面對地緣政治緊張局勢和貿易保護等不利因素，中國的大門越開越大，其中外貿展現出強大韌性，其規(guī)模再創(chuàng)新高。

今年的政府工作報告提出，進一步擴大高水平對外開放。堅持合作共贏，穩(wěn)步擴大制度型開放，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展。其中，不僅更加重視服務業(yè)開放，而且增加了“擴大人民幣跨境使用”“引導企業(yè)優(yōu)化全球市場布局”“推動貿易投資一體化”“推動跨境電商加海外倉模式擴容升級”等新提法和具體部署。

以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領城

根據政府工作報告，今年將積極擴大自主開放。以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領城，進一步擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫(yī)院等領城開放試點，有序擴大數字領域開放，壓減跨境服務貿易負面清單。建好國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)。推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿易投資協(xié)定，積極推動加入《數字經濟伙伴關系協(xié)定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》進程。

商務部研究院學位委員會委員白明表示，在下一個階段的對外開放中，服務業(yè)開放被放在了重中之重的地位上。在過去40多年的改革開放歷程中，制造業(yè)等多個領域均已實現高度開放，而服務業(yè)還存在極大的增長空間，“我們不僅要補齊短板，還要讓服務業(yè)面向全球，逐漸走到世界前列；不僅要提高開放的范圍，更要強調開放的質量”。

商務部外國投資管理司負責人王亞在今年1月的國新辦新聞發(fā)布會上表示，2026年，我國將以服務業(yè)為重點，擴大市場準入和開放領域，有序擴大電信、醫(yī)療、教育等領域自主開放，推動試點項目盡早落地，支持服務業(yè)外資企業(yè)延伸價值鏈，實現專業(yè)化、融合化、數字化發(fā)展，促進服務業(yè)擴容提質。

圖源：騰訊新聞

在穩(wěn)外資方面，2026年的政府工作報告還提出，擴大雙向投資合作。深化外商投資促進體制機制改革，保障外資企業(yè)國民待遇，實施新版鼓勵外商投資產業(yè)目錄，促進外資境內再投資、擴大本地化生產。加強對外資企業(yè)的服務保障，擦亮“投資中國”名片。引導產業(yè)鏈供應鏈合理有序跨境布局，完善海外綜合服務體系，加強對外投資風險防控和海外利益保護。

統(tǒng)計數據顯示，2025年，中國新設外資企業(yè)7萬余家，增長19.1%，吸收外資7476.9億元，其中高技術產業(yè)引資占比32.3%。

擴大人民幣跨境使用，引導企業(yè)優(yōu)化全球市場布局

今年的政府工作報告對穩(wěn)外貿也有了新的重點。

報告明確，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。加大信貸、信保支持，擴大人民幣跨境使用。引導企業(yè)優(yōu)化全球市場布局，推進貿易投資一體化、內外貿一體化發(fā)展。培育壯大貿易發(fā)展新動能，推動跨境電商加海外倉模式擴容升級、規(guī)范有序發(fā)展，加強國際寄遞物流體系建設，拓展中間品貿易，發(fā)展數字貿易、綠色貿易，提升邊境貿易。鼓勵支持服務出口。積極擴大進口，推進貿易平衡發(fā)展。提高跨境貿易便利化水平。

圖源：央廣網

和2025年政府工作報告中關于穩(wěn)外貿的部署相比，今年增加了“擴大人民幣跨境使用”“引導企業(yè)優(yōu)化全球市場布局”“推動貿易投資一體化”“推動跨境電商加海外倉模式擴容升級”等提法。延續(xù)去年，拓展中間品貿易，發(fā)展數字貿易、綠色貿易，以及鼓勵服務出口，積極擴大進口等也再次被提及。

白明認為，和去年相比，如今的外部形勢更加錯綜復雜，受到的沖擊點也很多，其中，中東問題的外溢效應以及主要經濟體政策的不確定性，正在嚴重干擾全球貿易環(huán)境，“我們不可能指望外貿還能‘一帆風順’，而應該在遇到沖擊的情況下，集中力量先保住重點，立足于自身，提高抗沖擊能力”。當下最主要的是強調中國外貿自身的定力，應對外部環(huán)境的變化及時調整貿易方式、市場以及產品結構，并且更加注重風險防范。

除了地緣政治和關稅波動等不確定性風險，對廣大中小微外貿人而言，當下還面臨中東局勢等帶來的原材料上漲以及人民幣持續(xù)升值帶來的直接影響。

3月5日，人民幣匯率三大報價全線升值，當日在岸人民幣、離岸人民幣對美元匯率均在6.9以下，繼續(xù)保持強勢。今年的政府工作報告提出“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”的同時，強調擴大人民幣跨境使用也顯得恰逢其時。在外部環(huán)境上，全球地緣政治沖突加劇，人民幣避險特征顯露。中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，往后看，國內經濟基本面穩(wěn)中向好，人民幣資產的吸引力持續(xù)提升，人民幣匯率將回歸到有升有貶、雙向浮動的格局。

在中企“出?！钡睦顺敝?，全國人大代表、上海社會科學院黨委書記權衡強調從“貨物出口”向“投資出?！鞭D變過程中能力建設的緊迫性。他表示，當前無論是大企業(yè)還是中小微企業(yè)出海，核心在于風險防控與合規(guī)經營，為此當務之急是加快建設服務企業(yè)“走出去”的海外服務能力。

中國在國際創(chuàng)新交流中的地位正從“單向引進”向“雙向創(chuàng)新”模式轉變。仲量聯(lián)行中國區(qū)研究部總監(jiān)姚耀表示，國際領先創(chuàng)新機構和企業(yè)開始以中國為主要研發(fā)基地，特別是在新能源汽車、創(chuàng)新藥研發(fā)、人工智能等領域，中國已從跟隨學習者逐步轉變?yōu)閯?chuàng)新引領者。另一方面，在中國企業(yè)拓展海外市場的過程中，與歐美跨國企業(yè)在第三方國家的創(chuàng)新合作成為新模式的探索方向。借助先行者經驗，中國企業(yè)正加速融入全球市場、了解國際規(guī)則、開拓業(yè)務版圖。

來源：浙江貿促

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