石田隆至

上海交通大學(xué)人文學(xué)院副研究員

新年伊始，美國接連無視國際法，發(fā)動一系列侵略行徑。在這樣的背景下，3月5日開幕的全國人民代表大會上，中國提出的發(fā)展愿景格外引人關(guān)注。李強(qiáng)總理所作的政府工作報告（以下簡稱“報告”）以“2025年是很不平凡的一年”開篇。讀到這句話時，我感到其中凝聚著復(fù)雜而深沉的情感。

為什么報告會作出這樣的判斷？報告中提到，“單邊主義、保護(hù)主義陡然升級，市場預(yù)期受到頻繁擾動”，這無疑反映出美國關(guān)稅政策給經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來的壓力。與此同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。報告指出，“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)型，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾問題持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)、投資增長動力不足”。日本媒體尤其抓住這一點(diǎn)，試圖借2026年增長目標(biāo)下調(diào)之機(jī)，強(qiáng)化中國“經(jīng)濟(jì)減速”的印象。

但如果通讀整份報告，得到的感受將完全不同。面對復(fù)雜的內(nèi)外部挑戰(zhàn)，報告內(nèi)容并沒有流露出混亂和焦慮：一方面總結(jié)和匯報發(fā)展成就，另一方面圍繞“十五五”規(guī)劃提出了內(nèi)容充實的政策安排。報告如同在冷靜地指明一條克服困難的路徑，透露出從容與信心。李強(qiáng)總理在報告中也明確表示：“一年來，我國經(jīng)濟(jì)頂壓前行、展現(xiàn)強(qiáng)大韌性?！辈⒅赋稣ぷ鞯目偦{(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。

我在中國生活中的切身感受也與此判斷一致。的確，部分民眾會說“經(jīng)濟(jì)形勢不太好”，李強(qiáng)總理在報告中也談到要“實施更加積極有為的宏觀政策，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”。但實際上，我感受到的更多是在物質(zhì)生活水平達(dá)到一定程度之后，價值觀和生活方式正在發(fā)生深刻變化。部分民眾還有國外媒體面對這種變化，恐怕還沒有找到合適的理解框架。李強(qiáng)總理所說的“深層次結(jié)構(gòu)性矛盾”，我想指的正是這一層含義。

隨著耐用消費(fèi)品在居民生活中日益普及，以往依靠大規(guī)模生產(chǎn)和大規(guī)模消費(fèi)推動增長的模式已難以為繼。這一點(diǎn)，其實與包括日本在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國家自20世紀(jì)70年代以來走過的道路頗為相似。在實現(xiàn)高速增長之后，如何轉(zhuǎn)向持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展模式，成為中國面臨的新課題。

中國是進(jìn)入2020年后開始面對這一課題的。與中國不同，西方發(fā)達(dá)國家是在相對穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)向穩(wěn)定增長模式轉(zhuǎn)型的。上世紀(jì)70年代，人們就已經(jīng)意識到環(huán)境保護(hù)的必要性，但發(fā)達(dá)國家長期以來仍將經(jīng)濟(jì)增長置于優(yōu)先位置。少子老齡化、金融經(jīng)濟(jì)膨脹、全球化、傳染病等問題大多是在90年代后期以后才成為突出課題。更重要的是，它們在推進(jìn)自身發(fā)展時，并沒有遭遇濫用關(guān)稅、干涉內(nèi)政等阻礙發(fā)展的局面。

而今天的中國，作為一個仍處于發(fā)展階段的大國，卻幾乎同時背負(fù)著上述所有壓力，并在試圖解決這些問題的同時將其轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動力。中國并不打算以犧牲生態(tài)環(huán)境、人民福祉或多邊主義為代價來換取增長。環(huán)境技術(shù)的發(fā)展正是最典型的例子。中國正通過加快創(chuàng)新，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，努力探索一條能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑。雖然外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，中國依然展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性。盡管某些國家的政府不斷制造對立，但特斯拉、豐田這樣的企業(yè)若離開與中國創(chuàng)新體系的協(xié)同合作，也很難維持其業(yè)務(wù)發(fā)展。因此，與其說中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，不如說中國在根據(jù)結(jié)構(gòu)變動的現(xiàn)實需要，設(shè)定一個更加穩(wěn)健的增長目標(biāo)。

當(dāng)然，面臨構(gòu)建新發(fā)展模式這一課題的并不只有中國。我想報告同樣想傳遞這樣一種信息：中國愿意把自身在這一過程中取得的成果和積累的經(jīng)驗，同包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國分享，并呼吁各方攜手走出當(dāng)前困局。讀到“藍(lán)圖已經(jīng)繪就”這句話時，我感到了一種希望——人們正告別那種采用非法行徑、以犧牲全球南方和國內(nèi)弱勢群體為代價的“發(fā)展”模式。

編譯：李一凡