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兩會熱議!中考定終身,該結(jié)束了

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還是讓學(xué)生安安心心地讀完高中吧,等他們到更成熟的時候,再去想想人生這種沉重的課題。

撰文丨青柳

近日,全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田對中國新聞周刊指出,當(dāng)前普通高中學(xué)位供給不足,“中考分流”壓力持續(xù)增大,難以充分滿足民眾日益增長的接受普通高中教育的需求。為此,他建議加快擴大普通高中教育資源,盡快普及普通高中,逐步將普通高中納入義務(wù)教育。

與此同時,相關(guān)部門表示,“十五五”時期,普通高中要擴大供給,新建、改擴建1000所普通高中,增加學(xué)位200萬個以上。

這似乎已經(jīng)造出了一種氛圍,讓所有學(xué)生能上高中就上高中吧。

仔細(xì)想想這很有意思,在大學(xué)都擴招到了今天這個程度,上高中還會“供給不足”,要“普及普通高中”。這想必不全是財力的問題,而是一種制度設(shè)計。

而這,就是讓無數(shù)家庭如臨大敵的“普職分流”,即強行把一些學(xué)生分流到職校去。

所謂的“高中義務(wù)教育化”,就是事實上的不分流了,讓學(xué)生全員都能上高中。

其實,義務(wù)教育與否倒不是那么重要,關(guān)鍵是確保學(xué)生都有高中可上,這就已經(jīng)讓很多家長謝天謝地了。

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類似建議,早就不是第一次出現(xiàn)。

2025年,全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員、上海科技館館長倪閩景曾建議,在發(fā)達(dá)地區(qū)首先取消中考,取消高中階段普職分流,強化高中階段職業(yè)教育元素,拿出一個學(xué)期來讓每個高中生初步掌握一項職業(yè)技能。

2024年,全國人大代表、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員陳眾議建議盡早施行12年義務(wù)教育,認(rèn)為這不僅可以緩解小學(xué)和初中教學(xué)的內(nèi)卷問題,還可緩解中考“普職分流”政策帶來的巨大壓力。

值得注意的是,陳眾議在2023年也提出過類似建議。

這些建議之所以在這幾年密集出現(xiàn),其實和近年對職業(yè)教育的“發(fā)力”有關(guān)。

近些年大力倡導(dǎo)職業(yè)教育,于是一些地方開始“一刀切”,將“保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)”的政策要求,操作為按照嚴(yán)格的1∶1比例對初中畢業(yè)生進(jìn)行入學(xué)分流。

當(dāng)然,很多地方的比例不完全是1∶1,但無論是四六開還是三七開,都必然有一些學(xué)生被迫上不了高中。后者對于很多家庭來說,跟晴天霹靂也沒什么區(qū)別。

人們也不用裝糊涂,現(xiàn)在的職業(yè)教育大概是什么樣子,家長心底都有數(shù)。當(dāng)然,不排除一些職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量已經(jīng)相當(dāng)可觀,但整體上無論是環(huán)境、設(shè)施還是管理,都讓人一言難盡。

隨便搜幾個新聞就知道了。

2025年9月,某地中等專業(yè)學(xué)校,把原來的公共廁所改造成了宿舍供學(xué)生住宿,宿舍里是幾個半敞開的廁所位;同年8月,某地商務(wù)職業(yè)學(xué)院口腔護(hù)理專業(yè)的多個畢業(yè)生反映,他們在校期間曾被學(xué)校強制安排到電子廠實習(xí),且被克扣每小時6元工資等等。

當(dāng)然,很多高中也未必好哪去。但更重要的是,職業(yè)教育承諾的學(xué)門好手藝、然后養(yǎng)家糊口,其實也基本落空了。

比如,北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所2020年進(jìn)行過一次抽樣調(diào)查,根據(jù)覆蓋全國24個省份、353個縣、近千所中職學(xué)校的16946份調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù),直接就業(yè)的僅有35%,約65%的升入高等院校繼續(xù)學(xué)業(yè),而且升學(xué)的人中約1/10進(jìn)入的是本科院校。

這也就意味著,大部分人最后還是要讀書、上大學(xué)。只不過一旦沒考上高中,那么難度就直線上升,且升學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降,很多就只能上“職業(yè)本科”,而不是“普通本科”。

如此一來,普職分流在家長眼中,就好比是上學(xué)分班:分入一個所謂“差班”,身份歸入另冊(職校生),但最終目標(biāo)不變(升學(xué)),競爭全面落于下風(fēng)。就問家長和學(xué)生怕不怕?

當(dāng)然,也有人會說,職校生可以進(jìn)廠啊。這其實都不用反駁,就捫心自問一下,如果有得選,自己愿不愿意?

天天罵算法壓榨,說在城市受到冷眼,但就是這樣年輕人也愿意送外賣而不愿進(jìn)廠。無論是工作待遇、時間自由、工傷危險等,流水線的工作崗位現(xiàn)在對很多年輕人都沒什么吸引力了,為什么要強迫一部分人必須去呢?

正常的邏輯,不是工廠應(yīng)該改變一下自己,讓自己面目可親一點嗎,怎么到最后變成把人強制“分流”過去?

02

正因為如此,普職分流在很多地方也是阻力巨大,且不說普通家長,哪怕是政策執(zhí)行者,他們的孩子不照樣得面臨這個問題?于是近些年各地的各種軟化措施,可謂層出不窮。

2025年,多地回應(yīng)“推遲普職分流”建議,部分縣市正探索高二起分類培養(yǎng),如渭南擴大綜合高中班試點范圍 。浙江溫州、廣東廣州等地也在探索普高生和中職生互相轉(zhuǎn)學(xué);2026年,山東省在省級層面率先推出學(xué)生互轉(zhuǎn)實施辦法 。

而各種所謂互轉(zhuǎn)、共建,是體面的說法,說白了,就是一個回高中的逃生通道。

比如廈門2021年就開始在全省率先啟動普職融通試點,至今,普職融通班學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中349人,普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中職學(xué)校12人。二者差了近30倍。

將心比心,人們都能感到強制分流背后的殘酷。讓一個十幾歲的孩子,就要為自己的人生定一個方向,這既沉重也滑稽。男孩還是黃毛、女孩還在幻想黃毛的年紀(jì),就讓他們?nèi)タ紤]人生了。

都說現(xiàn)在是一個充滿不確定性的年代,往前倒三年,人們都無法預(yù)料今天的生活,怎么到孩子這兒就變成“咱先把未來定了”。

不過,按照放松比例的趨勢發(fā)展下去,相信未來高中人數(shù)會進(jìn)一步上升,強制分流的色彩大為降低,慢慢地壓力也就沒這么大了,家長也就沒那么焦慮了。

這樣下去似乎也不錯。但為什么“高中義務(wù)教育化”的呼聲現(xiàn)在還是這么強烈?

這背后,可能是不少人被強制分流嚇怕了。畢竟,比例是可以協(xié)調(diào)的,今后再怎么一松一緊自己沒法把握。于是,很多人急需一個承諾——就是全員進(jìn)高中,不能有任何意外。

在一些新聞細(xì)節(jié)里,也能看到這種不確定性的存在。

比如今年年初,浙江省舟山市嵊泗縣發(fā)布《嵊泗縣取消中考選拔功能 實現(xiàn)普高“全員直升”》一文,表示該縣取消選拔門檻,淡化中考選拔功能,創(chuàng)新建立縣域內(nèi)“全員直升高中”機制。

但是由于受到了巨大關(guān)注,該文章后來被撤下,工作人員回應(yīng)稱,文中部分措辭需要修改,暫時撤稿,“取消中考選拔功能不是取消中考,我們沒有取消中考”。

這種變化很微妙,事實上已經(jīng)足夠支撐全員進(jìn)高中,但話不能說得太滿,“分流”的大方向也不可能完全忽略。于是變化只能是技術(shù)性調(diào)整,根本上的改動依然有所顧慮。

這或許也能理解現(xiàn)在民眾對高中義務(wù)教育化的強調(diào),很多人要的其實不是一個具體政策,而是一種確定性,孩子不會在十四五歲那年,被一道比例線突然劃到另一條人生軌道上。

03

客觀來看,高中義務(wù)教育化,難度還是相當(dāng)高的。

比如財力就不能忽視。2025年底,鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗也表示將完成從幼兒園到高中15年全程免費教育的體系構(gòu)建,成為全國首個實現(xiàn)全學(xué)段免費教育的縣域單位。

而這里,總?cè)丝谝膊怀^40萬。鄂爾多斯更是中國內(nèi)地的人均GDP第一城,達(dá)到28.5萬元,連續(xù)多年位居全國地級市首位。即便如此,才有一個地區(qū)第一個做到了“高中義務(wù)教育”。

而在2020年,教育部也曾回應(yīng),部分地區(qū)實行非義務(wù)教育階段免費教育已經(jīng)難以為繼。

事實上義務(wù)教育和“全員讀高中”并不是一個概念。全員讀高中不代表免費,該收多少還是多少,學(xué)校也有的是辦法創(chuàng)收;而一旦義務(wù)教育化,公共開支會立馬飆升,校舍、師資、教材等等,全部都要納稅人掏了。

因此,即便放到世界范圍看,高中義務(wù)教育化也是很突出的。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,日韓的義務(wù)教育年限也都是9年,新加坡更是只有6年;澳大利亞、加拿大長一些,分別是11年和10年,但仍比高中義務(wù)教育化后的“12年”要短一點。

其實,高中是不是納入義務(wù)教育,相信在很多人心中并不是錢的事——小學(xué)倒是義務(wù)教育,但哪位家長能省下多少錢來?

而且這種提議本身也很詭異。如果只是關(guān)注教育時長,從公平性的角度來說,那應(yīng)該高中、職高都納入義務(wù)教育。有什么理由中考不太成功的學(xué)生,結(jié)果在掏學(xué)費的時候還要多掏一筆,這不是意味著學(xué)習(xí)不好還要交稅?

所以,高中義務(wù)教育化背后的心思很清晰了。人們未必在乎這能省下多少錢,而是想得到一個保證,孩子未來不會注定進(jìn)廠罷了。

04

所以,“高中義務(wù)教育化”可能更像一種話術(shù)。背后的訴求更像是降低內(nèi)卷,別中考了,也別分流了,讓孩子輕松點吧。

某種程度上,中考現(xiàn)在確實是比高考還要難了。高中是可以復(fù)讀的,但初中不行。高考沒考好,還能明年再來;中考沒考好,恐怕會直接掉進(jìn)人生的困難模式。

所以,人們想的就是別讓孩子這么早就被篩出去,別讓一次中考決定太多,別讓教育在最該托底的時候反而先把人分層了。

客觀來看,教育永遠(yuǎn)是有篩選功能的,一定會把人進(jìn)行價值評估,也一定有競爭,這無可否認(rèn)。但最起碼,可以把這種考核的時間拉長,多給幾個試錯的機會,這就足夠了。

這從更大的層面來說也是好事。我們也不能指望一邊強調(diào)科技創(chuàng)新,結(jié)果產(chǎn)業(yè)工人連基本的高中知識都沒有。

就像這些天“AI龍蝦”又火了,機器人也上了春晚了,未來一定是個高度技術(shù)化的社會。按照這個發(fā)展趨勢,未來哪怕進(jìn)廠,也不再只是擰螺絲那么簡單了。哪怕是簡單勞動,是不是也要認(rèn)識幾個單詞,看懂復(fù)雜的說明書?上一個高中,只能是有利無弊。

還是讓學(xué)生安安心心地讀完高中吧,等他們到更成熟的時候,再去想想人生這種沉重的課題。畢竟,人生很長,不差這三年著急忙慌地催熟。

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