千年運(yùn)河奔流不息，承載文脈、聯(lián)通南北。今年全國兩會(huì)上，多位代表委員聚焦運(yùn)河話題，圍繞“運(yùn)河思政”品牌打造、粵贛運(yùn)河規(guī)劃布局、隋唐大運(yùn)河通濟(jì)渠的保護(hù)與利用等方面，積極建言獻(xiàn)策，共繪新時(shí)代運(yùn)河高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

全國人大代表丁建寧：打造一體化“運(yùn)河思政”育人品牌

“新時(shí)代思政教育必須打破課堂邊界，在與國家重大戰(zhàn)略、深厚文化傳統(tǒng)的深度融合中煥發(fā)生機(jī)?！比珖舜蟠?、揚(yáng)州大學(xué)黨委書記丁建寧建議，系統(tǒng)化推動(dòng)大運(yùn)河文化融入思政教育體系，打造大中小學(xué)一體化的“運(yùn)河思政”育人品牌。

丁建寧指出，大運(yùn)河作為流動(dòng)的文明瑰寶，是“大思政課”的鮮活載體。當(dāng)前，大中小學(xué)思政課仍不同程度存在“內(nèi)容抽象化、形式單一化、知行分離化”傾向，大運(yùn)河沿線豐富的文化遺產(chǎn)，能夠?yàn)楦鲗W(xué)齡段學(xué)生提供從具體感知到抽象思辨的階梯式教學(xué)資源，是構(gòu)建“大思政課”格局不可或缺的國家級(jí)實(shí)踐平臺(tái)。

丁建寧表示，目前大運(yùn)河沿線資源的教育功能開發(fā)大多處于自發(fā)、零散狀態(tài)，服務(wù)于旅游觀光的多，契合思政教學(xué)目標(biāo)的少；針對(duì)不同學(xué)段認(rèn)知規(guī)律的精細(xì)化設(shè)計(jì)少，導(dǎo)致寶貴育人資源“沉睡”或“低效利用”。

為此，丁建寧建議，一是實(shí)施國家大運(yùn)河文化遺產(chǎn)育人專項(xiàng)行動(dòng)，將“大運(yùn)河思政育人”納入國家“大思政課”建設(shè)總體布局，依托沿線高校設(shè)立“國家大運(yùn)河思政教育研究中心”；二是構(gòu)建資源課程基地支撐體系，建成統(tǒng)一數(shù)字平臺(tái)，開發(fā)覆蓋各學(xué)段的“運(yùn)河思政”系列課程，掛牌一批實(shí)踐教學(xué)基地；三是建立縱向銜接橫向聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制，成立“全國大運(yùn)河思政教育一體化育人共同體”；四是創(chuàng)新融合模式，將實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，培養(yǎng)一批熟知運(yùn)河文化的思政課骨干教師。

“以揚(yáng)州為代表的部分運(yùn)河城市已開展先行探索。”丁建寧介紹，揚(yáng)州市和揚(yáng)州大學(xué)正積極聯(lián)動(dòng)本地中小學(xué)，牽頭成立“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)聯(lián)盟”，圍繞運(yùn)河文化開發(fā)特色課程，常態(tài)化開展研學(xué)實(shí)踐，為全國推廣提供了可借鑒的實(shí)踐范例。

丁建寧表示，打造“運(yùn)河思政”育人品牌，是一項(xiàng)關(guān)乎立德樹人、文化傳承的戰(zhàn)略性工程，必將使千年運(yùn)河在新時(shí)代煥發(fā)出滋養(yǎng)心靈、塑造新人的磅礴力量。（虞璐 張運(yùn) 喬云）

全國人大代表羅振：建議將粵贛運(yùn)河（廣東段）正式納入國家“十五五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃

春風(fēng)送暖，萬象更新。3月5日，全國人大代表、廣東省廣晟礦業(yè)集團(tuán)有限公司普巴礦業(yè)副總經(jīng)理羅振向大會(huì)提交了《關(guān)于支持粵贛運(yùn)河（廣東段）規(guī)劃建設(shè)的建議》，在接受記者連線采訪時(shí)表示，心情激動(dòng)，倍感使命光榮、責(zé)任在肩。

“十四屆全國人大四次會(huì)議就要開幕了，我的心情十分激動(dòng)，既充滿期待，又深感責(zé)任重大?！?月4日，羅振在接受記者連線采訪時(shí)表示，今年是“十五五”開局之年，能夠帶著基層群眾的心聲、民生發(fā)展的關(guān)切、戰(zhàn)略項(xiàng)目的思考走進(jìn)人民大會(huì)堂，既是一份至高榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。

“我最牽掛的，就是粵贛運(yùn)河（廣東段）這件關(guān)乎區(qū)域協(xié)同發(fā)展、惠及萬千群眾民生福祉的大事?！绷_振直言，今年全國兩會(huì)，他重點(diǎn)帶著《關(guān)于支持粵贛運(yùn)河（廣東段）規(guī)劃建設(shè)的建議》參會(huì)，希望能為這條“黃金水道”的早日落地鼓與呼。

粵贛運(yùn)河，作為連通長江水系與珠江水系的國家交通大動(dòng)脈，是《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中“四縱四橫兩網(wǎng)”高等級(jí)航道網(wǎng)“縱三”通道的核心組成部分，更是打通南北水運(yùn)大通道、完善國家綜合立體交通體系的戰(zhàn)略性工程。該運(yùn)河全線擬按內(nèi)河Ⅱ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，全長約305公里，其中廣東段163公里、設(shè)7個(gè)梯級(jí)，江西段142公里、設(shè)6個(gè)梯級(jí)，項(xiàng)目總投資約1467億元。值得關(guān)注的是，廣東段全部位于韶關(guān)市境內(nèi)，是運(yùn)河聯(lián)通珠江水系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更是推動(dòng)韶關(guān)從“內(nèi)陸山城”向“水運(yùn)樞紐”轉(zhuǎn)型的重要支撐。據(jù)研究預(yù)測(cè)，至2035年，運(yùn)河貨運(yùn)需求總量將達(dá)3800萬噸，屆時(shí)將大幅優(yōu)化全國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，顯著降低社會(huì)物流成本，對(duì)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能具有深遠(yuǎn)意義，更能為江西等內(nèi)陸省份開辟一條低成本出海新通道，破解區(qū)域發(fā)展交通瓶頸。

據(jù)悉，粵贛運(yùn)河項(xiàng)目跨越粵贛兩省，建設(shè)涉及交通、發(fā)改、水利等多個(gè)行業(yè)和部門，亟需國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。然而，當(dāng)前粵贛運(yùn)河（廣東段）尚未正式納入國家相關(guān)規(guī)劃，成為制約項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)、早日開工的關(guān)鍵瓶頸。

為此，羅振由衷建議，國家層面加大支持力度，將粵贛運(yùn)河（廣東段）正式納入國家“十五五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，明確推進(jìn)時(shí)序，力爭項(xiàng)目在“十五五”期間開工建設(shè)，推動(dòng)這一世紀(jì)工程早日落地見效、惠及民生。

為讓這份建議更具科學(xué)性、可行性和針對(duì)性，過去一年，羅振始終堅(jiān)持“腳步扎在一線、調(diào)研做在實(shí)處”，圍繞粵贛運(yùn)河規(guī)劃建設(shè)開展了全方位、深層次、多維度的調(diào)研準(zhǔn)備工作：一是深研政策、把準(zhǔn)方向。系統(tǒng)研讀國家及交通運(yùn)輸部相關(guān)政策文件，精準(zhǔn)把握內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展導(dǎo)向，確保建議貼合國家戰(zhàn)略布局；二是實(shí)地踏勘、摸清實(shí)情。多次深入韶關(guān)沿線走訪排查，全面掌握航道、梯級(jí)、生態(tài)、用地等第一手資料，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)；三是對(duì)接協(xié)同、凝聚共識(shí)。主動(dòng)對(duì)接粵贛兩省相關(guān)部門，跟蹤專項(xiàng)研究及預(yù)可研進(jìn)展，全程參與關(guān)鍵環(huán)節(jié)論證，推動(dòng)兩省協(xié)同發(fā)力；四是廣聽民聲、匯聚民智。廣泛征求群眾、企業(yè)及專家意見，把社會(huì)期盼和發(fā)展需求融入建議，讓建議更接地氣、更具可操作性。

“能把家鄉(xiāng)人民的期盼帶到北京、帶到國家層面，為這條承載著區(qū)域發(fā)展希望的‘黃金水道’早日落地發(fā)聲，我責(zé)無旁貸、信心滿滿?！绷_振堅(jiān)定地表示，將積極履職盡責(zé)，全力推動(dòng)粵贛運(yùn)河（廣東段）納入國家規(guī)劃，助力這一戰(zhàn)略工程早日建成，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展、民生福祉提升貢獻(xiàn)力量。（鄒方筱）

全國人大代表惠鳳蓮：讓千年運(yùn)河成為皖北的“生態(tài)河、文化河、致富河”

“大運(yùn)河是流動(dòng)的文化瑰寶，宿州段作為隋唐大運(yùn)河通濟(jì)渠的核心活態(tài)遺產(chǎn)，保護(hù)好、利用好這段運(yùn)河，是我們義不容辭的責(zé)任?！苯衲耆珖鴥蓵?huì)期間，全國人大代表、安徽省宿州市泗縣第三中學(xué)副校長惠鳳蓮帶來了加大大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用政策支持的建議。

宿州是隋唐大運(yùn)河通濟(jì)渠的重要節(jié)點(diǎn)，境內(nèi)擁有獨(dú)特的運(yùn)河遺產(chǎn)資源：泗縣段28公里運(yùn)河原始有水故道，是通濟(jì)渠現(xiàn)存唯一的活態(tài)河道遺存，其中5.8公里列入世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)段；靈璧鳳山大道運(yùn)河遺址、宿州博物館運(yùn)河地層剖面等，都具有極高的考古與展示價(jià)值。

全國人大代表、安徽省宿州市泗縣第三中學(xué)副校長惠鳳蓮。受訪者供圖

作為一名來自教育戰(zhàn)線的基層代表，惠鳳蓮對(duì)家鄉(xiāng)的運(yùn)河文化有著深厚的情感?！斑@不僅是歷史的見證，更是我們身邊最生動(dòng)的‘教科書’和‘活教材’。”惠鳳蓮說，守護(hù)好這段運(yùn)河，既能守住文化根脈，更能帶動(dòng)皖北文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓沿線群眾共享保護(hù)成果，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)與民生改善的雙贏。

經(jīng)調(diào)研，惠鳳蓮表示，雖然地方上做了大量基礎(chǔ)性保護(hù)工作，但要讓這顆“明珠”真正發(fā)光，仍有眾多難題需要破解：遺產(chǎn)價(jià)值彰顯度不夠、系統(tǒng)性考古發(fā)掘滯后、文旅融合層次不高、跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制不健全、專業(yè)人才短缺等。如何讓千年運(yùn)河煥發(fā)新生？惠鳳蓮認(rèn)為，需要國家層面加大政策支持力度，推動(dòng)宿州段遺產(chǎn)保護(hù)利用走深走實(shí)。

她建議，加大資金投入與項(xiàng)目支持，將宿州運(yùn)河保護(hù)利用納入國家大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用重點(diǎn)項(xiàng)目庫，支持泗縣活態(tài)運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)展示工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造具有全國影響力的地標(biāo)性工程。強(qiáng)化考古研究與價(jià)值挖掘，將宿州境內(nèi)運(yùn)河考古勘探納入全國重大考古項(xiàng)目計(jì)劃，支持靈璧、埇橋等區(qū)域開展系統(tǒng)性發(fā)掘，并與高校、科研機(jī)構(gòu)共建運(yùn)河文化研究基地，讓深埋地下的遺產(chǎn)“開口說話”，讓文化內(nèi)涵活化利用。

在文旅融合方面，惠鳳蓮建議將宿州納入全國大運(yùn)河文化和旅游融合發(fā)展重點(diǎn)培育范圍，整合運(yùn)河遺產(chǎn)、非遺、鄉(xiāng)村資源，打造世界文化遺產(chǎn)研學(xué)、運(yùn)河生態(tài)休閑等精品旅游線路，并納入長三角運(yùn)河文旅精品線路體系。同時(shí)，支持運(yùn)用5G、VR/AR等技術(shù)打造沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，培育非遺集市、特色民宿等新業(yè)態(tài)，提升遺產(chǎn)旅游吸引力。

針對(duì)跨區(qū)域協(xié)同不足的問題，她建議由國家層面牽頭建立皖蘇魯豫大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)利用機(jī)制，將宿州納入長三角運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)一體化發(fā)展體系，推動(dòng)沿線城市聯(lián)合保護(hù)、資源共享、品牌共塑，支持宿州參與大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)等全國性交流活動(dòng)。

惠鳳蓮還關(guān)注到人才、數(shù)字化和管理機(jī)制等保障措施。她建議實(shí)施大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人才幫扶行動(dòng)，為宿州培養(yǎng)考古、文創(chuàng)、遺產(chǎn)管理等專業(yè)人才，并支持探索“遺產(chǎn)保護(hù)+生態(tài)治理+鄉(xiāng)村振興”融合發(fā)展模式，將運(yùn)河沿線鄉(xiāng)村納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶范圍。同時(shí)，支持宿州建設(shè)運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)數(shù)字保護(hù)平臺(tái)，推動(dòng)遺產(chǎn)資源數(shù)字化采集與展示，納入全國大運(yùn)河遺產(chǎn)數(shù)字資源庫。借鑒揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)，支持設(shè)立大運(yùn)河遺產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)保護(hù)、考古、開發(fā)、協(xié)作等全流程工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化管理。

“讓千年運(yùn)河成為皖北的生態(tài)河、文化河、致富河，是沿線群眾的熱切期盼?！被蔌P蓮表示，作為一名來自基層的全國人大代表，她將繼續(xù)為家鄉(xiāng)的運(yùn)河發(fā)聲，讓古老運(yùn)河在新時(shí)代煥發(fā)新活力，為皖北振興和長三角一體化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（陶濤 陶偉）

全國政協(xié)委員覃斌：建議優(yōu)化平陸運(yùn)河數(shù)據(jù)治理機(jī)制及涉外法律服務(wù)

2026年全國兩會(huì)期間，廣西云-廣西日?qǐng)?bào)在北京設(shè)置集人工智能AI訪談、AI互動(dòng)體驗(yàn)于一體的“奮進(jìn)‘十五五’ 幸福會(huì)客廳——2026年全國兩會(huì)廣西云AI訪談間”，推出《AI兩會(huì)聯(lián)合訪談》訪談節(jié)目，以科技賦能兩會(huì)報(bào)道，傳遞履職心聲，解讀發(fā)展藍(lán)圖。3月8日，訪談間邀請(qǐng)了全國政協(xié)委員、廣西黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)常務(wù)副會(huì)長、廣西辰億律師事務(wù)所主任覃斌，圍繞“平陸運(yùn)河通航后多式聯(lián)運(yùn)制度創(chuàng)新與法治保障”這一主題展開訪談。

桂小Ai：覃委員，今年您重點(diǎn)關(guān)注平陸運(yùn)河通航后的哪些具體問題？

覃斌：平陸運(yùn)河“通航”不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。作為一名執(zhí)業(yè)律師出身的政協(xié)委員，今年我重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)河通航后多式聯(lián)運(yùn)制度創(chuàng)新與法治保障等問題。

我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前平陸運(yùn)河與北部灣港口群、西部陸海新通道沿線省份重要物流樞紐等在物流體系、信息平臺(tái)的銜接上存在多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則割裂等問題。為此，今年我圍繞優(yōu)化平陸運(yùn)河通航后的多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則、數(shù)據(jù)治理機(jī)制及涉外法律服務(wù)等方面履職建言。

第一，建立統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)“一單制”法律規(guī)則，圍繞江海直達(dá)業(yè)務(wù)制定統(tǒng)一電子運(yùn)單規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“一次委托、一單到底”，切實(shí)優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)流程，提升物流效率，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

第二，構(gòu)建智慧運(yùn)河數(shù)據(jù)管理法治體系，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)中樞、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)與東盟國家關(guān)鍵物流數(shù)據(jù)安全互認(rèn)，為跨境物流協(xié)同發(fā)展提供規(guī)則支撐。

第三，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)能力建設(shè)，建立國際海事仲裁中心與法律服務(wù)集群，為跨境物流與經(jīng)貿(mào)往來提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)，保障平陸運(yùn)河安全、暢通和高效運(yùn)行，促進(jìn)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。（郭亞瓊 攝像：韋詠瀚 李彬華 盧業(yè)深 攝影：李彬華）

（大運(yùn)河新聞熱線：18611735190）

來源：人民網(wǎng)－安徽頻道、廣西云-廣西日?qǐng)?bào)、韶關(guān)日?qǐng)?bào)

制作 曹宇

編校 延晨 徐蓉

一審 桂艷 張莉

二審 肖東 董明

三審 暉軍