(wèn)題。他說(shuō)，上海海事法院審理了一批具有規(guī)則引領(lǐng)意義的案件，贏得業(yè)界信任?！跋袷桌_認(rèn)臨時(shí)仲裁協(xié)議效力糾紛案，為選擇臨時(shí)仲裁的航運(yùn)企業(yè)提供了明確指引。”

倪迪是船員出身，擁有28年的航海經(jīng)歷，他十分關(guān)注海事審判工作。他表示，過(guò)去一年，人民法院緊扣國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，服務(wù)高水平對(duì)外開放大局，積極打造國(guó)際海事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地，越來(lái)越多的中外當(dāng)事人主動(dòng)選擇中國(guó)法院解決糾紛。

“希望進(jìn)一步完善船員條例及相關(guān)法律法規(guī)，將船員隊(duì)伍發(fā)展深度嵌入國(guó)家安全和法律框架?！蹦叩辖ㄗh，要加強(qiáng)航運(yùn)業(yè)司法保障機(jī)制建設(shè)，加快推進(jìn)船員法立法進(jìn)程。

完善“一站式”糾紛解決機(jī)制

作為港口一線工作者，全國(guó)人大代表，寧波舟山港股份有限公司北侖礦石碼頭分公司卸船機(jī)司機(jī)、副班長(zhǎng)鄭國(guó)十分關(guān)注人民法院在優(yōu)化涉外法治化營(yíng)商環(huán)境、打造國(guó)際商事海事糾紛解決優(yōu)選地方面的工作情況。

過(guò)去一年，人民法院全力打造國(guó)際商事海事糾紛解決優(yōu)選地，辦理了一批彰顯國(guó)際公信力和影響力的精品案件。

鄭國(guó)告訴記者，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，他了解到，2025年寧波海事法院積極行使涉外案件管轄權(quán)，一攬子妥善化解涉外船舶碰撞引發(fā)的中美“平行訴訟”，充分保障我國(guó)航運(yùn)企業(yè)“出?！睓?quán)益。2026年伊始，寧波海事法院通過(guò)“扣船+調(diào)解”組合拳，推動(dòng)涉外糾紛在半天內(nèi)得到妥善化解，實(shí)現(xiàn)外輪“當(dāng)天扣、當(dāng)天解”。

“通過(guò)履職，我深刻感受到高質(zhì)量共建‘一帶一路’離不開法治的保障作用?！编崌?guó)說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)不斷打造國(guó)際商事海事糾紛解決優(yōu)選地，人民法院也在不斷探索如何讓更多當(dāng)事人享受到“一站式”國(guó)際商事海事糾紛解決機(jī)制帶來(lái)的高效與便利。

對(duì)于該機(jī)制，鄭國(guó)建議，人民法院應(yīng)持續(xù)完善升級(jí)、深化改革、強(qiáng)化保障，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

來(lái)源：人民法院報(bào)·8版

記者：王俏 張曉靜

來(lái)源：蘇州市中級(jí)人民法院