來源：中國經(jīng)營報

3月8日是第116個國際婦女節(jié)。女性代表、委員以履職擔當、實干作為、在共商國是中彰顯“她力量”，為國家發(fā)展和民生改善注入溫暖而堅定的動能。

全國政協(xié)委員，鞍山市政協(xié)副主席、鞍山市科技局局長王艷長期主管地方科技工作，并多次就支持科技創(chuàng)新提出建議。實踐中，王艷注意到，以違規(guī)稅收返還吸引企業(yè)投資的“開票經(jīng)濟”，實際是一些政府部門錯位的政績觀在作祟，靠“注水數(shù)據(jù)”營造虛假繁榮?！斑@不僅造成國家稅收流失，還嚴重破壞了當?shù)厥袌錾鷳B(tài)?！?/p>

對于如何構建“科技—產業(yè)—稅收”良性循環(huán)模式，王艷認為，產業(yè)如同一臺大型機器，科技創(chuàng)新是機器的引擎，動力越強，機器效能越高，產出也越大，相應的稅收貢獻也越大。而稅費政策的反哺也為企業(yè)科技研發(fā)提供了“燃料”。

對于高新技術企業(yè)，王艷認為，要實行“嚴進寬出、動態(tài)管理”。

在王艷看來，高新技術企業(yè)認定關乎企業(yè)優(yōu)惠享受和財政獎補，嚴進就是要嚴把“進口”關，對轄區(qū)內申報高新技術企業(yè)的公司，要聯(lián)合稅務部門組建專項小組進行實地核查：查看設備、評估技術與創(chuàng)新能力；翻閱資料、核對研發(fā)費用賬目及研發(fā)人員情況，確保研發(fā)投入真實合規(guī)，筑牢區(qū)域科創(chuàng)發(fā)展防線?！巴瑫r，高新技術企業(yè)稅費政策、財政補貼不是‘鐵飯碗’‘長久飯票’，對欠稅偷逃稅或技術已落后無法創(chuàng)新的企業(yè)及時取消評定?！?/p>

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國，保持制造業(yè)合理比重，構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

2026年政府工作報告也提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，因地制宜發(fā)展新質生產力，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。

王艷表示，無論是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，還是發(fā)展新質生產力，都離不開科技創(chuàng)新、技術進步。當前應緊緊錨定“十五五”規(guī)劃建議，進一步融入國家治理體系，發(fā)揮稅費政策“市場風向標”的作用，為有潛力、有技術、有創(chuàng)新的企業(yè)注入“源泉活水”，讓高質量發(fā)展的企業(yè)能夠獲得“真金白銀”的資金支持。